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[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈小辉  邱白嫣  
从"城市规划"到"城乡规划"的变革推动了乡镇规划的发展,为乡镇总体规划带来机遇,但也逐渐暴露出对城乡二元差异认知不足、技术路线偏差、实施统筹低效等"囚徒困境"。针对这些困境,尝试从认识层面探明造成困境的成因并提出相应的脱困之道。首先还原乡镇总体规划的逻辑系统;然后在剖析其演变来源、适用条件及思维模式的基础上探讨逻辑系统的合理性和可行性,并从中揭示引发困境的根源:乡镇总规逻辑系统误用了城市总规逻辑系统的目标导向思维模式导致乡镇总规逻辑系统失范;最后提出脱困之道:修补城乡二元差异认知的缺失,转换思维模式,利用问题导向思维模式重构乡镇总体规划逻辑系统,将制约乡镇发展的三大困境作为系统的逻辑起点,创新编制思路,从用地、资金和实施三个维度协调乡镇总体规划的各项内容,进而提升规划的科学性和实效性,消除"囚徒困境"。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈小辉  邱白嫣  
从"城市规划"到"城乡规划"的变革推动了乡镇规划的发展,为乡镇总体规划带来机遇,但也逐渐暴露出对城乡二元差异认知不足、技术路线偏差、实施统筹低效等"囚徒困境"。针对这些困境,尝试从认识层面探明造成困境的成因并提出相应的脱困之道。首先还原乡镇总体规划的逻辑系统;然后在剖析其演变来源、适用条件及思维模式的基础上探讨逻辑系统的合理性和可行性,并从中揭示引发困境的根源:乡镇总规逻辑系统误用了城市总规逻辑系统的目标导向思维模式导致乡镇总规逻辑系统失范;最后提出脱困之道:修补城乡二元差异认知的缺失,转换思维模式,利用
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张亚丽  黄珺嫦  蔡运龙  田华文  别乾龙  
研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"单项实施评价的基础上,构建"两规"协调评价指标体系和提出评价方法,同时分析"两规"协调途径。研究结论:"两规"协调评价指标体系包括执行指标和效果指标层,共计23个指标,"两规"各自实施评价合格程度、"两规"协调发展程度均可分为5类,建议逐步完善规划体制,加强城乡规划部门和国土部门的协作,做好用地分类、建成区范围、人口预测和规划指标等数据的核实和统一工作。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 孟庆香  田华文  张亚丽  朱槐文  
如何使乡镇土地利用总体规划与村镇规划有机耦合以产生更好的指导意义是当前第三轮土地利用总体规划编制和新农村建设中的重要课题。本文重点阐述了两种规划耦合的边界识别、时空域及相互关系识别和两规构成要素的耦合演化分析,在此基础上提出了两规耦合的技术集成。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 史大联  
乡镇总体规划存在编制主体模糊、规划方法和目标定位较随意、空间布局依附性及利益协调复杂性等特征。具体到南宁市近郊乡镇总规,主要面临发展竞争性、规划被动性与反复性、条块分割、主从关系、利益分歧等基本矛盾。论文还从优化编审组织形式、规划内容方法务实创新、新形势下条块利益协调及多层面推动城乡统筹等方面进行了借鉴与探索。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 冯健  钟奕纯  
在我国的规划体系中,城乡规划与土地利用规划是空间规划的核心,两者同时管理城乡用地,以实现土地资源的合理分配。两规由于在管理体制、技术方法、审批实施等方面存在矛盾,使得城乡用地管理效率低下。乡镇作为联系城乡的过渡地带,用地矛盾尤为突出。实现乡镇级"规土融合"对于调控城市边缘区用地矛盾、实现城乡统筹发展具有重要意义。首先从理论层面分析两规在乡镇级编制实施中的技术性矛盾,包括规划期限与规划范围、用地分类与统计口径、规划用地规模与布局、空间管制分区与要求、规划审批层级与标准5个方面,并从管理体制、规划思路、规划重点和法律依据方面探讨其矛盾产生的根源。进而,基于武汉市乡镇总体规划实践,从技术创新的角度系...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 朱杰  
文章首先从法理和实践层面对十年来我国城市总体规划实施评估的主要问题进行了剖析。认为法理上存在目标导向性模糊、内容针对性不强等问题;实践中则步入重指标、方案比对,轻实施过程评价和城市运营评估的误区。其次,从政府运营视角对总规实施评估体系进行了重构。优化后的评估框架包含规划事权、政府决策和城市经营等三大维度,能够充分反映"规划—决策—项目"实施的全过程。研究认为规划体系分解和政府决策落实是影响规划实施的直接因素,而城市财力的稳定性则对城市分期建设和蓝图实现起决定作用。最后,以临汾为实证研究,并从评估对总规的动态维护角度提出了相关建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 叶祖达  
所有国家地区都会受气候变化影响,无一例外。全世界需要要走向低碳经济发展道路。"低碳经济"一概念被提出。低碳经济是指一种发展模式,在经济增长中排放最少之温室气体,以高能源效率产出,推动可持续之社会发展.目前我国把城市经济、社会、环境体系作为单元出计量碳排放量之实施经验不多,更没有具体项目把碳审计概念融进我们之城市规划管理体系内。城市规划建设作为直接影响城市碳排放之决策环节,这缺口必须通过把规划编制过程和手法扩展。最基本任务是把"碳排放审计"概念实施在总体规划编制过程中。本文笔者就城市总体规划编制流程和规划管理提出建议,深化我国城市规划决策流程,应对气候变化之挑战。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 毛太田  柳军  
以我国地市级地方政府电子政务应用解决方案为核心,围绕地市级地方政府政务信息的有效传输和资源共享问题,针对地市级地方政府的政务工作模式和已有的信息技术,对地市级地方政府的电子政务应用平台进行总体规划与逻辑设计。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 阮梦乔  
近年来,随着特色小镇规划与建设热潮的涌现,特色小镇规划与我国法定规划体系脱节、冲突的问题日益浮现,造成特色小镇规划科学性降低、实施困难。镇总体规划与特色小镇规划具有协同编制的良好基础,本文以灯塔市佟二堡镇为例,解析镇总体规划与特色小镇规划在定位与产业、规模与范围、结构与用地、管控与实施等环节协同编制的过程,探索特色小镇规划编制与我国城乡法定规划编制体系融合对接的方法。
[期刊] 中国土地  [作者] 李梅生  张春花  
在我国五级土地利用规划体系中,乡级土地利用总体规划是实施土地用途管制的基础性规划,是落实最严格的耕地保护制度和土地利用管理的重要依据。乡级土地规划具有可落实性强、可操作性强的特点,同时乡级土地规划重在协调各类用地矛盾,确保规划落到实处。乡级土地规划的有效实施是我国土地利用总体规划实施的坚实基石。加强乡级土地规划最新科技成果的应用。土地利用规划面临的新情况、新问题越来越多,且当前
[期刊] 城市发展研究  [作者] 徐东辉  
分析"三规"不协调产生的根源,指出在城市层面实现"三规合一"的城乡总体规划的目标和内涵。进而提出结合区域政策输入制定整体发展战略,结合产业类型与土地承载力划定四类主体功能区,结合人口预测和产业布局确定市域城镇体系,以"统一口径、总量控制、城乡统筹、布局一致"为原则协调土地利用规划,通过"四条线"进行空间管制,建立"行政三分"、部门协作的规划决策机制实施规划等,从规划编制、管治到实施的完整路径,以期提供一个在我国当前行政体制下实现"一个城市一个空间,一个空间一个规划"的新思路。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 余翰武  吴越  
矿业城镇在发展转型过程中,面临多种变数,存在多种不确定性,这需要灵活的土地使用政策来适应。本文以"灰色用地"在湘潭市鹤岭镇总体规划中的实践为例,详细阐述了"灰色用地"在矿业城镇规划中的指导作用和应用方法。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陶安德 ,游景恒 ,岑世良  
县级经济、社会、科技协调发展总体规划(以下称总体规划),是研究如何以最有效的方式利用和调配有限资源,促进全县经济、社会、科技协调发展。总体规划既受技术条件、经济因素的支配,又受自然条件的制约。经济、社会、科技三者之间以及它们
[期刊] 城市问题  [作者] 王晶晶  葛幼松  周玲  
针对目前小城镇规划中存在的一些问题,认为小城镇规划需要引入新的理念和方法。在分析城市CI内涵及其在城市规划中作用的基础上,提出将城市CI的理念和方法应用到城镇规划编制中,并给出了初步框架。最后以安丰镇总体规划为例,对应用框架作了具体分析。
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