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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卢幼斌  
1992年我市进行财政体制改革,实行市、乡两级财政分灶吃饭,将乡镇卫生经费下切乡财政统一管理。经过两年多的实践证明,乡镇卫生经费下切弊大于利。 (一)乡镇卫生经费下切后拨款难以到位 乡镇卫生经费下切乡财政管理后,卫生经费到位十分困难。据我局调查,全市25个乡镇卫生院,1992年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的61.04%,最终只有10.76%。拨款进度在70%以下的卫生院有14个,占总数的56%;70%~99%的有6个,占24%;全部到位的只有5个,占20%。1993年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的63.92%,最低为零。拨款进度在70%以下的卫生院有12个,占总数的48%,70%~99%的有10个,占40%;全部到位的只有3个,占12.0%(见表1)
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 晏洪林  
一、实行卫生经费“定比提留”的做法与评价卫生事业经费历来被国家财政作为广大卫生人员从事卫生工作的一种补偿,往往被当作“人头费”吃掉。为改变这一状况,使有限的卫生事业费用于促进事业的发展上,我县在1987年试行卫生经费补助办法的改革后,收效是显著的。现将此项工作开展情况与同道共同讨论如下。 (一)优化卫生经济资源配置如何解决好卫生经费分配比例不当、短缺且分散和浪费问题,对贫困山区县来
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒲伟  
所谓卫生资源是指一定时期内社会可用于医疗保健服务的人力、物力、财力、空间、时间等要素的总和。我国目前普遍存在的“看病难、住院难”现象,从根本上说是由于卫生资源有限,不能满足整个社会对卫生服务日益增长的需求而造成的。与
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王鸿勇,翟强  
现有城市卫生服务体系在结构与功能方面存在着三级医院业务量过大,资源过度膨胀;基层医疗机构趋于萎缩,资源与业务稀少;不同层次医疗卫生机构之间缺乏双向转诊制度,各级医院互不衔接,各自为政3个方面的问题,造成了卫生资源配置效率低下,公平性下降,可及性降低等弊端。为了完善城市卫生服务体系,需要采取4个方面的策略:(1)对各级医院的功能进行合理定位;(2)大力发展社区卫生服务;(3)积极进行需求疏导;(4)建立健全双向转诊制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张咸恒,李学成  
乡镇卫生院是农村三级医疗网络的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托。但在新旧体制的转换过程中,乡镇卫生院大部分陷入了难以为继的窘境。如何扭转这一局面,巩固乡镇卫生院这一农村卫生工作的基础,是需要我们尽快解决的问题。
[期刊] 大学图书馆学报  [作者] 沈秀丽  白淑春  徐桂香  
文章探讨了图书馆作为人们获得知识、阅读、收集信息资料的公共场所而被污染的条件和途径,指出了图书馆在卫生防疫中应采取的预防措施和健康防护对策,以便于读者及工作人员在优雅安静、清洁卫生的环境中学习和工作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 朱玉璋  
1985年以来,随着经济体制改革的深入发展,国家对卫生事业经费的管理,由条条负责改为块块统控。即各级政府的财政部门,对省、市、县、乡的医疗卫生事业经费,实行统筹统拨,卫生行政主管部门除对经费的投放和数量的倾斜可以提出建议外,既无权力核定,也不掌握经费,因而对卫生事业的发展已经很难起到主管部门应有的实
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张炳勋  
老河口市共有乡(镇)卫生院15所,其中全民所有制9所,集体所有制6所。共有职工617人;各类卫生技术人员548人,占职工总人数的88.8%;开设病床282张,是我市农村为人民防病治病不可忽视的基层卫生组织,如何建设好关系重大。 自1983年以来,我们采取按比例提留卫生院总经费的20%,用于分期分批重点建设,经过7年努力,先后为8所全民所有的卫生院建楼房8栋,建筑面积10054平方米,总造价139.8万元。 1989~1991年又用按比例提留的办法先后为各卫生院装备200mAX光机4部,100mAX光机两部,B超仪5台,理疗设备12套,以及胃电治疗仪、胃电图仪、口腔科
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李新  
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出:“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理”,实施这项改革无疑对规范乡镇卫生院建设、管理和投入起到了重要的保障作用。划归后,卫生局和地方政府对乡镇卫生院(以下简称卫生院)的管理职能和地位势必发生变化。如何适应这些变化,落实好“县办县管”的管理体制,笔者提出
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郝如一  
江苏省从1985年4月起调整了180多项医疗收费标准,平均提价幅度达27%左右。这对缓解医疗单位由于入不敷出造成的亏损,无疑发挥了积极作用。但是,这次调整收费标准的项目除住院费外,大都是县
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周文峰  
为加快改革的步伐,增强乡镇一级政府总揽经济全局的能力,省委、省政府的决定要将卫生院的人事管理权、财务管理权、财产物资所有权、工作协调指挥权(简称“四权”)全部下放移交给乡镇管理。这一重大决策,把卫生改革推上了一个新台阶。卫生院下放乡镇管理,促进了机关精兵简政,转变职能,调动了乡镇政府办院的积极性,增强了卫生院的自主经营能力。但这一转变带来一些问题,特别是卫生院的财务管理问题,尚需进一步进行协调和理顺。
[期刊] 教育与职业  [作者] 陶家柳  
最近,一些高校推出了新政策,即只要教学效果特别好,即使科研能力弱一些,教师也可以评上教授。我认为这一政策在一定程度上会误导教师。众所周知,高校有三项职能:教学、科研和社会服务。就是说,高校教师不仅要传授知识,更要创造知识。创造知识依靠谁?主要靠教授。一个好的高校
[期刊] 经济科学  [作者] 李德彬  
一、农业产值的比重下降,基础地位没有变在工业化的过程,如何认识农业的基础地位和正确处理工农业关系,是关系到工业和整个国民经济能否持续稳定协调发展的问题.任何一个国家或地区,工业化开始之后,农业产值的比重都呈下降的趋势.1949年我国农业总产值在工农业总产值中占70%,1956年工业总产值的比重首次超过农业总产值,达到51.3%,农业总产值的比重下降为48.7%,以后,农业所占的比重继续下降,到了1992年又下降为19.8%.此外,农业净产值在国民收入中的份额和农业总产值在农村社会总产值中的比重都在下降.以上统计说明,农业在我国已不是主体和主导产业,甚至在农村也不是农业的一统天
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