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[期刊] 城市发展研究
[作者]
沈洋 杨新海 彭锐
经济发达地区工业重镇的转型升级是我国新型城镇化的重要组成部分。土地作为基本的生产要素,其利用结构和利用效率直接影响着城镇化的可持续发展和转型升级。基于"存量挖潜"视角探寻工业用地调控策略对苏南乡镇地区土地节约、集约利用具有重要意义。选择苏南工业重镇W市D镇为案例,构建了存量工业用地分类、识别评价、有序调控的技术体系。从政策条件和管理技术层面为乡镇地区存量工业用地再利用提供了思路和参考。
关键词：
苏南乡镇 存量工业用地 识别 再利用
[期刊] 中国土地
[作者]
徐博 王珺卓 钟骁勇
乡镇工业小区多形成于20世纪80年代,随着工业用地"退城进园"集中发展,不少乡镇工业小区也走向萧条。目前,乡镇工业小区土地现状大多为建设用地,符合土地规划和城镇规划,具有很大的存量开发潜力。近年来,各地积极挖掘存量集体建设用地资源潜力,如广东的"三旧"改造、上海的二次改造、北京大兴区的"腾退工业大院"等探索,都取得了一定成效。所以,通过深入剖析乡镇工业小区土地集约利用问题,分析制约土地高效利用的因素,对
[期刊] 中国土地科学
[作者]
郭贯成 丁晨曦 王雨蓉
研究目的：构建一般化的理论框架，探讨新型城镇化对工业用地利用效率的影响机制。研究方法：数据包络分析方法、全局主成分分析方法、个体固定效应模型。研究结果：（１）土地市场化供给程度、非国有工业企业占比及高科技产业企业占比越高，越有利于提高工业用地利用效率；（２）工业发展规模遵循着规模经济的规律，在一定技术水平的条件下，规模并非越大越好；（３）从短期来看，工业研发投入未能有效促进工业用地利用效率的增加。研究结论：新型城镇化对工业用地利用效率具有显著的正向促进作用，并且中西部地区新型城镇化更能刺激工业用地利用效率的提升。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
洪亚敏 王文
研究目的:正确把握城市热点区域存量划拨工业用地申请补办出让的内在动因及其对城市科学供地、合理用地的影响,为政府主管部门决策提供实证参考。研究方法:实证分析和因果分析。研究结果:城市热点地区存量划拨工业用地申请补办出让的目的并非基于现状用途,而是期望通过补办出让—转让获取额外收益。研究结论:现行直接办理协议出让的简单处置方式,可能会影响土地市场的公平竞争和健康有序发展。建议政府主管部门区别不同情况,采取更为适宜的处置方式。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王兴平 胡畔 涂志华 戎一翎
自20世纪90年代起苏南地区在全国率先启动了以乡镇合并、村庄撤并为主要内容的村镇区划整合工作,有力地推动了该地区乡村的集聚发展,但是也逐步带来一些新的问题,特别是已撤并乡镇驻地缺乏科学合理的再利用,在一定程度上制约了乡镇合并的集约效果。在回顾比较苏南地区村镇区划整合的效果基础上,从新型城市化下城乡统筹和建设新型乡村社区的要求出发,分析被撤并乡镇驻地后续发展建设存在的问题,从均等化与集约化相结合的要求出发,提出该地区被撤并乡镇合理再利用的基本方向。以南京市六合区为例,对被撤并乡镇驻地合理再利用的模式进行了探讨。
关键词：
乡镇撤并 苏南 城乡规划 土地利用
[期刊] 中国土地
[作者]
崔娟 鲍志良 陈海燕
本文依据乡村工业用地提质增效的实际需求，明确了乡村存量工业用地提质增效的科学内涵及核心要求，并以苏南地区为例，分析了当下乡村存量工业用地提质增效面临的现实困境，提出了明晰整体规划管控、创新多元治理模式、健全主体参与机制、强化部门协同机制等政策建议。
[期刊] 财经研究
[作者]
林荣茂 刘学敏
中国工业用地利用效率低下,低成本过度扩张问题日益突出。文章通过构建新古典土地利用模型对最优工业用地出让数量、影响工业用地过度扩张的因素及工业用地过度扩张的工资效应进行了数理分析,并利用1986-2003年的面板数据进行了实证检验。数理分析和实证研究结果表明:地方政府追求工业总产出最大化导致工业用地低成本过度扩张。在土地收益被企业和政府攫取的情况下,工业用地出让数量的增长将导致居民边际工资收入下降。解决工业用地低成本扩张的根源在于调整土地收益分配格局并明确土地收益用途。政府通过提高工业用地出让价格来抑制工业用地扩张具有较长的政策时滞,暂停审批短期有效,但会招致剧烈反弹。
[期刊] 林业经济
[作者]
夏学杰 王丽娟
近年来，北京市郊区对农村集体经营性建设用地集约利用开展创新性探索，创造了乡镇统筹集约利用集体经营性建设用地的新模式。乡镇统筹集约利用集体经营性建设用地的的核心是建立乡镇统筹平台，实现集体经营性建设用地利用的收益的均衡分配，体现了激励相容机制设计的思想。以北京市大兴区西红门镇工业大院改造为例，运用博弈理论，分析乡镇统筹集约利用农村集体经营性建设用地的合理性和必然性。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
祝美群 白人朴
考察了目前我国乡镇企业的规模经营现状 ,着重对大中型乡镇企业经营规模与经济效益之间的关系 ,以及行业规模经济效益和规模经济状态进行了实证分析 ,提出了推进规模经营及促进组织结构合理化等对策建议。
关键词：
乡镇工业企业 经营规模 规模经济
[期刊] 中国农村观察
[作者]
李靖
本文通过对我国中部地区W县乡镇审计资料的分析,认为由于上级财政转移支付力度的加大,乡镇财政的补助收入超过上缴支出,乡镇财政总体状况趋于好转,农村税费改革正显现积极影响,但也不容忽视预算外乡镇财政比重过高、行政事业性收费急剧增加,应加以规范,承担起农村公共物品供给中信息传递的功能。
关键词：
乡镇财政 预算外财政 “垫税”行为
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周扬 朱喜钢 郭紫雨 冯建喜
空间重构与集聚集约发展是苏南模式实现自我转型、实现工业化和城镇化协同发展的关键。过去的20年里,苏南积极推行"三集中"策略以引导分散化空间的转型和重构,但是收效甚微。以常州市礼嘉镇为例,探索苏南"三集中策略"的实践、效果及机制。研究发现礼嘉镇仍然存在工业用地总量过大而集约化水平较低、乡村工业用地无序蔓延、没有向工业园区有效集中、工业园区建设止步不前等问题。忽视乡镇企业的多样性和根植性、小城镇财权与事权不对等造成的调控能力有限性等是"三集中"实施不力的主要原因。提出"有机集中"的空间转型策略以替代简单、机械的"三集中"策略,并提出基于多样化指标精准评估镇域存量空间,进而在此基础上制定差别化政策、搭建兼顾区域生态"底线"和企业竞争力的多样化产业集中平台、构建多维度支撑与保障体系等具体路径来落实"有机集中"。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
徐志明 张建良
乡镇企业资金的高速增长及效益下滑——江苏省苏州市乡镇企业的实证分析徐志明张建良苏州乡镇企业起步于６０—７０年代，但真正发展是在８０年代以后，本文主要利用１９８０—１９９４年苏州市乡镇企业（这里指乡村两级集体企业，下同）的财务报表资料，运用实证手法，描...
[期刊] 管理世界
[作者]
罗丹 陈洁
县域财政的正常运转,对县域乃至经济社会发展全局的稳定与发展具有基础性作用。但自20世纪90年代以来,县乡财政陷入困境并成为整个财政体制的突出问题。近年来,国家采取了一系列措施缓解县乡财政困难并取得明显成效,但长效机制尚未建立,大量矛盾尚未化解,县乡财政体制亟待改革完善。基于对9个县(市)及20余个乡镇的调研,本文刻画了近10余年来县乡财政的变化情况,剖析了当前面临的主要问题,提出了化解县乡财政困境的基本思路与若干政策建议。
关键词：
县乡财政 困境 出路
[期刊] 中国土地
[作者]
李兴国
[期刊] 浙江林学院学报
[作者]
徐秀英 沈月琴 顾蕾 吴伟光
乡镇企业参与农业产业化是农业产业化发展的客观要求 ,是乡镇企业自身发展的现实需要 ,是我国现阶段实现农业和农村现代化的一条重要途径。临安市乡镇企业参与农业产业化具备一定的基础和条件 ,但尚存在着一些问题。为此 ,提出了以下 4个方面的对策 :①增加参与内容 ,乡镇企业可以向农业产业化的第一和第三产业扩张 ;②明确参与方向 ,正确选择主导产业 ;③提高参与档次 ,扩大龙头企业规模 ,并集中布局 ;④改进参与形式 ,建立紧密型和半紧密型的组织形式。表 1参 7
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