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[期刊] 改革与战略
[作者]
黄飚
一、改进乡镇干部工作作风的重要性和必要性 江泽民同志在党的十六大报告中指出:“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年,建党一百年和新中国成立一百年的发展目标,我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,
[期刊] 中国流通经济
[作者]
禹海慧
P2P网络贷款近年来在我国发展迅速。但是,由于缺乏法律规范,P2P网络贷款平台呈现出无序的发展状态,并不断异化为另类金融机构,因此隐含巨大的法律和道德风险。面对P2P网络贷款平台的异化,我们应根据现实情况,确立以中国银行业监督管理委员会为主导的监管机构框架,通过实施市场准入监管、业务活动监管、资金监管、利率监管等措施来规范P2P网络贷款平台的发展。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
吴理财 朱红萱
本文通过对湖北省4个县(市)乡镇干部的问卷调查和分析,以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为,几乎每次乡镇改革,都是把乡镇干部视为被动的改革对象,将他们当作“包袱”抛弃,而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案,认真听取他们的意见,将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因,希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革,迟早会造成社会不稳定,不利于建设和谐的乡村社会,促进乡村社会的善治。
关键词:
乡镇干部 乡镇改革 乡村治理 政府职能
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卢幼斌
1992年我市进行财政体制改革,实行市、乡两级财政分灶吃饭,将乡镇卫生经费下切乡财政统一管理。经过两年多的实践证明,乡镇卫生经费下切弊大于利。 (一)乡镇卫生经费下切后拨款难以到位 乡镇卫生经费下切乡财政管理后,卫生经费到位十分困难。据我局调查,全市25个乡镇卫生院,1992年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的61.04%,最终只有10.76%。拨款进度在70%以下的卫生院有14个,占总数的56%;70%~99%的有6个,占24%;全部到位的只有5个,占20%。1993年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的63.92%,最低为零。拨款进度在70%以下的卫生院有12个,占总数的48%,70%~99%的有10个,占40%;全部到位的只有3个,占12.0%(见表1)
[期刊] 农村金融研究
[作者]
谭家林
贴息贷款的弊端是: 1.贴息贷款削弱了银行管理信贷资金的自主权。贴息贷款的发放一般有两种方式:一是银行以贴息部门为贷款单位,即以贴息部门为偿还贷款的单位,再由贴息部门将资金落实到各贷款使用户;二是银行直接将贷款发放给贷款使用户,以贷款使用户为贷款的偿还单位。
[期刊] 商业时代
[作者]
尹力
由于缺乏法律规范,P2P网络贷款平台呈现出无序的发展状态,并且不断异化为另类金融机构,因此隐含巨大的法律和道德风险。面对P2P网络贷款平台的异化,本文对此进行了分析,并得出相关结论。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
邓佳敏
社会主义市场经济体制的建立,给农村工作注入了新的生机和活力。当前,广大乡镇干部正以满腔的热情积极引导农民投身市场经济建设的主战场。但是,由于受到种种因素的影响,乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中,也面临着一些具体矛盾和问题,感到十分困惑。从湖南省桃源县的实际情况来看,主要表现在: (一)乡镇工作难度大,干部依法办事难。市场经济在很大程度上来说就是法制经济,它要求乡镇干部在引导农民发展市场经济的过程中必须依法办事。但是,乡镇干部的工作直接面对千家万户,乡镇政府每年要承担经常性的工作40多项,临时性的工作30项。复杂的乡镇工作
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘娅
乡镇领导干部选拔任用方式改革是公社解体提出的任务。村民自治的推行仅仅改变了大队和生产队层面的干部选任方式 ,乡镇层面改革的迟缓导致内部管理体制和乡村领导体制诸多不相适应。改变这种状况 ,亟需改革现行乡镇领导干部选拔任用方式 ,采取同步改革和推选等方式、确立“多数人票决”原则 ,将党政领导干部全部纳入民主选举的轨道。直面承继条件、遵循客观规律、减少磨擦和后遗症是改革成功的关键
[期刊] 中国审计
[作者]
刘圣东
经验之一:乡镇干部经济责任审计庄河市是隶属于大连市的县级市,人口92万,其中农业人口72万。2006年实现生产总值191亿元,财政收入7.1亿元,在全国县域经济基本竞争力百强县(市)中列第70位。早在1998年,在中央两办有关经济责任审计的规定出台之前,庄河市即率先开
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘飞 袁会兰 张月水
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
杨英云
农金会的嬗变、弊端及规范杨英云一、发展概况及擅变试办于1984年的农村合作基金会(以下简称农金会)在农村家庭联产承包责任制的宏观经济气候下,在农村金融体制改革严重滞后的沃土中,随着农村商品经济的日益发展,农金会雨后春笋般在全国农村的乡(镇)、村迅速蔓...
[期刊] 农村金融研究
[作者]
王万金 孟君
目前,乡镇企业普遍存在的问题是自有流动资金不足,部分企业无自有流动资金,依赖银行贷款维持生存,造成银行全额贷款。一旦国家抽紧银根,企业不仅不能扩大生产规模,就是已经形成的生产能力,也会因为流动资金短缺而影响生产,也影响了企业的偿还贷款能力。企业的负债清偿能力反映了信贷资金的“保险”与“风险”的程
[期刊] 农村金融研究
[作者]
范洪根 李国峰
从经济学角度看,所谓风险是指某种不利事件发生的可能性大小。这种不利事件的可能性大小,不是在经济活动发生之后所造成的既成事实,而是在从事经济活动之前所进行的损益的预测,是经济决策的依据。因此,所谓乡镇企业贷款风险,则是指在乡镇企业信贷活动发生之前,所预测的未来可能发生的损益大小及其不确定性。而不仅仅是指由于缺乏必要的风险管理,乡镇企业贷款中已沉淀的一般逾期贷款、呆滞贷款和呆帐贷款。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
范洪根
一、贷款安全性管理的提出与加强贷款的安全性是信贷资金运动的基本属性之一。所谓贷款安全,从一般意义上讲,是指贷款从发放到收回的过程中,信贷资金量的完整无缺。在有计划的商品经济条件下,受商品经济运行的复杂性和不确定性以及其他各种因素的影响,银行贷款客观上存在着贷款风险,即客观上存在着借款者到期不能偿还贷款本息的可能性。从这个意义上讲,所谓贷款安全,又指最大限度地避免可能发生的贷款损失,把贷款损失减少到最低限度的可能性。
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