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[期刊] 调研世界
[作者]
赵玉霞
农村城市化建设是一项长期的巨大社会工程。在农村城市化推进的过程中面临很多瓶颈和制约因素,有很多需要妥善处理的关系和矛盾,在这些错综复杂的关系和矛盾中,首先需要解决的突出问题是:农村城市化进程中的乡镇政府、村两委以及农民的职能定位问题。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
宋士威 岳兴平
乡镇政府尽快转变政府职能,是加快农村市场经济发展的重要支撑条件。在这里,我们介绍湖北省宜城县郑集镇的经验。 (一)组建公司,提供政府转变职能的组织依托。转变乡镇政府职能,必须同机构改革、精兵简政结合起来,为新职能的运行提供坚实的组织载体。为此,他们围绕全镇大宗生产项目和主导产业,组建了一个贸易总公司,下设几个分公司。总公司和分公司的干部配备,采取公司选领导,领导挑干部,自愿组合。 (二)理顺关系,规范职责,创造职能转变的内在条件。为了保证各公司的高效运转,他们本着“开拓一个市场,建好一个基地,办好一个实体,驻好一个点,抓好一条线”的原则,从理顺关系、规范职责入手,赋予新体制新的活力。一...
[期刊] 农业经济
[作者]
刘小春 宋玮 周波
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张红军
构建社会主义和谐社会,重心在基层,基础是农村。近来,时有发生的农村群体性事件不仅影响了农村社会稳定,在一定程度上对整个社会经济发展带来负面作用,已经成为影响社会和谐的突出问题。导致这些群体性事件的原因是复杂的、多方面的,但从治理的角度而言,基层政府尤其是乡镇一级政府忽视或不正确履行社会公共管理职责是其重要诱因。因此,长期以来形成的重组织生产与行政管理、轻公共服务与社会管理的乡镇政府职能已经适应不了构建农村和谐社会的要求。作为最基层的政权组织,乡镇政府直接面对农村社区,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是
关键词：
农村和谐 乡镇政府职能 转变
[期刊] 教育发展研究
[作者]
丁步洲
"以县为主"教育管理体制实施以来,大多数乡镇政府忽视了自身的教育责任,有的采取撒手策略、有的遇事消极应付、有的不从实际出发、有的决策随心所欲。这在一定程度上影响了农村学校的正常教育教学工作。为实现国家中长期教育改革和发展目标,乡镇政府必须努力承担起学校安全守望者、义务教育促进者、学校建设支持者、教育均衡行动者、实践学习保证者和教育评价执行者的责任。
关键词：
乡镇政府 教育责任
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
历史上任何一个时期的民众总体数量、文化素质和广泛的流动性与今天都是无法相比。只要城市化还无法接纳更多的农村人口,就必然需要政府在农村维持社会秩序,乡镇政权就必然要存在。乡镇政权今后的定位应该是把自身作为国家向农村社会提供的公共产品。它主要有三大职能:农民的生存权利保障、农民的政治权利保障、农民的公共产品保障。对各级政府的权力配置重新进行洗牌:强化中央集权,确保宏观调控能力;精简中间层面,确保政策监督能力;重心下移县乡,确保政策执行能力。
关键词：
后农业税时代 乡镇政府 职能定位
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡志平
当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。
[期刊] 农业经济
[作者]
李梅华
在我国,大部分农村存在着农地布局混乱,田块细小,排灌设施不健全,农田道路不利于生产,以及交通、农村居民点分散、用地面积过大等问题,因此农村土地亟待整理。本文分析了乡镇政府在土地整理中所面临的管理困境,并提出一些提高乡镇政府管理效能的相关建议。
关键词：
乡镇政府 土地整理 管理
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
孙翠 王征兵
免除农业税之后,乡镇政府职能要求相应发生转变,即由原来的汲取型转向服务型,为农村提供公共产品便成为乡镇政府的主要职能之一。对于公共产品的分类方法诸多,本文结合现有的公共产品分类研究资料成果和农村实际环境,将农村公共产品分为农业生产类、生活改善类和发展类三大种类,具体包括14项内容。通过对西安市阎良区关山镇200个村民的问卷调查和对部分村干部、乡镇干部的访谈,采用描述性统计分析方法,对三类农村公共产品的供给现状及农民的需求做了详细的阐述和分析,得出由于受二元体制的约束,国家对农村公共产品供给总量不足、结构失
关键词：
乡镇政府 农村公共产品 供给 需求
[期刊] 农村经济
[作者]
袁春梅 雷震 沈忠明
[期刊] 农村经济
[作者]
李梅华
"空心村"不仅严重浪费了土地资源,对农村可持续发展造成极大危害,而且也给农村社会稳定带来了隐患。为了让"空心村"变废为宝,本文分析了中国最基层行政单元的乡镇政府治理"空心村"面临的角色困境,并提出了重新对乡镇政府治理"空心村"的角色进行定位的一些相关建议。
关键词：
乡镇政府 “空心村” 治理
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
吴妤 梅伟伟
在新的历史时期,"三农"问题依然艰巨,如何探索出符合我国实际又能适应时代要求的乡村治理模式就成了一个现实的课题。协同学为这一问题提供了一种新的思路与方法。本文在分析建国以来我国乡村治理模式的嬗变与演化的基础上,探讨了以乡镇政府和农民组织为主体的乡村治理模式,为"三农"问题的解决提供了可能的理论与现实途径。
关键词：
治理模式 乡镇政府 农民组织 协同学
[期刊] 经济学家
[作者]
彭代彦
农民收入来源于农业收入、在城市部门的就业收入和农村非农产业就业收入。增加农民收入的可能途径是:通过财政支农发展农业、促进农业剩余劳动力向城市转移和发展农村非农产业。本文认为,通过财政支农发展农业和促进农业剩余劳动力向城市转移在增加农民收入方面的效果有限,发展农村非农产业才是增加农民收入的主要途径,为此必须大刀阔斧地改革乡镇政府。
[期刊] 农村经济
[作者]
张晓莉
为了切实减轻农民负担 ,乡镇政府改革刻不容缓。本文在阐述我国乡镇政府的现状造成农民负担加重的基础上 ,提出了加强乡镇政府改革的几点建议 ,阐明了撤销乡镇政府的改革设想。
关键词：
乡镇政府 现状 改革 农民减负
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