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[期刊] 中国农村经济
[作者]
项继权
从1978年算起,中国农村改革已经走过了30年。30多年来,从废除人民公社、重建乡镇政府、实行村民自治到农村综合改革,乡镇体制进行了一系列重大改革。然而,经过30多年的改革,而立之年的乡镇体制似乎并没有因改革而成熟起来,改革的任务也没有完成,以至于2006年《国务院关
[期刊] 财政研究
[作者]
张以坤 李纯湘 李明柏 何成军 吴福谦 张以坤 贺乐珊 宣学军
乡镇统筹资金制度改革研究湖南、四川、河南、安徽联合课题组顺应减轻农民负担的呼声，从制度上保证规范农民的合理负担，近几年来全国先后有７个省５０个县市进行了不同规模和不同形式的农村税费改革试点，并取得了积极成效，初步缓解了中央最近几年来反复强调而又一直未...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
“我国农村财政制度创新与政策选择”课题组
[期刊] 农村经济
[作者]
段平利
乡镇机构改革的方向和出路是我国减免农业税后面临的又一重大问题。制度创新是乡镇机构改革的关键。本文从我国乡镇机构改革中制度创新的必然性入手,简述了组织创新、管理创新在乡镇机构改革中的重要地位和作用,提出了由“官本”政府向“民本”政府转变,实现组织制度创新;鼓励和支持农民创建专业合作经济组织,实现管理制度创新;政府由管理政府向服务型政府转变,实现乡镇机构制度创新;建立和完善农村社会保障体制,实现社保制度创新的新思路。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
乡镇机构改革自上世纪90年代就开始了,从统计数据来看,成效是有的。截至2004年9月,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。但从实际效果来看,并无实质性进展。新一轮的乡镇机构到底应该如何改革?其目标是什么?从
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵利明 童光辉
1.推进乡镇财政机构规范化建设。首先,规范机构设置。由于不同乡镇之间自然条件、人文条件及经济发展和财政收支管理水平差异极大,建议根据乡镇的实际情况,将不同乡镇划分为三个类型:一类乡镇,即经济发达、财政收支规模大、集聚和辐射作用明显的乡镇,主要包括小城市培育试点镇和省级中心镇;二类乡镇,即经济发展中等、政府可用财力能基本满足政府基本支出需要的乡镇;三类乡镇,即经济欠发达、财政收入规模小、主要依靠上级补助来维持政府运转的乡镇。一类乡镇可以构建"一体两翼"的机构
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
程德兴
谈资不抵债乡镇企业的产权制度改革程德兴江苏省如皋市的乡镇企业两极分化现象比较突出，既有一批国家、省级企业集团和经营良好的骨干企业，也有２５％的企业资不抵债。如何探索出一条使资不抵债企业绝处逢生之路，成为我市乡镇企业改制的一大难题。通过半年的大胆探索，...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
范德官
乡镇企业产权制度改革方式浅议范德官乡镇企业产权制度改革涉及农村生产力和生产关系的各个方面，是一项复杂的系统工程。本文拟对此作一初步探讨。一、关于推进乡镇企业股份合作制上海郊区目前已有近３０００家乡镇企业改制为股份合作制企业，股本金总额达５０多亿元，成...
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
刘国计
鄞县乡镇企业产权制度改革的调查刘国计浙江省鄞县１９９３年起对全县乡镇企业进行了以明晰产权，转换经管机制为主要内客的改革。到目前为止，全县２３个乡镇、１０２１家乡镇企业，已有４３２家实行了机制转换，其中转股份合作制的１８７家，拍卖后转为私管企业的１３５...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张建国
乡镇企业产权制度改革的几个问题张建国建立现代企业制度，不仅仅是国有企业的改革任务，而且也是乡镇企业面临的重大课题。要使乡镇企业在产权制度上，实行企业产权明晰，权责明确，政企分开，自主经营，自负盈亏，并成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，这是一项...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
乡镇企业产权制度改革的思考辽宁省委党校“乡镇企业产权问题研究”课题组一乡镇企业进行产权制度改革，推行股份合作制，有许多工作要做。其中，资产评估、产权界定、股份设置、收益分配是关键环节。把这几件事情办好了，就成功了一大半。贯穿在这几个环节中的核心内容是...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
卢文
乡镇集体企业产权制度改革的发展卢文江泽民同志在党的十五大报告中说：“继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。”“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”从８０年代下半期开始，农村就由点到面地进行乡镇集体...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
蒋振宣
目前乡镇财政支出制度仍然是在计划经济条件下形成的基本框架 ,与市场经济体制很不适应。本文针对乡镇财政支出制度中存在的主要问题 ,结合我国乡镇财政实际 ,提出了改革乡镇财政支出制度的思路。
关键词：
乡镇财政支出 制度 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
赵利明 童光辉
经过十多年的持续推进,我国已建立起较为成熟的现代国库管理制度,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到了根本性提高。然而,由于改革的面广量大、情况复杂等,国库集中支付制度尚未完全覆盖到所有乡镇和预算单位,所以,以乡级为主攻方向,加快推进改革,使国库集中支付制度真正成为所有预算单位财务管理核心基础性制度,成为下一阶段国库管理工作的重点和难点所在。本文以东部某
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