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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨建华
在深化卫生改革的过程中,最大的难題就是所有权与经营权的关系问题。由于这个根本问题没有得到妥善解决,不少措施都不可避免地流产了。无论是院长负责制,还是现行的承包制,都无法摆脱大多数卫生院所面临的困境——人员过剩(指非卫生技术人员)、设备简陋、入不敷出。究其原因,一是低标准收费所造成的政策性亏损;二是经营管理不善所引起的
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾庆义
由于长期以来卫生事业单纯福利观念和计划经济体制的束缚,乡镇卫生院缺乏经营自主权,在卫生服务活动中忽视客观经济规律,排斥市场在调节供需关系等方面的作用,加之国家投入不足,医疗价格偏低,导致相当一部分乡镇卫生院房屋破旧,设备老化,技术落后,服务能力不足,经济状况窘迫,生存发展维艰。我们认为,形成这种局面的深层次原因有以下三个方面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
倪新春
1 充分认识乡镇卫生院实行股份合作制的必然性和可行性 党的十五大报告中明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”随着社会主义市场经济体制的建立,人们对股份制已逐步有了新的认识,但对具有实行一定福利政策的社会公益事业的医疗卫生部门能否建立股份合作制还有不同的看法。事实上,医疗卫生部门能不能实行股份合
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑克辛
股份合作企业是温州人民在80年代中期首创的新的企业管理形式,1993年发展到3.69万家,其中工业企业2.78万家,产值196.55亿元,占全市工业总产值56％以上,成为我市的重要经济支柱。近几年来,它以特有的机制优势向其他领域渗透,为我市乡镇卫生院的产权制度改革创造了一个
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋文舸,朱佩慧
本文通过对温州两家乡镇卫生院实行股份合作制的产权制度改革情况的调查分析,认为在“改制”过程中应明晰产权,堵塞国有和集体财产流失的漏洞,要确定合理的分配结构,规范乡镇卫生院股份合作制的运作并逐步完善,使之健康发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张绍军,鹿惠忠
试行股份制或股份合作制的乡镇卫生院,如何进行财务管理和会计核算?这是一个新课题。现就此提出一些粗浅的认识,供参考。1 股份合作制给财务管理与会计核算工作提出了新要求 股份合作制是以劳动联合与资本联合相结合,按劳分配与按资分配相结合的一种组织形式。实行股份合作制卫生院的职工既是劳动者又是出资者,这样使得劳动者与医院的经济关系变得更加直接和密切,使个人与集体融为一体,出资者同股同
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
江震,胡志,丁保乾,高金甫,常国印
本次研究表明,乡镇卫生院股份合作制改革与乡镇卫生院基础条件密切相关;调查地区改制后卫生院近期资金的筹集主要用于房屋改造、改善就医环境和基础设施上,专项医疗设备购置和更新尚不是主要投资方向,卫生人力结构变化不明显;改制卫生院偿还成本、维持经济可持续发展能力增强,改制与未改制卫生院患者评价差异主要集中在医疗环境和服务费用上。
关键词：
乡镇卫生院 股份合作制 效益
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘卫国,鲍玉梅
1994年以来,河北省兴隆县先后有41所乡镇卫生院实行了股份合作制。事实证明,实行股份合作制以后,使我县乡镇卫生院面貌焕然一新,卫生院管理日趋完善。卫生院增强了向心力和凝聚力,医疗质量和服务态度发生了根本性的变化。一是改善了乡镇卫生院的医疗卫生条件。3年来,共有35所卫生院的12897平方米的业务用房得到改造,增添了B超、心电图仪、X光机、万能手术床等设备162台(件),总投资达520万元。二是充分调动了职工的积极性,增强了主人翁意识和责任感,从而提高了服务质量,增加了业务收入。乡镇卫生院业务收入由1994年的701.l万元上升到1997年的1188万元。三是国有资产得到了保值增值,比1994年增加了130万元,其中收益增加了
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卫生部卫生经济研究所调研组
为了探讨乡镇卫生院实施股份合作制的可行性及其对卫生服务社会效益的影响,探讨股份合制卫生院的出现对农村卫生服务供给体系的影响,卫生部卫生经济研究所于1997年11～12月对温州市部分乡镇卫生院的股份合作制进行了案例调研。现就有关问题进行初步探讨。
关键词：
乡镇卫生院 股份合作制 案例调研
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
江震,胡志,杨正夫,王琦
目前,我国乡镇卫生院进行的产权制度改革主要形式有:国有民营、股份合作制、拍卖转让、租赁经营。从各地试点报道可以看出,股份合作制改革是最主要的一种形式。乡镇卫生院股份合作制改革与农村卫生服务市场的逐步发展、卫生体制改革的趋势以及农村股份合作制总体环境息息相关,同时,也受到乡镇卫生院内部融资、转换经营机制、个人权衡等因素的影响。根据相关调查资料研究,现对乡镇卫生院股份合作制改革所涉及的问题加以阐述。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
熊多瑛,秦芝清,孟宪荣
目前多数乡镇卫生院处于设备陈旧、房屋简陋、知识老化的境地,尽管各级党和政府采取了一系列措施,但收不抵支依然困扰着农村乡镇卫生院,在短期内难以走出困境。面对现实,笔者有幸参观学习了温州市乡镇卫生院运用产权效益的激励机制,实行股份合作制改组的经验,很受启发。现将他们的作法与体会作一些介绍,仅供关心农村卫生事业,研究农村卫生经济的同志参考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧,章丽蕻
乡镇卫生院院长肩负着单位的生存和发展的重任,要做到“为官一任,造福四方”,必须要有高度的责任感,尤其是经济责任十分重大。但是,有一部分乡镇卫生院院长盲目投入,浪费资源,借鸡下蛋,负债经营。使卫生院亏损严重,国有资产难以保值,其原因有客观的,也有主观的,给单位生存和发展带来了一定的影响。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾凡富
90年代以来,党和政府增加对农村卫生投入的政策,使乡镇卫生院人力、设备、建筑发生了很大的改观。但是,也有一些政策不落实、不具体或不适宜,使乡镇卫生院经济拮据、囊中羞涩,若不从卫生政策上进行及时调整,将阻碍乡镇卫生院的健康发展。 一、卫生政策的负性影响 1.投入政策。财政投入不足仍然是困扰乡镇卫生院经济发展的主要原因,据湖北省资料统计,1991年用于乡村两级的卫生事业费为10 057.6万元,仅占整个卫生事业费的28％,乡镇卫生院的差额补助占人头经费的比重逐年减少。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱佩慧,宋文舸
温州市海安镇政府和瑞安市卫生局自1994年7月1日采用股份合作制的组织形式,重新组建海安镇卫生院以来,这个曾经解体5次的乡镇卫生院已经稳定运转了3年多的时间。3年多的实践与探索,积累了一些可供借鉴的经验,同时,也遇到了一些具体问题。对这些经验与问题的研究,有助于实行股份合作制的农村乡镇卫生院在规范的轨道上运行。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
兴化市政协联谊会医药卫生组
江苏省兴化市政协联谊会医药卫生组一行9人,于1999年12月24日前往顾庄乡卫生院调查。原意是总结该院施行股份合作制的经验,以便进一步推广。但了解之后,发现该院的股份合作制已经搁浅,并且发现了一些政策上、理论上、实践上值得重视和研究的问题。 顾庄乡卫生院于1997年初拟订了《股份合作制实施方案》和《股份合作制章程(草案)》,对实施股份合作制的指导思想、基本原则、股权设计、分配及股东会、董事会、监事
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