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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
在探索适应建立社会主义市场经济体制的形势下,乡镇卫生院抓住机遇,加快改革力度,开辟了一条再生、新生之路,大大提高了社会效益和经济效益。但是,也有相当一部分乡镇卫生院改革举措不力,主要表现在:(1)医疗用房兴建困难。(2)医疗设备无法更新。(3)医疗技术提高缓慢。(4)工改政策不能兑现。(5)负债经营包袱沉重。(6)补偿经费到位率低。(7)呆帐、死帐逐年增加。 由于上述诸因素,一些经济困难的乡镇卫生院业务清淡,日子难过,发展萎缩。上级主管部门受经费限制一时又无法补助他们,因此医疗环境、医疗条件、医疗面积很难有大的改变。 一、原因分析 1.下切乡镇卫生院卫生事业经费一是总量不足,政策不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
何克春
前些年,由于指导思想失误,在卫生工作中重城市轻农村,重治疗轻防保,使得农村卫生院萎缩,基础设施条件十分落后,房屋缺乏且危房多,设备缺乏且陈旧,人才缺乏且素质差,卫生院的综合服务能力大为削弱。这一现象引起了各级政府的高度重视。1991年国务院下发了关于加强农村卫生工作的,4号文件,重申了把医疗卫生工作的重点放到农村的卫生工作方针。为此,卫生部会同国家有关部门制定了一系列旨在加强
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
殷计圈 谢洪刚 张绍军
河北省现有4980万人口,其中农村人口占83.9%;现有农村乡级卫生院(所)3208所,占现有医疗卫生机构总数的65.63%,它直接担负着全省83.9%的农村人口的医疗防疫保健工作。因此,开展农村卫生经费,卫生技术人力、装备和房屋等卫生院现状的调查研究,剖析问题,商讨走出困境的对策,这对今后更合理地分配和使用卫生资源,制定农村卫生事业发展规划,为农民提供更多更好的医疗保健服务都很有益处。它对巩固完善农村三级医疗卫生网和实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标也有重要的意义。近几年来,由于财政体制和认识上的原因,乡卫生院发展速度较慢,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘厚勤
乡镇卫生院,这个曾有过几多辉煌的医疗卫生网络的前哨,在相当长的时间里担负着几亿农民的医疗重任,为农民的生命健康保驾护航,做出了积极的贡献。然而在新形势下,乡镇卫生院却面临着生存与发展的严峻挑战。1995年,鄄城县卫生局曾对全县25所乡镇卫生院进行了一次全面调查,结果表明,在当今农村三级医疗预防保健网络日趋完善,农村“三项建设”进展步伐加快,农村卫生队伍数量和质量略有提高的情况下,农村卫生工作仍存在着不可忽视的问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋文舸
作为农村三级医疗建网的枢纽,乡镇卫生院承担着所在社区居民的预防、医疗、保健、计划生育技术指导等重任,在保护农业生产劳动力促进农村经济发展、保障社会稳定方面发挥着不可替代的作用。然而,随着农村经济体制的改革和农村卫生管理体制的调整,农村乡镇卫生院生存与发展的环境也发生了相应的变化,在这种变化中,相当数量的乡镇卫生院处境困难。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张来玉
乡镇卫生院是农村三级医疗卫生保健网的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托,起着承上启下的作用。近年来,我县23个乡镇卫生院在保障社区农民的医疗预防保健,提高农民健康水平,保护农村劳动力,促进农村经济发展诸方面发挥了不可替代的重要作用,受到了社会的充分肯定。然而,乡镇卫生院在生存与发展中所遇到的矛盾却日渐突出。我们在工作中虽然做出了种种努力,采取了一些切实可行的措施,并缓解了一些突出矛
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
冷兴润
吉林省共有乡镇卫生院917所,其中中心乡镇卫生院160所,一般乡镇卫生院757所。共有卫生工作人员23406人,服务人口约1500万人,每年诊治病人1649万人,入院治疗人数43万人。此外,乡镇卫生院还担负着1500多万人口的预防保健任务,对我
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
方同彰
陕西省澄城县寺前镇卫生院于1984年6月从困境中起步,到1995年4月经过评审被命名为一级甲等医院,并被授予渭南市级文明单位。这在渭南市11个县(市、区)的乡镇卫生院还是首家达标,成为全市乡镇卫生院的一面旗帜。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱朱
江苏省2000年将全面实现小康,部分地区实现初步现代化或基本现代化。但也有些乡镇卫生院,多年来一直被贫困缠绕着。曾有院长写了一副对联,形象地描绘了一幅困境图:上联是“吃上顿愁下顿顿顿都愁”,下联是“拆东墙补西墙墙墙要补”,横批是“经济困难”。一个省属市1993年调查统计数字说,全市300多所乡镇卫生院,总共欠药品生产、经销部门及其他单位金额达8000万元之多,院均十几万元。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王成增 张亮
目的:通过评价河南省乡镇卫生院建设项目,探讨应该如何控制土建规模,以保证乡镇卫生院的基本功能需要和提高效益投入比。方法:采用分层随机抽样方法,从河南省1 000个乡镇卫生院建设项目单位中抽取100个为样本,对其土建情况作评价。结果:样本地区乡镇卫生院建设项目建设后,业务用房和生活用房面积提高,危房面积下降;土建面积过大;13%的乡镇卫生院建设后仍有业务用危房;生活用危房增加。结论:乡镇卫生院建设项目增强了乡镇卫生院基础设施实力,促进了其服务能力地提高。建议:加强乡镇卫生院建设项目土建的适宜性控制,规范土建管理,加快乡镇卫生院建设标准和规范的研制与颁发。
关键词：
乡镇卫生院建设 土建 适宜度
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧,章丽蕻
乡镇卫生院院长肩负着单位的生存和发展的重任,要做到“为官一任,造福四方”,必须要有高度的责任感,尤其是经济责任十分重大。但是,有一部分乡镇卫生院院长盲目投入,浪费资源,借鸡下蛋,负债经营。使卫生院亏损严重,国有资产难以保值,其原因有客观的,也有主观的,给单位生存和发展带来了一定的影响。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李盈国
一、困难原因困境之一:乡镇经济发展缓慢,乡级财政收入困难,地方对乡镇卫生院投入不足,尽管绝对数有所增加,但相对数呈下降趋势。其人员经费增加抵销或超过了农村卫生事业费增长速度,而且少数乡镇截留卫生事业费,集资摊派挤占卫生事业费,医疗欠费占用卫生事业费。由于投入减少,开支增大,卫生院入不敷出,难以为继。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾凡富
90年代以来,党和政府增加对农村卫生投入的政策,使乡镇卫生院人力、设备、建筑发生了很大的改观。但是,也有一些政策不落实、不具体或不适宜,使乡镇卫生院经济拮据、囊中羞涩,若不从卫生政策上进行及时调整,将阻碍乡镇卫生院的健康发展。 一、卫生政策的负性影响 1.投入政策。财政投入不足仍然是困扰乡镇卫生院经济发展的主要原因,据湖北省资料统计,1991年用于乡村两级的卫生事业费为10 057.6万元,仅占整个卫生事业费的28％,乡镇卫生院的差额补助占人头经费的比重逐年减少。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李海泉
改革开放以来,经济欠发达地区的乡镇卫生院为了摆脱困境,求得生存和发展,已纷纷在增强活力、转换机制、加强管理等方面进行了积极的探索,并取得了长足的进步。但发展资金短缺、筹资渠道不畅仍是阻碍其建设和发展的首要问题。欠发达地区如何筹集资金建设乡镇卫生院?笔者认为应建立多元化筹集体制。 一、财政倾斜、用活资金 党和政府对农村卫生事业十分重视,先后出台了一系列方针政策,特别是在经费的投入上给予了很大倾斜。因此,地方政府及卫生主管部门必须高度重视,切实将振兴、发展基层卫生事业作为己任,纳入社会经济发展规划,特别是要用好、
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨鸿霖
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