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[期刊] 农村经济  [作者] 陈本凤  
当前乡镇债务已影响着乡镇经济的可持续发展和农村社会的稳定,而有关制度是乡镇债务产生的根源和关键所在。本文就乡镇债务产生的制度成因进行了较全面分析,并提出相应的化解措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 王瑞卿  
乡镇作为我国科层政治体系中的最低一级草根政府,是我国保障农村经济运行的基础环节。在因社会变革造成新旧体制交替出现一些体制断层和政策盲点,导致乡镇债务债台高筑的背景下,通过乡镇干部任用和考核评价机制改革,在调动乡镇干部的偿债积极性基础上,充分发挥财政的再分配职能,扩大乡镇财源,不失是化解高额乡镇债务的最佳路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 付启敏  朱廷春  
近年来 ,乡镇债务问题已成为我国农村问题中的一大焦点、难点 ,已引起社会各界的普遍关注。债务问题阻碍着我国农村经济的健康发展 ,成为我国实现“全面建设小康社会”宏伟目标的一大障碍。本文在对乡镇债务形成原因进行实证分析的基础上 ,提出了解决乡镇债务的有效对策与措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 张白鸽  王磊  
我国乡镇债务的产生与发展有其深刻的体制、制度原因,包括乡镇政府职能不明确、行为不规范;乡镇财政、行政管理体制不完善;缺乏有效的债务审批、监管和风险防范机制;以及法律制度无法有效遏制乡镇债务的拖欠和增加等。为突破乡镇债务化解困境,就必须从根本上消除债务产生的制度成因。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 郭德君  
西部地区一些乡镇财政收支矛盾尖锐,负债问题严重,阻碍了地方经济和社会的全面发展。西部地区乡镇负债成因复杂,主要原因有:乡镇财政收入的源头先天不足;农业税费改革使乡镇财政的增收空间缩小;各种刚性支出超越乡镇财政的实际负担能力且有不断增加的趋势;非正常超额支出及不合理考评机制严重影响了乡镇财政收支平衡;乡镇事权与财权不对等状况严重以及乡镇体制内存在的问题等。这些因素错综复杂地交织在一起,加大了化解债务的难度。从可操作性或现实性的角度而言,可从规范乡镇公共财政体制、完善制度、强化管理、杜绝债务的累增以及在借鉴先
[期刊] 中国农村观察  [作者] 谭秋成  
在我国 ,乡镇之所以背负沉重债务 ,主要原因是乡镇政府大量投资高风险项目。这种冒险的投资动机源于乡镇政府迎合上级政府的财政考核。乡镇政府希望从自己控制的项目中索取租金 ,以此作为官位晋升或保住职位的赌注。而上级政府设置财政考核这一让乡镇政府铤而走险的机制是为了最大限度地榨取制度租金。乡镇主要负责人由上级政府考察任命 ,乡镇财政收支的基数和范围由上级财政确定。这些都成为上级政府控制和支配乡镇政府的权力基础
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 王郅强  文宏  
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期出现的一个特殊现象,也是目前振兴东北进程中必须要正视的一个现实问题。日益严重的乡镇债务,已经成为东北振兴进程中不可逾越的重要障碍。东北地区乡镇债务问题的产生源于乡镇支出规模的压缩存在限度、乡镇收入的增长空间不够充足、乡镇体制框架的制约、债务偿还制度与动力的缺失等。要解决乡镇债务问题,必须采取近期操作性对策和长期根本性路径的有机结合的方式。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高占华  
文章主要就乡镇卫生院债务产生的原因、化解债务的方法及其下一步如何规范管理进行分析与研究,确保国家基本药物制度和绩效工资在乡镇卫生院顺利实施。
[期刊] 财政研究  [作者] 周琳梅  
目前,我国地方基层政府(乡镇政府)债务负担沉重已是不争的事实,清理、锁定并着力化解乡镇政府债务,从中央到各级地方政府已达成普遍共识。在反思和梳理各地政府化解乡镇政府债务政策举措时,笔者认为,有效化解乡镇政府债务应
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 续竞秦  张林秀  罗仁福  
该文利用50个乡镇的抽样调查数据,分析了税费改革后中国乡镇债务的规模、借贷来源和具体成因等现状特征。研究表明,乡镇负债普遍存在且债务沉重,对农村经济社会的影响不容忽视。在此基础上,文章探讨了乡镇债务形成的深层次体制性原因,并给出了乡镇债务治理的对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔西伟  唐志苇  
本文根据经济学相关理论,结合实际情况,对我国愈来愈严峻的乡镇负债问题进行了理论探讨,深入分析了乡镇负债的成因,并提出了针对性对策。
[期刊] 武汉金融  [作者] 褚鸿飞  
据调查,乡镇债务包袱沉重,已经成为影响当前乡镇发展和新农村建设的一个突出问题。沉重的乡镇债务不仅影响乡镇经济建设和社会事业发展,导致乡镇政府社会公共职能无法正常履行,基层政权无法正常运转,而且影响农村税费改革的顺利进行,农民负担反弹的潜在风险巨大。
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