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[期刊] 农村经济
[作者]
张晓莉
为了切实减轻农民负担 ,乡镇政府改革刻不容缓。本文在阐述我国乡镇政府的现状造成农民负担加重的基础上 ,提出了加强乡镇政府改革的几点建议 ,阐明了撤销乡镇政府的改革设想。
关键词：
乡镇政府 现状 改革 农民减负
[期刊] 经济学家
[作者]
彭代彦
农民收入来源于农业收入、在城市部门的就业收入和农村非农产业就业收入。增加农民收入的可能途径是:通过财政支农发展农业、促进农业剩余劳动力向城市转移和发展农村非农产业。本文认为,通过财政支农发展农业和促进农业剩余劳动力向城市转移在增加农民收入方面的效果有限,发展农村非农产业才是增加农民收入的主要途径,为此必须大刀阔斧地改革乡镇政府。
[期刊] 经济学动态
[作者]
蔡继明 杨万友
乡镇政府机构改革是从根本上减轻农民负担的重要举措。据统计,目前中国有3.9万个乡镇政府,全国单是乡镇一级需要农民出钱养活的干部(含教师)就达1200万人,平均每80个农民养活一个干部,许多乡镇的各类机构多达二三十个。这极大地增加了农民负担,因此乡镇政府机构改革势在必行。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨青
2 1世纪中国所面临的诸多挑战中 ,“三农”问题 (农业、农村、农民 )大概是最严峻的一个挑战。农业收益下降 ,农民收入停滞不前 ,更为严重地是 ,在乡村两级的腐败及对农民的乱收费之下 ,农民的不合理负担之重前所未有。如何有效减轻农民负担 ,提高农民收入 ,理论界仁者见仁 ,智者见智。追根朔源 ,农民增收减负的关键是制度的变革。即二元社会结构、税费体制和农村政治体制的变革。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
李一花 李秀玲
近年以"撤并"为主要内容的乡镇政府改革被视为解决县乡财政困难的有效举措。为此,有必要就乡镇政府改革的三大问题进行辨析,即乡镇政府改革是撤并乡镇还是功能重构?是撤并乡镇以做大求规模效益还是注重小政府以求公共服务的质量责任和回应性?是对上(上级政府)负责的压力驱动型体制还是对下(本地居民)负责的需求导向型体制?以此来审视和反思当前我国的乡镇政府改革,结论是:"撤并式"乡镇政府改革效果有限。
[期刊] 农村经济
[作者]
左尔钊 岑江龙
本文从农村工作实际出发,分析了乡镇政府目前的基本职能和造成财政困境的原因,说明乡镇政府的职能是无法取代的,乡镇财政的困境也并不是乡镇政府本身造成的,其主要原因在于财政分配体制和压力型政治体制,并进而提出了界定乡镇政府职能、精简机构和人员、建立规范化服务型政府的现实改革取向。
关键词：
政府改革 乡镇职能 财政困境
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋旻
目前 ,乡镇一级政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面还发挥着难以替代的作用 ,冒然取消乡镇政权未免有些偏激 ,但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题 ,因而 ,改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。为此 ,本文提出乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路 ,乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手 ,而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。
关键词：
乡镇政府 经济职能 机构改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏永祥 邵华
[期刊] 农业经济
[作者]
钱莲琳 王志宏
按照中央总体部署,辽宁省已决定于2005年提前一年取消农业税。这意味着全省农村税费改革的主体改革已进入尾声,配套改革将逐步深入。2004年,全省农民减负近10亿元,减负率在50%以上,广大农村社会稳定,农民种粮积极性高涨,促进了当年粮食丰收。此外,改革还有效推动了农村上层建筑的完善和经济基础的巩固。一是初步规范了农村分配制度。改革理顺了国家、集体和农民的分配关系,促进了农村税费
[期刊] 经济问题探索
[作者]
朱诗柱 杨洁
农村税费改革试点中暴露出的矛盾和问题 ,说明我国的“三农”问题是一个错综复杂、盘根错节的矛盾综合体。破解它需要根据我国经济发展新阶段的形势特点和中央关于统筹城乡经济社会发展的战略部署 ,坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观和政绩观 ,确立城乡一体、“三农”优先的指导思想 ,统筹推进系统化、深层次、综合性的体制改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
高红贵
1990年代以来 ,农业的发展由于更多地受到市场的影响 ,出现了产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢、农民税费过重等问题。如果不从根本上解决农民的收入增加和负担减轻的两大难题 ,要实现国民经济的持续、快速和稳定的发展是很困难的。关于农民增收减负的措施很多 ,关键是要有新的思路 ,采取新的措施。
关键词：
农民 增收减负 问题 路径
[期刊] 价格月刊
[作者]
熊亚男
要实现农民增收减负,笔者认为应从七个方面采取相应的价格对策: 合理制度安排,为农民提供公正、公平发展的政策平台 我国在计划经济时期城乡二元结构和以农哺工的工业化战略,使价格政策向城市和工业倾斜,农产品收购价格和农村工业品零售价格之间存在大量的剪刀差。要缩小城乡差距,提高农民收入,首要的是合理制度安排。改革开放以来,已经在这方面做了大量工作,实践证明,只有在
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