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[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 宋涛  
近年来乡镇连续发生的"血铅中毒"污染问责事件显示了基层政府在问责中的缺失状况:乡镇政府的问责主体作用没有作为,县级政府的问责启动作用基本缺失,而现有的行政问责制度主要发挥的是等级问责功能,对公众问责缺乏保障和引导。根据当前乡镇公众对污染危害问责的需要,要重点构建基层政府部门与公众问责的沟通回应制度,其中,强制性、可操作性和公众团体参与的设计,是制度具备可行性的关键因素。
[期刊] 经济管理  [作者] 管宏友  陈玉成  
随着社会经济的发展,农民生活方式的巨大变化和消费水平的极大提高,农村生活污染已成为当前农业面源污染的主要来源。制度的缺失是农村生活污染肆虐蔓延的主要原因,其根源可归结于市场失灵与政府失灵两个方面。本文在分析农村生活污染防治制度缺失的表现及其原因基础上,提出了农村生活污染防治的制度构建。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张其仔  郭朝先  孙天法  
“十五”期间,中国工业污染防治计划完成得并不理想,造成这一问题的主要原因在于,中国工业污染防治存在三大制度性缺陷,即成本—收益分析制度缺乏、科技创新政策与环境保护政策整合不足、激励型生态补偿制度不完善等,正是这三大制度缺陷,使得环境保护政策难以满足完美可执行性的条件,引致环境保护中的软约束现象的产生。环境政策完美可执行性条件得以满足的制度基础是“十一五”期间中国环境保护建设的最根本任务,“十一五”的环境保护目标能否实现很大程度上取决于这项任务能否完成。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王敏  冯宗宪  
文章利用省际动态面板数据,采用面板单位根检验、面板协整检验和面板因果检验方法,分别考察了"超标收费"阶段(1989~2003年)和"总量收费"阶段(2004~2010年)排污收费对工业污染物排放的影响。检验结果表明,"超标收费"的排污收费制度没有对任何一种污染物排放产生影响,"总量收费"的排污制度影响了工业固体废物和工业废水排放,但未能影响工业废气的排放。无论是"超标收费"阶段还是"总量收费"阶段,现行排污收费制度都未能收到筹措治污资金的效果。最后,提出建立以污染消费品为征收对象的环境税收制度、并适当提高征收标准的政策建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 郭玉昆  
破产管理人,是指在破产程序中负责破产财产的管理、处分、业务经营及破产方案的拟订与执行的专门机构。破产管理人在各国和各地区的称谓不同,英美法系一般称之为"破产信托人",大陆法系一般称之为"破产管理人",而日本则称之为"破产管财人"。破产管理人制度是各国和各地区破产法的通行制
[期刊] 商业研究  [作者] 吕志祥  刘嘉尧  
西部的生态保护对我国乃至亚洲均具有重大的意义,由于西部地区的生态补偿制度存在缺失,生态补偿问题已成为影响西部地区生态建设的主要问题之一。只有结合西部地区生态的特殊性、现状与社会构成,分析西部地区生态补偿面临的制度性困境,才能从制度重构的视角探寻符合西部地区现实情况的生态补偿之路。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 张福康  
目前 ,我国CPA在涉及上市公司审计业务过程中 ,发生的舞弊现象十分严重 ,但是在处罚中存在严重的法律责任制度缺失问题 ,突出表现在法律责任缺乏界定依据 ,起诉主体法律条文不明 ,诉讼门槛起点太高 ,赔偿金额难以确定 ,处罚形式避重就轻。CPA参与上市公司舞弊的重要原因是 :民事赔偿机制严重缺失 ,地方政府过于庇护。重构CPA审计法律责任的制度设想 :明确CPA法律责任的界定依据和机构 ,建立民事责任赔偿机制 ,大力推广合伙制会计师事务所 ,建立CPA法律责任风险防范机制
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张福康  
目前,我国CPA在涉及上市公司审计业务过程中发生的舞弊现象十分严重,但是在处罚中却存在严重的法律责任制度缺失问题,突出表现在法律责任缺乏界定依据、起诉主体法律条文不明、诉讼门槛起点太高、赔偿金额难以确定、处罚形式避重就轻。CPA参与上市公司舞弊的重要原因是:民事赔偿机制严重缺失、被审计单位公司治理结构不完善、行业过分保护、会计师事务所有限责任组织形式的缺陷、地方政府过于庇护。重构CPA审计法律责任的制度设想:明确CPA法律责任的界定依据和机构、建立民事责任赔偿机制、大力推广合伙制会计师事务所、建立CPA法
[期刊] 企业管理  [作者] 刘承元  
公司有一个开放式大办公室,共有8个部门200多人在此办公。最近,公司老总数次发现第二天上班的时候,办公室的空调等整夜没有关掉,浪费电源。老总生气之余,指示行政部经理加强管理。如果你是这位行政部经理,你会如何解决这个问题?
[期刊] 证券市场导报  [作者] 王瑜  
我国证券监督管理委员会从监管实践出发对现金分红制度做了一系列的修改、补充与完善。然而,在现金分红期间间隔、独立董事作用、分红政策调整条件、罚则和退市等五个方面,上市公司现金分红制度仍需进一步规制。对比借鉴英国、美国和日本等国家的相关法律法规,应通过完善公司治理、调整监管策略、建立强制分红之诉和派生诉讼、建立违法分配的责任体系、健全退市制度等五个方面,有针对性地解决上述五个问题,进一步优化上市公司现金分红制度,实现对国家经济资源配置、企业管理体制和投资者利益保护的改善与进步。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张宗新  郭明新  
目前中国证券市场具有“新兴 +转轨”的双重属性 ,存在一定程度的信用缺失 ,信用制度没有建立起来 ,证券市场主体缺乏信用规范 ,投资者利益不能得到有效保护 ,这对新兴市场的持续性发展造成严重约束。体制转轨中证券市场信用缺失的制度根源 ,在于市场信用与政府行政信用存在严重冲突 ,上市公司存在体制性的诚信危机。因此 ,推进证券市场信用制度重构已成为中国证券市场发展的必然要求 ,其路径选择 :(1)确立适应新兴市场的证券监管思路 ;(2 )建立健全上市公司的信用制度和诚信问责制度 ;(3 )完善证券信用评级制度 ;(4 )发挥中介机构在信用制度重构中的监管职能 ;(5 )加大信用制度的执法力度。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 崔亚东  
现代经济已逐渐发展成为一种信用经济 ,但信用缺失现象在经济竞争中却屡见不鲜 ,特别是在中国目前尚不成熟的经济体系中 ,信用缺失已成为中国经济发展中的一大障碍。本文系统地阐述了信用及信用经济的内涵及起源 ,分析了信用缺失对中国经济发展的危害及其产生因素 ,更进一步借鉴西方国家在建立信用制度方面的成功经验 ,提出中国建立与完善信用制度与信用经济体系的措施。
[期刊] 管理世界  [作者] 李晓春  
本文就劳动力转移与工业污染问题,在哈里斯—托塔罗模式的二元经济结构下,建立一个兼顾现行的农村/城市分离的户籍制度,并能够揭示劳动力转移与工业污染的内在相关性的模型,并用此模型对各种可能实行的经济政策的效果进行分析,为制订既能促进经济发展又能减少环境污染的劳动力转移方面的经济政策提供理论依据。
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  赵妤  李尽晖  
乡镇农校是乡(镇)农民文化技术学校(或成人教育中心学校)的一种简称,亦称乡镇成校。乡镇农校是由乡镇政府主办、多方共同实施管理,主要任务是培育农民,服务农村经济社会发展的一个专门教育培训机构。我国乡镇农校最初的制度安排始于20世纪80、90年代。随着农村经济与社会的发展,以及乡镇经济类型和产业结构的不断变化,我国乡镇农校原有的制度设计不能完全适应新的形势变化,需要依据形势的变化重点从经费制度、任务与职能、管理体制等多方面进行优化,
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 沈秋明  
《1991年中国环境状况公报》指出,我国乡镇工业的发展,使农村环境污染日趋严重。因此,90年代,如何运用生态经济协同的思想,来提高乡镇工业发展的质量,是一个亟待解决的重大课题。我国乡镇企业是在传统手工业和农副产品加工业的基础上发展起来的。在六、七十年
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