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[期刊] 人口研究
[作者]
许尚锋 张友良 何伟良 彭历辉
文章调查分析了南县12个乡镇计生办负债总体情况、负债来源、负债原因和负债结构,剖析了乡镇计生办负债对计生工作的种种影响,提出了破解乡镇计生办负债难题的原则和措施,通过集中清资核债等方案科学化债在南县取得了良好的实效。对化解乡镇计生办债务提供了有借鉴意义的探索。
关键词：
乡镇计生办 负债 南县
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高占华
文章主要就乡镇卫生院债务产生的原因、化解债务的方法及其下一步如何规范管理进行分析与研究,确保国家基本药物制度和绩效工资在乡镇卫生院顺利实施。
关键词：
乡镇卫生院 债务 代解 财务管理
[期刊] 农业经济
[作者]
王瑞卿
乡镇作为我国科层政治体系中的最低一级草根政府,是我国保障农村经济运行的基础环节。在因社会变革造成新旧体制交替出现一些体制断层和政策盲点,导致乡镇债务债台高筑的背景下,通过乡镇干部任用和考核评价机制改革,在调动乡镇干部的偿债积极性基础上,充分发挥财政的再分配职能,扩大乡镇财源,不失是化解高额乡镇债务的最佳路径。
关键词：
乡镇债务 成因分析 化解对策 研究
[期刊] 农村经济
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。乡镇巨额债务的存在给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策的推行效果严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税为背景,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。
关键词：
乡镇债务 免征农业税 税费改革
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
郭德君
西部地区一些乡镇财政收支矛盾尖锐,负债问题严重,阻碍了地方经济和社会的全面发展。西部地区乡镇负债成因复杂,主要原因有:乡镇财政收入的源头先天不足;农业税费改革使乡镇财政的增收空间缩小;各种刚性支出超越乡镇财政的实际负担能力且有不断增加的趋势;非正常超额支出及不合理考评机制严重影响了乡镇财政收支平衡;乡镇事权与财权不对等状况严重以及乡镇体制内存在的问题等。这些因素错综复杂地交织在一起,加大了化解债务的难度。从可操作性或现实性的角度而言,可从规范乡镇公共财政体制、完善制度、强化管理、杜绝债务的累增以及在借鉴先
关键词：
西部地区 乡镇财政 债务 财政收支
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
黄伯勇
乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。
关键词：
财政透明度 乡镇债务 乡镇体制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈彩虹 陈东平
本文按照债务用途的资金性质将乡镇债务分为生产性负债和非生产性负债两大类,并通过理论分析和实证分析探讨了两者对乡镇财政支出结构的影响。研究发现,第一,生产性负债对政府投资和政府消费有明显的正向影响,非生产性负债对政府消费有明显的正向影响,但对政府投资的影响则不一定;第二,无论人均数还是比例数,乡镇债务对政府消费的影响程度均大于对政府投资的影响程度,使得乡镇政府的财政支出结构向有利于政府消费的一方倾斜。这从一个侧面说明债务资金的使用和管理存在很大的漏洞,因此要彻底解决乡镇债务问题还必须着力提高财政资金的使用效率、完善乡镇财政的监督和管理制度。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
金丽馥 周德军 黄雪丽
在计划经济体制向市场经济体制转型时期 ,我国乡 (镇 )和行政村普遍存在债务问题 ,其特点表现为负债数额大、负债面广、负债差距明显以及增长速度快。乡 (镇 )村高负债现象的制度性根源在于我国农村行政体制改革严重滞后 ,经济体制改革不到位 ,干部监督制度不完善。解决乡 (镇 )村债务问题的对策是 :( 1)精简机构 ,改革对干部的任用、考核和监督机制 ;( 2 )加强对农村集体资产所有权的界定 ,规范乡镇政府行为 ;( 3)改革乡村社区公共产品筹集制度 ;( 4 )积极推进农村税费改革 ;( 5 )将乡 (镇 )村债务问题解决纳入法制化轨道 ;( 6 )加快发展农村二、三产业。
关键词：
乡(镇)村 债务 问题与对策
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期出现的一个特殊现象,也是目前振兴东北进程中必须要正视的一个现实问题。日益严重的乡镇债务,已经成为东北振兴进程中不可逾越的重要障碍。东北地区乡镇债务问题的产生源于乡镇支出规模的压缩存在限度、乡镇收入的增长空间不够充足、乡镇体制框架的制约、债务偿还制度与动力的缺失等。要解决乡镇债务问题,必须采取近期操作性对策和长期根本性路径的有机结合的方式。
[期刊] 管理世界
[作者]
谭秋成
１９９３年，乡镇企业增加值较上年增长７８．５３％，增幅达到历史最高水平。之后，乡镇企业的发展速度持续下降，并出现了经济效益下滑，就业安排速度减缓，亏损面增大，负债水平提高等系列严重问题。在乡镇企业遇到的所有难题中，资产高比例负债经营尤为突出。这一问题...
[期刊] 农村经济
[作者]
付启敏 朱廷春
近年来 ,乡镇债务问题已成为我国农村问题中的一大焦点、难点 ,已引起社会各界的普遍关注。债务问题阻碍着我国农村经济的健康发展 ,成为我国实现“全面建设小康社会”宏伟目标的一大障碍。本文在对乡镇债务形成原因进行实证分析的基础上 ,提出了解决乡镇债务的有效对策与措施。
关键词：
乡镇债务 形成原因 解决对策
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