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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 俞荣华  
乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽,也是目前最困难的农村卫生机构。面对社会主义市场经济体制的新形势,尤其是在工资改革后人员大幅度增资情况下,乡镇卫生院支出更大,今后如何生存发展,确是困扰各级卫生管理工作的一大难题。国内许多学者作了多方探索,提出了各种见解,但至今尚未有实质性的突破。本文拟根据淮阴市1991~1993年财务统计资料,分析乡镇卫生院财务困境的原因,对众多发展策
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 林守渊  
90年代,农村集体乡镇卫生院必将随着农村经济的二次腾飞,初级卫生保健的全面起步,卫生政策的倾斜和卫生投入的增加而逐步摆脱困境,并有一个大的发展。笔者试从四川省的实际和卫生改革的启迪,就乡卫生院今后10年的发展趋势作一战略思考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭盛  
10年卫生改革,乡镇卫生院虽有了一定的发展,但与人民日益增长的对医疗卫生保健的需求还不相适应。在改革进程中,由于没有一套现成的模式,某些改革措施出现了改改停停、放放收收的循环往复现象,前进
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 唐仁宝  
医疗卫生建筑是卫生部门提供卫生服务的重要物质条件,它与先进的医疗技术、设备、有效的管理的有机结合,直接体现着一个国家或地区的医疗卫生总水平。同时,医疗卫生建筑资金比重占社会卫生资源投入的绝大比例,其规模和效果直接关系到社会卫生资源分配与使用的效果。有资料表明,从党的十一届三中全会起的10年间,建成的房屋面积相当于前30年的总和,这种发展势头在近几年更为明显,几乎所有大小医院都在改造。在这种蓬勃发展的形势下,卫生行政领导机关、卫生经济研究工作者、基层卫生单位的管理人员产生一种共识:我国的卫生事业的发展,不仅要注重发展的规模,还需强调质量。注重医疗卫生建筑的区域规划,布局规模的合理,全面提高建筑设计,建设的水平和质量,减少和避免浪费。强调设计及建设适应国情又富于时代特征,满足医疗卫生人员的需要,体现医疗行业的特性,适应医学科技的发展。为此,我们受卫生部计财司的委托,从本期开设开办“医疗卫生建筑”栏目,以充分反映和介绍我国医疗卫生建筑领域的有关法规政策、设计和建筑理论与实践的最新成果、建设与管理基建工作的经验和科学方法,适合现代医疗卫生建筑的新材料、新工艺、配套设施的信息。为配合卫生部将卫生工作的重点放到农村的部署,本栏目的首期集中编发了4篇关于乡镇卫生院建设文章,以飨读者。开设“医疗卫生建筑”栏目是我刊为促进医疗卫生建筑事业发展所作的初步尝试,今后我们还将进一步开展与此有关的各项工作,但这项工作本身是一项多学科、跨行业、应用性较强的工作,因此我们特别希望并期待得到广大从事医疗卫生建筑的医务人员、建筑设计人员、工程人员、管理人员及有关的领导、专家和学者的大力支持和帮助,让我们一道把这个栏目办好。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 白耀刚  
淮阴市地处江苏北部,在江苏省属经济落后地区,在全国经济占中游水平,1995年城镇居民人均生活费收入3775元,农村居民人均收入仅1654元。从目前的情况看,基本反映了经济欠发达地区的现状。 一、存在的问题 1.地方经济制约着政府政策的实施。按照江苏省政府的文件,卫生系统全民职工按工资的100%的补助,集体职工按60%补助,而淮阴市1995年卫生系统职工年平均财政补助仅1500元,占职工年人均工资的16%,有的地方,一年的补助
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张纪宏  
扬中县八桥中心卫生院系镇江市唯一的全民所有制乡镇级卫生院。改革开放以来,由于医院领导认清形势,抓住全县综合经济实力腾飞的机遇,充分发挥自身技术、装备优势,多渠道筹集资源,不断改革医院经营管理机制,使医院的综合服务能力及两个效益都迈上了一个新的台阶。自1988年起,连续6年被市、县评为文明单位,1993年又在全市首批等级医院评审中,通
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 应子方  
乡镇卫生院作为农村基层的综合性卫生机构,是农村卫生服务体系的重要“基石”,是三级医疗预防保健网的枢纽,它对于保障农民身体健康,保护和发展生产力,促进农村经济发展,发挥着重要的作用。笔者对本区25个基层卫生院进行认真调查研究,对乡镇卫生院的现状进行分析,并对如何加快卫生院发展作些探索。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单永庆,陈国忠  
我市在全国率先改革了卫生经费的使用办法。通过集中使用国家补助经费,分期分批给全市所有乡镇卫生院盖起了新楼房,改善了医疗设备条件,扩大了医院床位,这一改革经验受到卫生部的肯定和赞赏,并在全国推广。国家补助经费集中使用以后,给卫生院的压力很大,有的对“吃饭靠自己”持有疑虑,特别是一向经济困难的卫生院,更是坐立不安,但我们面对现实,把压力变动力,讲究生财、聚财、用
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马振江  
农村卫生工作一直是我国卫生工作的重点,而乡镇卫生院的状况则又直接影响着农村卫生事业的发展。我们知道,乡镇卫生院往往集医疗、防疫、保健、计划生育等工作为一体,担负着极为重要且繁重的任务。在农村三级医疗预防保健网中,乡镇卫生院处于关键的中间环节。同时,它往往又设立在乡镇区域的经济、政治、文化中心,是农村常住和流动人口的密集地。因此,服务面广,同农民的医疗服务需求关系极为密切。此外,还担负着指导村级卫生工作、培养村级卫生人才的任务。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邹书堂  
1996年全国卫生工作会议制定的我国新时期卫生工作五大方针,把“以农村为重点”列为五大方针之首,江泽民总书记、李鹏总理把农村合作医疗制度比做是“民心工程”和“德政”,都是明确提出重点解决农村和农民的卫生公平和效率问题。 三级卫生保健网是农村卫生工作的基本载体,村级卫生组织是三级卫生保健网的基础,乡镇卫生院则是三级卫生保健网的枢纽和脊梁。因此,乡镇卫生院建设是农村卫生工作
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陆坚华  
乡镇卫生院的层次性概念包括三方面的涵义。一、区别卫生资源的投放,建立卫生院结构体制的层次卫生资源的不足,决定了各级管理者在使用及投放有限资源时,不可能面面俱到,均等分配。否则必有捉襟见肘之误。在一个县的范围内,应根据交通状况、地理条件、病人流向、群众习惯等诸种因素,有选择地将卫生院在结构体制上划分为三个层次。把对它们的资源投放及拟定规模大小,功能效应等区别开来。首先,集中人力、物力、财力,有计划有重点地建设好几个中心卫生院。所谓中心,即建就的中心卫生院相对周围几个乡来说,其地理位置必须是地段中心,其
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋日平  
河南省安阳市滑县牛屯乡卫生院以市场经济为动力,积极适应医疗市场的需求,不断强化和完善内部管理机制,以精神文明建设促进卫生院发展,取得了社会效益与经济效益的同步增长,收到良好效果。 一、做法与效果 河南省滑县牛屯乡位于县城南45公里,现有人口7万余人。该乡农民世代以种植业为生,经济以农业为主。1993年乡政府以深化改革为借口,对34人的牛屯乡卫生院实行断粮断
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李秀英  
乡镇卫生院是农村三级医疗网的中枢,随着市场经济的实行,竞争的加剧,政府支持力度的弱化,主要是乡镇卫生院经营管理不善等原因,乡镇卫生院面临许多问题:医疗服务质量长期停滞不前,业务量下降,在亏损中经营,有的处于破产的边缘。为此,建议对乡镇卫生院进行改革,强化经营管理;通过多种途径,开发适宜乡镇卫生院需要和发展的各种卫生资源。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 冯占春  代会侠  时先锋  刘运国  罗五金  
乡镇卫生院是农村公共卫生服务体系的重要组成部分,是农村全面建设小康社会的组织载体之一。通过研究乡镇卫生院现状,分析得出在全面建设小康社会中乡镇卫生院面临的主要问题有:发展环境日趋严峻;管理体制不顺,运行机制不活;人员素质偏低;服务质量难以满足农村居民的需要。提出如下建议:加大政府农村卫生投入,解除乡镇卫生院开展公共卫生服务的后顾之忧;优化乡镇卫生院布局,完善其服务功能;加强乡镇卫生院人才管理,提高人员素质。
[期刊] 经济师  [作者] 王莹莹  
调研县域内乡镇卫生院的人力资源现状,分析基层存在的问题,人才是影响基层发展的制约条件,初步提出加强基层人才建设,推动基层软硬件建设,改善基层卫生服务质量,完善服务模式,提升基层医疗服务能力,促进乡镇卫生院人力资源良性循环发展。
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