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[期刊] 农村经济  [作者] 蒲川  
由于财政对乡镇卫生院的投入不足,且财政投入缺乏公平性,导致以药养医成为乡镇卫生院的主要筹资方式,且职工的社会保障费用超过乡镇卫生院的承受能力。然而,乡镇卫生院作为农村基本医疗卫生服务提供者的特性又决定了应当由政府承担最主要的财政保障责任,为此,本文认为,应当合理划分中央、省市、区县对农村卫生院财政补助的职责,并实行以政府购买服务为主的"预算式收支两条线管理"。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁登仕,李国民,张元祥  
一、原管理体制的缺陷 对乡镇卫生院管理,我县经历过三个阶段、三种管理体制。第一阶段:50年代中期,由个体医生自愿组合、自筹资金创建联合诊所,主要由县卫生协会管理。第二阶段:50年代后期到80年代后期,联合诊所改为卫生院,转由县卫生局管理。第三阶段:80年代后期,将乡卫生院交乡政府管理。这三种管理体制各有特点,都适应了当时社会经济状况,对促进农村卫生事业发展发挥了重要作用。但也暴露出一些缺陷和问题。 由县卫生局单独管理乡镇卫生院有以下缺陷:一是部分卫生院管不到。县卫生局是县卫生行政机关,要管理全县的医疗、卫生、预防、保健、教学、科研、中医事业、卫生执法等,工作繁重,又只有十几个编制,全县有57个乡镇,3 200平方公里地域,卫生局不可能对每一个乡镇卫生院都能进行具体的指导、监督,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 雷迪  徐玲  吴明  
目的:了解乡镇卫生院基本公共卫生服务的开展情况,分析资源配置对基本公共卫生服务提供的影响。方法:数据来源于卫生统计信息中心医改监测专题调查研究,采用其2008年和2010年的调查数据进行描述性统计分析。结果:基本公共卫生服务在各地区普遍开展,不同项目服务开展率存在差异;基本公共卫生投入水平、从事基本公共卫生服务人员数量等对服务的开展有影响。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 茆英娥  
随着我国城乡经济社会的快速发展,广大农村居民对政府提供农村基本医疗和农村公共卫生基本服务的需求日益增长。但由于农村卫生院缺乏必要的经费保障,尤其是来自财政的经费保障,使农村卫生院的服务功能得不到有效发挥,从而影响了农村
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 方鹏骞,项莉  
针对海南省和湖南省贫困地区201所乡镇卫生院的运营和自身补偿状况进行分析,结果发现受政府补偿方式的误导,卫生人力资源配置不够合理;乡镇卫生院业务量差异大,影响农民对基本卫生服务需求的可及性;乡镇卫生院工作效率低,病床利用率低,影响到乡镇卫生院自身补偿能力;乡镇卫生院服务能力不足,造成病人流失和病人负担的加重;贫困地区乡镇卫生院自身补偿能力差,政府补偿有限,影响其生存和发展并提出相关增强贫困地区乡镇卫生院自身补偿建议
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 欧天国,张守信  
湖南省湘西自治州辖7县1市,其中国家级贫困县3个、省级贫困县(市)5个,是有名的老少边穷地区,全州有农村乡镇卫生院220所(中心卫生院45所,乡镇卫生院175所)。 由于历史、地理、自然等方面原因,这里的经济、文化相对落后,卫生工作也相对滞后于其他地区。为了落实全州扶贫攻坚计划,全面规划全州卫生工作,逐步改变我州乡镇卫生院落后面貌。我们对32所乡镇卫生院现状进行了调查分析,探讨贫困地区卫生事业发展的出路。1 调查内容及方法1.1 单位选择 调查单位分布在州内8县市的32所乡镇卫生院,其中列入1998年重点配套建设的15所中心卫生院(古丈县1所,其他县市各两所),再随机抽取17所卫生院(龙山县3所,其他县市各两
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 肖国栋  
建国以来,乡镇卫生院的财会工作走过了漫长而曲折的道路。50年代后期,一般的乡镇都由个体联合诊所逐步过渡到集体所有制的乡镇卫生院。以前的联合诊所内一般都不设专门的会计,也没有一套完整的会计核算体系,只有一个兼职人员管帐,其帐也是流水帐,并且很不完善。乡镇卫生院建立后,国家对卫生院进行了必要的经济扶持,也要
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘保恩  
一、乡镇卫生院财务管理工作的实质乡镇卫生院的财务管理工作是根据国家的方针、政策、法令和制度,按照卫生院经济活动的客观要求,运用科学管理的方法,引导资金运动在正确轨道上运行的具体管理工作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧  
《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:严格会计监督,为加强经济管理、提高经济效益服务。基于这一精神,我市近几年来,一直坚持按季集中对乡镇卫生院进行财务互审,加强监督检查,严肃财经法规,防微杜渐,促进廉政建设,维护单位的经济利益。但是,仍有少数单位存在会计工作质量差、经济管理水平不高等问题,影响了卫生院的生存和发展。因此,必须加大财务互审力度,达到互审预定目的,充分发挥会计的职能作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧  
国务院在《关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:健全内部会计监督,使之成为单位自我约束机制的重要组成部分。我市乡镇卫生院全面实行民主理财是落实这一通知精神的重要举措,它给单位加强经济管理,提高经济效益带来了一定的成效,值得坚持和提倡。但是,也
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王靖元,王穆兰  
赣榆县位于江苏省最北部,总面积1402.5km~2,全县总人口104万人,农业人口92.32万人。乡镇撤并后,辖18个镇436个行政村,2000年农民人均纯收入2 879元。全县有医疗卫生机构35个,其中,乡镇卫生院28家。为了有效拓展农村卫生院的生存与发展空间,增强发展后劲,2001年8月以来,赣榆县根据国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》(下称《指导意见》)和《江苏省农村初级卫生保健条例》(下称《初保条例》)精神,探索政府举办、合作经营的农村医疗机构产权制度改革,目前,全县首批3家卫生院已平稳运行,第二批共17家卫生院也已进入启动运行阶段。至此,全县28家卫生院,有20家进行了以政府主办、合作经营为特征的改革。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑军  
近一时期以来,在经济滞后地区,乡镇卫生院的生存与发展面临诸多困难。如何解决这些困难,我院做了积极探索与实践,本文就我院1999年4月兼并本县内一乡镇中心卫生院1年零3个月来所取得的正面效应,作一个回顾性探讨。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 华云平  汪朝霞  谢德顺  
玉环县做为浙江省实施基本药物制度的第一批试点县,在转变了乡镇卫生院以药养医的运行模式后,积极探索并完善绩效考核体系,以绩效考核促进了医改工作的深化,从而推动了乡镇卫生院的健康可持续发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高占华  
文章主要就乡镇卫生院债务产生的原因、化解债务的方法及其下一步如何规范管理进行分析与研究,确保国家基本药物制度和绩效工资在乡镇卫生院顺利实施。
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