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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周奇文  
卫生改革以来,随着我国城市医疗卫生事业的迅猛发展,乡镇卫生院越办越穷。功能逐渐萎缩的现象越来越尖锐地摆在各级卫生行政领导面前。成了多年来困扰各级卫生行政部门的一大难题。尽管近年来这一现象已引起了各级政府的重视,并相应地制订了一系列旨在加强农村卫生工作,改善农村医疗卫生条件的方针、政策,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张咸恒,李学成  
乡镇卫生院是农村三级医疗网络的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托。但在新旧体制的转换过程中,乡镇卫生院大部分陷入了难以为继的窘境。如何扭转这一局面,巩固乡镇卫生院这一农村卫生工作的基础,是需要我们尽快解决的问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡克长  
近几年来,乡镇卫生院虽然采取了技术经济责任制、分组承包、伸腿办院等一系列改革措施,但是仍然解决不了其人员
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋日平  
河南省安阳市现有94所乡镇卫生院,已有三分之一办出专科特色,业务收入占总收入的30%,为乡镇卫生院发展创出一条新路。他们在具体专科建设中,主要突出以下几点:(1)发挥地理位置优势。汤阴县伏道乡卫生院1993年12月份利用地处交通要道,地理位置优越等优势,兴办了急诊抢救科,短短半年时间,使濒临倒闭的卫生院出现生机。至1994年上半年,不但弥补了1993年2.5万元亏损,补发了1993年拖欠职工的3个月工资,最后尚结余2 000元。(2)利用科研和病源优势。林县姚村卫生院利用中国医学科学院肿瘤防治研究所在该地设有医疗队的优势,结合当地食管癌发病率高等情况,设立食管癌专科,在医疗队的支持下,重点开展食管癌诊断和治疗,形成了对食管癌诊断、手术、化疗、放疗及综合治疗能力,吸引了全国20多个省(市)、自治区的食管癌患者前来诊治,在全国和国际上形成一定影响,每年诊治食管癌患者达1000余人次。据统
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姜国和  
(一)江西省抚州地区有乡镇卫生院196所,1980年以来,由于实行经济管理和建立技术经济责任制,业务收入逐年增加,1980年为759万元,1981年为792万元,1982年为834万元,1983年为1041万元,1984年为1098万元,1985年为1180万元。五年增长了55.47%。但是,乡镇卫生院的经济状况没有因此而好转,相反每况愈下。尤其是1983年压缩国家补贴(由基本工资的60%~100%减少到基本工资30%
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周树东  
建国以来第一次由党中央、国务院主持召开的全国卫生工作会议结束了。这次会议作出了促进新时期我国卫生改革与发展的重要决策,确定了新时期卫生工作的指导方针,为我国卫生事业正确、快速的发展提供了导向与保障。这次会议上,党中央、国务院十分重视农村卫生工作,再次提出要重点加强农村卫生工作。因此,加强农村卫生工作,促其发展,已是必然。乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网的枢纽,是农村卫生工作的重要环节,发展乡镇卫生院是加强农村卫生工作的关键。本文就发展乡镇卫生院的几个关键环节略陈己见,供同道参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 殷计圈  谢洪刚  张绍军  
河北省现有4980万人口,其中农村人口占83.9%;现有农村乡级卫生院(所)3208所,占现有医疗卫生机构总数的65.63%,它直接担负着全省83.9%的农村人口的医疗防疫保健工作。因此,开展农村卫生经费,卫生技术人力、装备和房屋等卫生院现状的调查研究,剖析问题,商讨走出困境的对策,这对今后更合理地分配和使用卫生资源,制定农村卫生事业发展规划,为农民提供更多更好的医疗保健服务都很有益处。它对巩固完善农村三级医疗卫生网和实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标也有重要的意义。近几年来,由于财政体制和认识上的原因,乡卫生院发展速度较慢,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 欧天国,张守信  
湖南省湘西自治州辖7县1市,其中国家级贫困县3个、省级贫困县(市)5个,是有名的老少边穷地区,全州有农村乡镇卫生院220所(中心卫生院45所,乡镇卫生院175所)。 由于历史、地理、自然等方面原因,这里的经济、文化相对落后,卫生工作也相对滞后于其他地区。为了落实全州扶贫攻坚计划,全面规划全州卫生工作,逐步改变我州乡镇卫生院落后面貌。我们对32所乡镇卫生院现状进行了调查分析,探讨贫困地区卫生事业发展的出路。1 调查内容及方法1.1 单位选择 调查单位分布在州内8县市的32所乡镇卫生院,其中列入1998年重点配套建设的15所中心卫生院(古丈县1所,其他县市各两所),再随机抽取17所卫生院(龙山县3所,其他县市各两
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧  
在探索适应建立社会主义市场经济体制的形势下,乡镇卫生院抓住机遇,加快改革力度,开辟了一条再生、新生之路,大大提高了社会效益和经济效益。但是,也有相当一部分乡镇卫生院改革举措不力,主要表现在:(1)医疗用房兴建困难。(2)医疗设备无法更新。(3)医疗技术提高缓慢。(4)工改政策不能兑现。(5)负债经营包袱沉重。(6)补偿经费到位率低。(7)呆帐、死帐逐年增加。 由于上述诸因素,一些经济困难的乡镇卫生院业务清淡,日子难过,发展萎缩。上级主管部门受经费限制一时又无法补助他们,因此医疗环境、医疗条件、医疗面积很难有大的改变。 一、原因分析 1.下切乡镇卫生院卫生事业经费一是总量不足,政策不
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何克春  
前些年,由于指导思想失误,在卫生工作中重城市轻农村,重治疗轻防保,使得农村卫生院萎缩,基础设施条件十分落后,房屋缺乏且危房多,设备缺乏且陈旧,人才缺乏且素质差,卫生院的综合服务能力大为削弱。这一现象引起了各级政府的高度重视。1991年国务院下发了关于加强农村卫生工作的,4号文件,重申了把医疗卫生工作的重点放到农村的卫生工作方针。为此,卫生部会同国家有关部门制定了一系列旨在加强
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐瑞卿,钟凯田,张国燕,刘爱敏,白小莉,王智勇,冯岚  
乡镇卫生院是农村三级医疗卫生保健网的枢纽,其医疗功能的发挥,上受县级医疗机构的制约,下与村卫生室竞争,处境困难。为了解乡镇卫生院近年来的发展状况,我们搜集了某县17所乡镇卫生院1989~1992年的有关资料,对该县乡镇卫生院近4年经济效益状况进行了全面的调查和研究,并对存在的问题进行了探讨。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙炜东  
把乡卫生院下放给乡镇管理,这是农村卫生工作改革面临的一个新课题。卫生院是否势必由乡镇管理,笔者认为有商讨的必要。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈其悦  
我国卫生事业经过10年的改革以及治理整顿,已经取得了长足的进步。但是,应当看到,我国的卫生改革是在外部条件尚不完全具备的情况下起步的,起点低、步子小。随着改革的不断深入,各种深层次的困难和矛盾表现得日益突出与尖锐。其中最应引起人们关注,并将影响整个卫生事业发展战略
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙淑云  
准确定位乡镇卫生院的功能是把握乡镇卫生院改革方向的关键。本文通过回顾乡镇卫生院组建沿革中的功能定位,评析转型时期乡镇卫生院改革中其功能的异化及其弊端,认为乡镇卫生院是为农村提供公共卫生服务的公益性卫生机构,其改革应在政府主导下,制定统一规则,通过强制性制度变迁整体推进。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘保恩  
一、乡镇卫生院财务管理工作的实质乡镇卫生院的财务管理工作是根据国家的方针、政策、法令和制度,按照卫生院经济活动的客观要求,运用科学管理的方法,引导资金运动在正确轨道上运行的具体管理工作。
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