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[期刊] 中国农村经济
[作者]
吴理财 朱红萱
本文通过对湖北省4个县(市)乡镇干部的问卷调查和分析,以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为,几乎每次乡镇改革,都是把乡镇干部视为被动的改革对象,将他们当作“包袱”抛弃,而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案,认真听取他们的意见,将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因,希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革,迟早会造成社会不稳定,不利于建设和谐的乡村社会,促进乡村社会的善治。
关键词：
乡镇干部 乡镇改革 乡村治理 政府职能
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘飞 袁会兰 张月水
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄飚
一、改进乡镇干部工作作风的重要性和必要性 江泽民同志在党的十六大报告中指出:“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年,建党一百年和新中国成立一百年的发展目标,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘娅
乡镇领导干部选拔任用方式改革是公社解体提出的任务。村民自治的推行仅仅改变了大队和生产队层面的干部选任方式 ,乡镇层面改革的迟缓导致内部管理体制和乡村领导体制诸多不相适应。改变这种状况 ,亟需改革现行乡镇领导干部选拔任用方式 ,采取同步改革和推选等方式、确立“多数人票决”原则 ,将党政领导干部全部纳入民主选举的轨道。直面承继条件、遵循客观规律、减少磨擦和后遗症是改革成功的关键
[期刊] 农业经济问题
[作者]
邓佳敏
社会主义市场经济体制的建立,给农村工作注入了新的生机和活力。当前,广大乡镇干部正以满腔的热情积极引导农民投身市场经济建设的主战场。但是,由于受到种种因素的影响,乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中,也面临着一些具体矛盾和问题,感到十分困惑。从湖南省桃源县的实际情况来看,主要表现在: (一)乡镇工作难度大,干部依法办事难。市场经济在很大程度上来说就是法制经济,它要求乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中必须依法办事。但是,乡镇干部的工作直接面对千家万户,乡镇政府每年要承担经常性的工作40多项,临时性的工作30项。复杂的乡镇工作
[期刊] 中国审计
[作者]
刘圣东
经验之一:乡镇干部经济责任审计庄河市是隶属于大连市的县级市,人口92万,其中农业人口72万。2006年实现生产总值191亿元,财政收入7.1亿元,在全国县域经济基本竞争力百强县(市)中列第70位。早在1998年,在中央两办有关经济责任审计的规定出台之前,庄河市即率先开
[期刊] 调研世界
[作者]
民建湖北省委课题组 刘惠好
乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节,也是最薄弱环节。近年来乡镇财政困难成为社会普遍关注的问题之一。本文通过对湖北省乡镇财政状况的调查研究,客观描述和分析当前乡镇财政困难的具体表现与成因,为探讨缓解这些困难的对策提供依据。
关键词：
乡镇财政 债务包袱 收支缺口 表现与成因
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴立佐
随着改革的不断深入,统计作为社会经济信息的主体显得越来越重要,各级领导对统计工作的要求也越来越高,特别是今年大办农业,农村统计调查工作更显得任务重,标准高。因此,农村统计工作过去怎么样,今后如何搞?是我们统计部门要认真研究的问题。为此,我们最近对潜江市16个乡、镇、
[期刊] 调研世界
[作者]
吴理财 张良
任何一个国家为了实现其合法有效地统治,都必须履行两项基本的职能:社会管理与公共服务。"政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。"随着国家"以工支农、以城带乡"及其社会主义新农村建设发展战略的实施,特别是
[期刊] 中国成人教育
[作者]
雷兆玉
增强乡镇干部教育培训统筹性、针对性、实效性需要做到:战略布局要完备,计划生成要合理,内容开发要系统,参训机制要科学,动力激发要有力,成果转化要有效,资源整合要优化,基础保障要坚强,师资水平要提升,学风建设要严格。
关键词：
乡镇干部 培训 措施
[期刊] 征信
[作者]
吴晶妹 林珊 焦麟越 张杰彬
近年来在社会信用体系建设过程中,政府公信力越来越受到重视。乡镇政府作为我国最基层的政府机关,其公信力至关重要。为分析目前乡镇政府公信力现状,以福建省灌口镇、内坑镇和靖城镇为调研范围,围绕民众对土地制度满意度、政府民主执行程度满意度、经济发展速度与成果满意度、对行政人员服务态度满意度等20个问题开展了问卷调查和实地访谈,并对调研情况进行了总结分析,提出了启示与建议,以期为政策研究提供参考。
[期刊] 改革与战略
[作者]
易元红
文章以湖北省集群式乡镇民营企业的调查结果为依据,对其基本特征进行了分析,指出了湖北省集群式乡镇民营企业在企业规模、组织形式、政府服务、资金与人才等方面的问题所在。各级地方政府除了要为这些企业提供优良的公共产品和有力的制度保障外,还需要提高集群式乡镇民营企业基本要素的配置效率,保持可持续发展。
关键词：
湖北省 集群 乡镇 民营企业
[期刊] 教育与经济
[作者]
沈百福 高长舒
为了分析湖北省乡镇中小学教育收费存在的问题,寻求解决问题的对策,最近,我们对四个经济发展水平不同的县(市)(潜江、监利、通山、谷城)的11个乡镇,33所学校进行了抽样调查。调查对象包括中小学校长、教师、学生家长、乡镇教育组负责人、减负办、物价、财政等部门负责人。调查在各县(市)教委的有关人员协助下进行。调查主要采取如下方式:(1)问卷调查:内容包括,教育经费来源渠道、教育经费支出使用情况、普及九年义务教育的条件和经费需求、教师收入情况、1994—1996年教育收费情况及政策建议。(2)召开座谈会:分别召开家长座谈会(同时发放收费调查问卷)和校长、教师代表及教育、经济等部门负责人的座谈会。...
[期刊] 农村经济
[作者]
彭华
乡镇撤并,在上世纪五十年代是对人民公社运动"冲击"的"回应",八十年代后是对地方财政压力"冲击"的"回应",并没有实现对乡村社会的有效治理和满足群众对公共服务需求。湖北乡镇综合改革,划清政府与社会的权责,还权于社会,使地方政府从全能政府向有限责任政府转变,公共服务实行社会化、市场化,将多元化与竞争引入公共服务的生产和供给领域,实现了公共服务生产和供给机制的转换。乡财县管财政体制改革没能为基层乡镇政府的公共服务提供财政保障,需要进一步改革。
关键词：
乡镇改革 治理 制度转型
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