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[期刊] 中国土地
[作者]
维衡
编者按：“国土法庭”正式开栏了。该栏目旨在运用法律知识对形形色色的国土资源违法案件进行分析，给当事人以公正的说法，并借以传播国土资源法律知识，进行国情、国策、国法教育。欢迎对本栏目感兴趣的热心读者及法律界人士，积极提供违法案例与分析。国土法庭案例某镇...
[期刊] 中国土地
[作者]
李现军
国土资源动态巡查是遏制土地违法用地行为的有效手段。当前,土地执法常常面临着发现难、查处难、执行难等问题。笔者认为,从土地问责主体的角度出发,明确乡镇政府作为土地动态巡查的责任主体,强化巡查监督,是有效解决这些问题的根本途径。当前动态巡查存在诸多问题发现难。由于用地指标日益紧张,各地出台政策不批或少批宅基地用地,住房的刚性需求使部分农民铤而走险违规占地建房。由于农民违规占地建房数量大、分布广、规模小、易
[期刊] 农村经济
[作者]
李明
乡镇政府是政权的末梢,是连接乡村群众和政权的关键节点,乡镇政府能否稳固,能否适应当前形势,满足各方期待,对整个经济社会发展具有决定性意义。当前,很多乡镇政府履行职能面临严重困境。本文从乡镇政府管理中的种种困境入手,深刻分析了乡镇政府在乡镇管理中的职能定位和行为变异,揭示乡镇政府行为变异的根源——自利导向和公众参与的缺失。进而以治理理论为依据,提出乡镇政府变革的必由之路在于强化大众参与,达到上级政府、乡镇政府、基层群众在乡镇治理中的平衡,从上下两个层面压缩乡镇政府的自利空间,同时对乡镇政府进行理性官僚制的强化与调整,培育社会组织,强化村社自治,还权社会,保证乡镇政府的公共属性,提高行政效率。
关键词：
乡镇政府 困境 改革路径 参与
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
廖喜生
土地资源是人类赖以生存的基础。广义的政府土地违法行为是一切违反国家土地管理法规、给社会造成危害和有过错的政府行为,狭义的政府土地违法行为仅指违反土地管理法律规定、尚未造成犯罪的行为。狭义的土地违法行为是当前土地市场政府活跃行为,主要表现在未批先用、以租代征、违法审批、违规出让和行政不作为等方面。地方政府土地违法行为具备土地违法的群发性、人民权益的侵害性、违法活动的权威性和行为治理的困难性等特点,政府土地违法行为产生的主要原因是因为政府管理人员观念误差,土地法律法规体系不完善,外部监督体系存在漏洞,土地管理
[期刊] 农业经济
[作者]
李梅华
在我国,大部分农村存在着农地布局混乱,田块细小,排灌设施不健全,农田道路不利于生产,以及交通、农村居民点分散、用地面积过大等问题,因此农村土地亟待整理。本文分析了乡镇政府在土地整理中所面临的管理困境,并提出一些提高乡镇政府管理效能的相关建议。
关键词：
乡镇政府 土地整理 管理
[期刊] 中国土地
[作者]
包文兵 包卫兵 徐培华
收集证据方法简单,处理决定抓不住焦点一是不懂得让当事人自己举证。有的纠纷当事人手上有证据或线索,却舍近求远或盲目调查。二是调查简
[期刊] 管理世界
[作者]
贾晋 唐代盛 缪芳
本文基于库诺特一纳什均衡构建乡镇官员行为模型,对农村税费改革后中国乡镇官员行为取向进行分析,研究结论表明:在现行制度框架下,乡镇主要官员出于追求政治晋升的目的以及获取寻租收入的激励,导致乡镇政府职能转换滞后于国家的政策设计,转变乡镇政府职能尚需在现行制度框架内进行合理调适。
关键词：
职能转换 库诺特—纳什均衡 相对业绩竞争
[期刊] 农业经济
[作者]
王兴顺 张广胜
乡镇政府的行政行为能否按照社会主义市场经济改革的客观要求适时适度转换到位,充分发挥其组织、管理、服务与引导功能,对农村各项改革的深化及农业现代化的实现将起非常关键的作用。目前,由传统政府行政行为向现代政府行政行为演变,已成为我国体制转型期乡镇政府行政行为转换的总体趋势。而实现乡镇政府行政行为的这一转换是一复杂的社会系统工程。需要从经济、政治、文化领域及提高人的素质等多方面入手。
关键词：
乡镇政府 行政行为 转换趋势
[期刊] 统计与决策
[作者]
王小斌 邵燕斐
文章基于我国1999~2010年30个省的面板数据,考察了我国地方政府土地违法行为的影响因素与东中西部区域差异。研究结果表明:经济增长、土地财政、城市化、产业结构与土地违法行为显著正相关,城镇化水平、土地治理措施的严厉程度与土地违法行为显著负相关,同时东中西部土地违法行为影响因素存在显著差异。
关键词：
地方政府 土地财政 城镇化 土地出让金
[期刊] 中国财政
[作者]
曾伟
近年来,很多乡镇政府受困于财政窘境,职能日益弱化,人们开始怀疑乡镇政府设立的合理性和有效性。同时,部分乡镇政府管理水平的差强人意,更使得"撤销乡镇政府"、"虚化乡镇政府为县政府的派出机构"的声音不绝于耳。但笔者认为,我国目前应进一步改革和强化乡镇政府,使其成为一级完备的基层政府。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
施银焕
政府机构改革之机 ,建立乡镇政府审计更具有必要性、迫切性。为此 ,乡镇政府审计要有法律法规依据。要建立独立的乡镇审计所 (或办公室 ) ,受县市审计机关和乡镇政府领导 ,审计业务以审计机关为主。要确定职责范围 ,授予必要权限。
关键词：
机构改革 乡镇经济 乡镇政府审计
[期刊] 农村经济
[作者]
朱智强
以"汲取"为中心的行政内容造成了乡镇政府角色的扭曲,"后税费时代"的到来意味着以"汲取"为中心的行政内容已经逐步失去了原有的合法依据,"服务型"政府的构建成为了行政管理体制改革的方向,"服务型"乡镇政府应该是惠农政府、有限政府、服务政府、宽裕政府和法治政府,围绕新农村建设任务的完成是当前构建"服务型"乡镇政府的重点内容。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
贾康
乡镇政府资产的界定与管理亟需重视贾康近年，我国农村广大区域中正酝酿和发生着产权制度的变革，不少地方在探索和推行“股份合作经济”。据农业部乡镇企业局提供的数字，目前新形成的股份合作制企业已占我国乡镇企业总数的１２．４％。原来的集体企业向股份合作企业“改...
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