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[期刊] 经济学家  [作者] 刘宇  
自主权有限、“城市企业体制病”以及多头管理等是乡镇企业管理体制中尚待解决的问题。在宏观上,要求建立和健全乡镇企业宏观调控机制和调控体系;在微观上,需通过健全民主管理制度、企业内部领导制度和强化经济承包责任制度,完善和再造乡镇企业的激发机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨富荣  
过去的九年,乡镇企业由不为人知的乡间作坊发展成为振兴农村经济的中坚,成为我国国民经济的坚强支柱,其中历尽的艰难和谋取的成功,为世人瞩目。然而时至今朝,仍然有一些问题不十分明了,譬如国家如何实施对这种新的经济形式的宏观管理与领导?如何确定乡镇企业与国家在税收上的关系?如何科学地确定乡镇工业的信贷政策?等等。由于对上述
[期刊] 改革  [作者] 吴象  陆文强  
当代中国,正处于从传统社会向现代社会过渡的时期。80年代的改革开放,大大加快了过渡的进程。党的十四大明确提出经济改革要以建立社会主义市场经济体制为目标,这是科学地总结了十四年改革的实践、符合历史潮流、适合中国国情的战略抉择,为建设有中国特色的社会主义提
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王化文  韩志国  
乡镇一级作为一个基层行政区域、经济区域的组织领导和管理服务机构,在推动农村经济、政治和文化建设中具有不可替代的重要作用。特别是随着改革开放的不断深化和发展,农村经济和社会发展的许多问题,越来越需要从乡镇这个层次来统筹考虑和解决。但是,目前乡镇一级经济薄弱,活力不足,在管理体制和运行机制上存在很多问题,主要是:管理体制条块分割,各自为
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王云川  
在乡镇企业的所谓“体制优势”只是相对于 90年代中期以前计划经济束缚下的国有企业和“短缺经济”的市场环境而存在的。随着社会主义市场经济体制的建立和市场环境的转变 ,乡镇企业原有的“体制优势”正在转化为劣势。乡镇企业原有产权制度的弊端已成为乡镇企业进一步发展的主要障碍。乡镇企业产权制度改革的核心是要实现政企分开和明晰各经济主体的产权边界。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 姜长青  
改革开放初期的1977—1980年在江苏实行的固定比例包干财政体制作为一个特殊时期的体制安排,是原来统收统支财政体制的一个重大突破。这个体制对于当时江苏乡镇企业的兴起发展发挥了重大影响。江苏省利用其特殊的财政体制,通过对社队企业减免税收、给予资金支持和扩大地方预算外资金提供地方公共产品等方式,支持了地方社队企业的发展,使江苏省乡镇企业获得了大发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐元明  
经过20世纪90年代,特别是“九五”以来的产权制度改革,苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化,民间资本的大量进入,改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构;社区集体资本金退出企业和企业法人治理结构的建立和完善,实现了政企分开,企业有了经营自主权,真正成为市场主体;政府退出企业的微观运行,更多地提供服务,政府的职能转换取得了明显成效;社会资源的市场化程度大大提高,与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 姜长云  
对乡镇企业产权改革问题的探讨姜长云近年来,乡镇企业的产权改革问题已经受到了理论和实际工作者的广泛关注。本文试对乡镇企业产权改革中两个基本问题做些探讨和分析。一、应当怎样对待乡镇企业的经营承包制?产权改革是否就是以股份合作制替代经营承包制?有人认为,乡...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 沈立人  
在社会主义现代化建设的进程中,乡镇企业承担着光荣的历史使命。这在定位于2000年实现初步现代化的苏南,更有紧迫感和艰辛感。当前面临的形势是:一方面,经过至少18年来的蓬勃发展,乡镇企业上了几个台阶,获得了空前的兴旺;另一方面,由于长期来的缺乏宏观调控,听任自由竞争,重复建设过多,出现了部分行业能力过剩、开工不足
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张建国  
乡镇企业产权制度改革的几个问题张建国建立现代企业制度,不仅仅是国有企业的改革任务,而且也是乡镇企业面临的重大课题。要使乡镇企业在产权制度上,实行企业产权明晰,权责明确,政企分开,自主经营,自负盈亏,并成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体,这是一项...
[期刊] 管理世界  [作者] 杜志雄  苑鹏  包宗顺  
运用改制企业及其职工问卷调查资料 ,本文研究表明:(1)县以上政府出于财政目标的需要 ,鼓励并主导了乡镇企业产权制度的改革 ,改革具有自上而下推动的特征 ,而并非完全像过去主流观点所认为的那样 ,改革完全是自下而上推动的结论;(2)地方 (社区 )政府、改制企业的原经营者、企业职工及社区全体居民在改革后具体企业产权模式的选择上 ,具有明显的鹰—鸽博弈特征 ,地方社区政府、改制企业的原经营者之间的博弈结果是改革后具体企业产权模式的选择的主要的决定力量。乡镇政府和企业经理共同控制了乡镇企业的改制 ,普通职工只有被动的参与权;(3)乡镇政府和原企业经理均无选择股份合作制的动力;(4)企业职工对于是否...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 杰费里·萨克  
目前,乡镇企业已给中国的经济政策提出了几个重要课题。乡镇企业的发展无疑是中国经济改革的重要成功之一。2千万的乡镇企业目前雇用了1亿的工人,成为经济增长最快的部门之一。然而,乡镇企业特有的,通常是模糊不清的所有制结构,则可能预示着乡镇企业将面临严峻的考验。因此,乡镇企业的所有制问题提到了这几个课题的最前面。 不论如何看,中国的乡镇企业按照国际标准都是很独特的。在拥有乡镇企业的大多数国家中,如印度尼西亚,小企业的所有制都是私人所有,通常是归一个家庭所有。与此相反,中国的乡镇企业是集体所有,至少也是官方所有的。这在学者和决策者之间引起了许多争论:集体所有制是否更有效?在过去的15年中乡镇企业...
[期刊] 农业经济  [作者] 吕惠明  
随着市场经济的深入发展,乡镇企业在管理方面的问题和缺陷越发突出,本文试从五个方面对企业的管理创新进行了论述。
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