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[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈彩虹 陈东平
本文按照债务用途的资金性质将乡镇债务分为生产性负债和非生产性负债两大类,并通过理论分析和实证分析探讨了两者对乡镇财政支出结构的影响。研究发现,第一,生产性负债对政府投资和政府消费有明显的正向影响,非生产性负债对政府消费有明显的正向影响,但对政府投资的影响则不一定;第二,无论人均数还是比例数,乡镇债务对政府消费的影响程度均大于对政府投资的影响程度,使得乡镇政府的财政支出结构向有利于政府消费的一方倾斜。这从一个侧面说明债务资金的使用和管理存在很大的漏洞,因此要彻底解决乡镇债务问题还必须着力提高财政资金的使用效率、完善乡镇财政的监督和管理制度。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
黄伯勇
乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。
关键词：
财政透明度 乡镇债务 乡镇体制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
郭德君
西部地区一些乡镇财政收支矛盾尖锐,负债问题严重,阻碍了地方经济和社会的全面发展。西部地区乡镇负债成因复杂,主要原因有:乡镇财政收入的源头先天不足;农业税费改革使乡镇财政的增收空间缩小;各种刚性支出超越乡镇财政的实际负担能力且有不断增加的趋势;非正常超额支出及不合理考评机制严重影响了乡镇财政收支平衡;乡镇事权与财权不对等状况严重以及乡镇体制内存在的问题等。这些因素错综复杂地交织在一起,加大了化解债务的难度。从可操作性或现实性的角度而言,可从规范乡镇公共财政体制、完善制度、强化管理、杜绝债务的累增以及在借鉴先
关键词：
西部地区 乡镇财政 债务 财政收支
[期刊] 农村经济
[作者]
汪欢欢 刘晓露
税费改革凸显出的乡镇债务问题是目前制约乡镇财政发展以及税费改革成效的重要因素。本文力图从财政体制角度入手 ,找出乡镇债务的体制根源 ,由此提出对乡镇财政体制进行改革才是杜绝乡镇债务发生的根本性措施
关键词：
乡镇债务 乡镇财政体制 税费改革
[期刊] 中国农村观察
[作者]
谭秋成
在我国 ,乡镇之所以背负沉重债务 ,主要原因是乡镇政府大量投资高风险项目。这种冒险的投资动机源于乡镇政府迎合上级政府的财政考核。乡镇政府希望从自己控制的项目中索取租金 ,以此作为官位晋升或保住职位的赌注。而上级政府设置财政考核这一让乡镇政府铤而走险的机制是为了最大限度地榨取制度租金。乡镇主要负责人由上级政府考察任命 ,乡镇财政收支的基数和范围由上级财政确定。这些都成为上级政府控制和支配乡镇政府的权力基础
关键词：
乡镇债务 财政考核 制度租金
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
蒋振宣
目前乡镇财政支出制度仍然是在计划经济条件下形成的基本框架 ,与市场经济体制很不适应。本文针对乡镇财政支出制度中存在的主要问题 ,结合我国乡镇财政实际 ,提出了改革乡镇财政支出制度的思路。
关键词：
乡镇财政支出 制度 改革
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
沈枫
认定乡镇财政赤字和负债的范围应包括财政总预算部分、政府机关财务部分、经管站统筹提留部分。在认定过程中采用审阅法、调查法、分析法等核实赤字和负债的真实性，与原报表数进行调整，最后汇总并计算净负债。因各乡镇情况不同，赤字和负债形成的原因不同，在审计文书中应加以必要的说明。
关键词：
认定 赤字 负债
[期刊] 中国财政
[作者]
张凤巧
乡镇财政是乡镇政府管理的一级财政，肩负着重要的职能作用。从目前情况看乡镇财政预算执行情况基本符合要求，财政资金财务核算手续逐渐健全，＂三公经费＂开支也逐年下降。但在资产管理、往来资金核算、办公经费支出、大额付现、白条抵库等方面仍存在问题，急需规范和管理。下面以某县乡镇财政财务管理的现状为例，对存在的问题进行剖析，并对如何进一步做好乡镇财政财务管理工作谈几点建议。
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
李应宝
农村税费改革以后,乡镇财政财务也随着行政体制和分配体制的综合改革推进急需转轨变革,而目前财政财务基本上仍沿袭着旧机制运行,很多方面已严重滞后或混乱,致使原本举步维艰的乡镇财政及财务的诸多遗留问题严重阻滞基层正常运转。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高志远 寇杰 梁静
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
关键词：
财政体制 乡镇财政 分税制 统收统支
[期刊] 管理世界
[作者]
谭秋成
１９９３年，乡镇企业增加值较上年增长７８．５３％，增幅达到历史最高水平。之后，乡镇企业的发展速度持续下降，并出现了经济效益下滑，就业安排速度减缓，亏损面增大，负债水平提高等系列严重问题。在乡镇企业遇到的所有难题中，资产高比例负债经营尤为突出。这一问题...
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期出现的一个特殊现象,也是目前振兴东北进程中必须要正视的一个现实问题。日益严重的乡镇债务,已经成为东北振兴进程中不可逾越的重要障碍。东北地区乡镇债务问题的产生源于乡镇支出规模的压缩存在限度、乡镇收入的增长空间不够充足、乡镇体制框架的制约、债务偿还制度与动力的缺失等。要解决乡镇债务问题,必须采取近期操作性对策和长期根本性路径的有机结合的方式。
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