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[期刊] 中国审计  [作者] 刘圣东  
经验之一:乡镇干部经济责任审计庄河市是隶属于大连市的县级市,人口92万,其中农业人口72万。2006年实现生产总值191亿元,财政收入7.1亿元,在全国县域经济基本竞争力百强县(市)中列第70位。早在1998年,在中央两办有关经济责任审计的规定出台之前,庄河市即率先开
[期刊] 中国内部审计  [作者] 杨明月  
审计作为国家治理的重要组成部分,应该将促进乡镇责任政府的构建作为工作的题中之义。文章在责任政府理论的框架下,构建了乡镇主要领导干部经济责任审计多层次多元化的目标体系;理清了以目标责任确定为逻辑起点,沿着经济决策、经济执行、经济绩效的思维逻辑开展审计的思路,进而研究了乡镇主要领导干部经济责任审计的主要内容。
[期刊] 经济师  [作者] 盖子瑞   何敬  
经济责任审计对我国加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设、维护财经法纪合规和推进依法治国进程具有重要意义。近年来,随着国家对基层治理的重视和乡村振兴工作的深入,对身处执政最前端的乡镇领导干部进行经济责任审计成为审计监督的重要环节。文章探讨乡镇领导干部经济责任审计工作存在的问题,将乡镇体制机制以及国家出台的相关制度与经济责任审计工作密切结合,进行深入思考,希望能为新时代乡镇领导干部经济责任审计工作的发展提供参考。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 邓佳敏  
社会主义市场经济体制的建立,给农村工作注入了新的生机和活力。当前,广大乡镇干部正以满腔的热情积极引导农民投身市场经济建设的主战场。但是,由于受到种种因素的影响,乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中,也面临着一些具体矛盾和问题,感到十分困惑。从湖南省桃源县的实际情况来看,主要表现在: (一)乡镇工作难度大,干部依法办事难。市场经济在很大程度上来说就是法制经济,它要求乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中必须依法办事。但是,乡镇干部的工作直接面对千家万户,乡镇政府每年要承担经常性的工作40多项,临时性的工作30项。复杂的乡镇工作
[期刊] 财会通讯  [作者] 吕永霞  
本文构建了包括科学发展情况、权力运行公开情况、资源配置市场化、操作规范行为等四个方面的乡镇主要领导干部经济责任审计指标体系,并随后对A乡镇的7位领导进行了评价。结果发现,该乡镇权利运行公开情况中出现了个别工程存在提前支付工程款、个别重大支出未经集体研究决定;资源配置市场化存在部分建设工程和采购项目招投标不规范;操作规范行为存在房地产企业扶持政策不符合有关规定等问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 周云平  陈通  
本文从理论与实践结合的角度,探讨乡镇主要负责人经济责任审计的内容和方法。围绕审计目标,审计的重点是任期内近三年乡镇财政财务收支及相关经济活动,划分为必审、抽审和延伸审计调查三个层次。要搞好审计工作的组织协调,应当运用适合乡镇党政主要负责人经济责任审计特点的审计方法和技巧。
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄飚  
一、改进乡镇干部工作作风的重要性和必要性 江泽民同志在党的十六大报告中指出:“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年,建党一百年和新中国成立一百年的发展目标,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,
[期刊] 中国审计  [作者] 熊英  
积极推行乡镇党委书记、乡镇长经济责任审计,对于加强基层领导干部在管理经济过程中的权力制约和监督,促进农村基层政权建设与改革,推进基层政治文明建设,具有重要的作用。作为基层审计机关,如何以效益审计的理念和方法来恰当评价乡镇领导的经济责任履行情况,科
[期刊] 中国农村经济  [作者] 吴理财  朱红萱  
本文通过对湖北省4个县(市)乡镇干部的问卷调查和分析,以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为,几乎每次乡镇改革,都是把乡镇干部视为被动的改革对象,将他们当作“包袱”抛弃,而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案,认真听取他们的意见,将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因,希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革,迟早会造成社会不稳定,不利于建设和谐的乡村社会,促进乡村社会的善治。
[期刊] 中国审计  [作者] 乡镇长(党委书记)经济责任审计课题组  
党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法,以及经济责任审计结果报告和审计评价几个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登乡镇长(党委书记)经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧,章丽蕻  
乡镇卫生院院长肩负着单位的生存和发展的重任,要做到“为官一任,造福四方”,必须要有高度的责任感,尤其是经济责任十分重大。但是,有一部分乡镇卫生院院长盲目投入,浪费资源,借鸡下蛋,负债经营。使卫生院亏损严重,国有资产难以保值,其原因有客观的,也有主观的,给单位生存和发展带来了一定的影响。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘娅  
乡镇领导干部选拔任用方式改革是公社解体提出的任务。村民自治的推行仅仅改变了大队和生产队层面的干部选任方式 ,乡镇层面改革的迟缓导致内部管理体制和乡村领导体制诸多不相适应。改变这种状况 ,亟需改革现行乡镇领导干部选拔任用方式 ,采取同步改革和推选等方式、确立“多数人票决”原则 ,将党政领导干部全部纳入民主选举的轨道。直面承继条件、遵循客观规律、减少磨擦和后遗症是改革成功的关键
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