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[期刊] 农业经济
[作者]
莫雅明
一、乡镇公共产品及其供给现状(一)乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级,也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府,也来源于本级的配套和延伸。截止2002年,我
[期刊] 财政研究
[作者]
陈庆海
一、建立乡镇公共财政的原则 (一)有利于推进农村市场经济发展的原则。主要考虑两个方面:纵向看,乡镇公共财政应有利于促进农村传统经济向市场经济发展;横向看,乡镇公共财政应有利于农村封闭式市场向开放式市场发展,有利于全国大市场的形成,并能鼓励农村经济主体走出国门,参与国际
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李铭
随着新农村战略的实施和建设新农村的逐步深化,乡镇撤改、乡镇"七站八所"职能分离及农村公共、公用事务管理体制改革等问题,越来越成为新农村建设的焦点。如何完善公共财政政策,加大对农村公共服务体系的投入,提高农村公共产品的质量,关系到农村新一轮改革的成败。
关键词：
公共财政 公共产品 乡镇撤改
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄万华 黄萍
财政问题并不仅仅是一个纯粹的经济问题 ,还是一个政治问题。从民主的角度来看 ,当前农民负担加重、乡镇政府普遍面临财政危机的根源在制度 ,制度根源主要在于乡镇民主财政的缺失。因此必须构建适应社会主义市场经济需要的乡镇公共财政制度 ,主要内容包括 :加强农村民主建设 ,重塑乡镇政府责任机制 ;建立民主的财政分工机制 ,完善财政转移支付制度 ;完善乡镇财政预算 ,实行乡镇财政支出绩效管理 ;引导农民建立保护其合法利益的常设性组织 ,实行财政法治化。
关键词：
民主 民主财政 乡镇公共财政
[期刊] 中国农村观察
[作者]
周飞舟 赵阳
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政” 成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来 探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉 重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
关键词：
公共财政 乡镇财政 地方财政关系
[期刊] 农村经济
[作者]
鲁德银 王习春
乡镇发展是中国城市化道路的主要特色,是城镇化战略的最大难点和解决"三农"问题的突破点。突破乡镇发展难点的关键是解除制约乡镇发展困境的公共产品的供给问题。与乡镇公共产品需求相比、与城市公共产品供给相比、与发达国家和东部发达的小城镇相比、与缩小城乡差距的目标相比,乡镇公共产品与服务供给总量不足、结构失衡,难以满足乡镇企业提升国际竞争力和持续快速成长能力、乡镇工业化、农村城镇化、农村剩余劳动力转移、乡镇小康生活和构建和谐社会以及个人全面发展等要求。
关键词：
公共产品 供给 小城镇
[期刊] 农村经济
[作者]
喻后勇 李缨
农业税取消对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定、确保国家粮食安全,都将起到非常重要的作用。但是,取消农业税后,贫困山区乡镇财政收入将大幅度减少,乡村两级的收支矛盾进一步加剧,对乡镇政府各个方面的影响不可小视。本文从财政收入、农村义务教育、农村社会保障体系等方面分析了农业税取消后,对乡镇公共财政的影响,并且从拓展税源、精简机构、加强债务管理及财政支出管理等方面提出了相关对策建议。
关键词：
农业税 精简机构 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
赵福军
一、乡镇机构撤并是否可行的分析框架乡镇机构是否要撤并,要满足联盟理性条件与个人理性条件。乡镇机构撤并的联盟理性条件,是指乡镇机构撤并要带来整体收益的增加。而乡镇机构撤并的个人理性条件,是指乡镇机构撤并改革不应使原来的某个乡镇的境况变得更差。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
孙翠 王征兵
免除农业税之后,乡镇政府职能要求相应发生转变,即由原来的汲取型转向服务型,为农村提供公共产品便成为乡镇政府的主要职能之一。对于公共产品的分类方法诸多,本文结合现有的公共产品分类研究资料成果和农村实际环境,将农村公共产品分为农业生产类、生活改善类和发展类三大种类,具体包括14项内容。通过对西安市阎良区关山镇200个村民的问卷调查和对部分村干部、乡镇干部的访谈,采用描述性统计分析方法,对三类农村公共产品的供给现状及农民的需求做了详细的阐述和分析,得出由于受二元体制的约束,国家对农村公共产品供给总量不足、结构失
关键词：
乡镇政府 农村公共产品 供给 需求
[期刊] 中国财政
[作者]
李建华
农业税取消后,乡镇财政职能有了较大调整。特别是近年来,随着新农村建设和农村综合改革不断深入,国家、省、市强农惠农政策相继出台,财政用于支持"三农"的资金规模越来越大,农村公共服务的内容越来越多,乡镇财政工作任务不断加重,其基础地位和作用越来越
[期刊] 农业经济
[作者]
张静潇
一、农村公共产品供给的现状 在市场经济体制下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分散组织结构对农村公共产品
[期刊] 农村经济
[作者]
鲁德银 王习春
我国处于乡镇工业化、农村城镇化和城乡一体化的加速时期,小城镇公共产品与服务需求趋于激增势态。有效增加乡镇公共产品,关键是要识别有效的公共产品需求,防止公共产品需求被低估、夸大和扭曲。为此,本文提出要认真落实科学的发展观,统筹考虑新时期的乡镇公共产品长期需求,从法律制度、公共财政、组织制度、主体素质、信息渠道、投资规模等多个方面保证乡镇公共产品的有效需求得到准确的识别和满足。
关键词：
公共产品 有效需求 乡镇 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
胡拓坪
一、乡镇公共产品的概念 1.乡镇公共产品是在一个乡镇范围内表现出来的公共产品,是处于我国行政区划最底层的乡镇范围内的公共产品,局部性和基层性是它的一个基本特点。 2.乡镇公共产品的多层次性。由于乡镇处于我国行政区划最底层,由乡镇以上各级政府提供的全国性或地方性的公共产品都有覆盖到乡镇的可能,有些乡镇政府提供的公共产品也是对上级政府提供的公共产品的配套与延伸,因此,乡镇公共产品还具有多层次性的特点:即在一个乡镇范围内的公共产品,有些体现了一个
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡拓坪
乡镇公共产品的供给对我国农村经济与社会的发展有着重要影响。同时 ,它也是我国财政的重要课题。当前 ,我国乡镇公共产品的需求正呈现一种快速增长的态势 ,而乡镇公共产品的供给则相形见绌。本文拟对这一矛盾的形成过程及对策进行探讨。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭英 齐艳茹
为促进我国经济社会又好又快发展，各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设，对扎实推进财政科学化精细化管理，更好地发挥＂为国理财，为民服务＂的职能作用至关重要。为此，财政部印发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》，它对于指导各级财政部门的规范化建设起到了指示作用。各级财政部门均据此进行了各方面的规范化建设和绩效评价。但在此工作中乡镇财政规范化建设的绩效评价问题较多，困难较大。所以，本文将就此提出解决乡镇财政规范化建设绩效评价问题的对策。
关键词：
乡镇财政 规范化 绩效评价
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