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[期刊] 农村经济  [作者] 鲁德银  王习春  
乡镇发展是中国城市化道路的主要特色,是城镇化战略的最大难点和解决"三农"问题的突破点。突破乡镇发展难点的关键是解除制约乡镇发展困境的公共产品的供给问题。与乡镇公共产品需求相比、与城市公共产品供给相比、与发达国家和东部发达的小城镇相比、与缩小城乡差距的目标相比,乡镇公共产品与服务供给总量不足、结构失衡,难以满足乡镇企业提升国际竞争力和持续快速成长能力、乡镇工业化、农村城镇化、农村剩余劳动力转移、乡镇小康生活和构建和谐社会以及个人全面发展等要求。
[期刊] 农业经济  [作者] 何丽双  
当前,我国农村公共产品供给的重要表现之一是整体供给不足,针对此问题,本文运用西方经济学和福利经济学基本原理,从理论上分析了公共产品供给的最优规模;并运用"低水平均衡陷阱"模型,指出政府在公共产品供给中举足轻重的作用,强化了公共产品供给资金来源问题,并提出相关的制度创新措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 莫雅明  
一、乡镇公共产品及其供给现状(一)乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级,也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府,也来源于本级的配套和延伸。截止2002年,我
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 孟大虎  吴克明  
供给分析工具虽然能够有力地解释公共产品的总量发展趋势 ,但无助于分析结构性问题。因此 ,从主导利益集团、路径依赖、克服搭便车和规避公共风险等方面分析它们对我国公共产品供给水平和供给结构的影响 ,可以给我国转轨经济时期公共政策的制定提供理论参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 李英哲  
随着农村经济的发展,农民对农村公共产品的需求日益增强,而公共产品供给的高效与公平,又是保证农民增收、农村发展及社会和谐发展的基础条件。但是目前我国农村公共产品供需之间的矛盾较为突出,农村公共产品供给的严重不足已成为
[期刊] 财政研究  [作者] 胡拓坪  
一、乡镇公共产品的概念 1.乡镇公共产品是在一个乡镇范围内表现出来的公共产品,是处于我国行政区划最底层的乡镇范围内的公共产品,局部性和基层性是它的一个基本特点。 2.乡镇公共产品的多层次性。由于乡镇处于我国行政区划最底层,由乡镇以上各级政府提供的全国性或地方性的公共产品都有覆盖到乡镇的可能,有些乡镇政府提供的公共产品也是对上级政府提供的公共产品的配套与延伸,因此,乡镇公共产品还具有多层次性的特点:即在一个乡镇范围内的公共产品,有些体现了一个
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡拓坪  
乡镇公共产品的供给对我国农村经济与社会的发展有着重要影响。同时 ,它也是我国财政的重要课题。当前 ,我国乡镇公共产品的需求正呈现一种快速增长的态势 ,而乡镇公共产品的供给则相形见绌。本文拟对这一矛盾的形成过程及对策进行探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王磊  宋英杰  
国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共产品不足原因进行了研究和探索,形成了一系列的研究成果,但对农村公共产品不足原因的研究大多是从现实中寻找答案,缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共产品供给体制与供给现状的基础上,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共产品供给不足的原因分析中,给出了政府供给公共产品不足的理论模型,并建立计量模型,用1989-2003年的数据检验了理论模型的正确性。通过理论与实证的分析发现:造成农村公共产品不足的原因主要是农村公共产品供给体制、财政的预算约束和政府对农民偏好的不了解。
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡志平  
当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 孙翠  王征兵  
免除农业税之后,乡镇政府职能要求相应发生转变,即由原来的汲取型转向服务型,为农村提供公共产品便成为乡镇政府的主要职能之一。对于公共产品的分类方法诸多,本文结合现有的公共产品分类研究资料成果和农村实际环境,将农村公共产品分为农业生产类、生活改善类和发展类三大种类,具体包括14项内容。通过对西安市阎良区关山镇200个村民的问卷调查和对部分村干部、乡镇干部的访谈,采用描述性统计分析方法,对三类农村公共产品的供给现状及农民的需求做了详细的阐述和分析,得出由于受二元体制的约束,国家对农村公共产品供给总量不足、结构失
[期刊] 商业研究  [作者] 刘鸿渊  
长期以来 ,我国在农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制 ,造成农村公共产品历史性欠账较多 ,供给不足 ,制约着农村经济的发展。新的历史条件下 ,增加农村公共产品供给 ,重构我国农村公共产品供给体制 ,有利于农村经济的发展 ,有利于提高农民收入 ,有利于农村社会的稳定 ,有利于“三农”问题的解决
[期刊] 农村经济  [作者] 张应良  官永彬  
本文主要阐明这样一个基本观点:市场参与主体基于利益驱动的非强制性供给需要以动员机制为保障。市场参与主体供给乡村社区公共产品的动机很明确,利己也可能利他。市场参与供给和政府主导供给的最大差别在于政府主导供给是政府权力的强制性安排,而市场参与供给是自愿动机的结果。政府主导供给公共产品是政府职能使然,而市场主体的参与是基于利他和自愿权衡的结果,不带有任何强制性色彩,是以利益诱导为前提,依靠动员机制实现乡村社区公共产品供给的多元筹资。
[期刊] 农村经济  [作者] 鲁德银  王习春  
我国处于乡镇工业化、农村城镇化和城乡一体化的加速时期,小城镇公共产品与服务需求趋于激增势态。有效增加乡镇公共产品,关键是要识别有效的公共产品需求,防止公共产品需求被低估、夸大和扭曲。为此,本文提出要认真落实科学的发展观,统筹考虑新时期的乡镇公共产品长期需求,从法律制度、公共财政、组织制度、主体素质、信息渠道、投资规模等多个方面保证乡镇公共产品的有效需求得到准确的识别和满足。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张应良  官永彬  
基于诺思国家模型的理论视角,立足政府的生产性职能,供给决策制度变迁的逻辑思路是实现供给决策的"自下而上",以社区居民需求意愿表达机制的建立为出发点,激励乡村社区居民真实显示消费公共产品偏好,使政府供给乡村社区公共产品的动机与决策行为有机衔接,从而实现供需对接,供求平衡。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 高萍  徐天群  
为了促进城乡公共服务均等化,从公平角度,利用泰尔指数分析我国2003~2011年31个省(市、区)城乡公共产品在教育、医疗卫生和社会保障方面供给的不均等化程度,从而给出农村公共产品政府供给的优先序。实证研究表明:城乡之间公共服务不均等化程度最高的是医疗卫生,其次是社会保障,最后是基础教育,因此在优化农村公共产品的供给上需要优先发展农村医疗卫生事业,其次是社会保障事业,再次是农村基础教育。
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