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[期刊] 中国土地科学
[作者]
郭杰 陈鑫 赵雲泰 欧名豪 欧维新 陈杰 朱醒 张毓珊
研究目的:基于乡村发展的问题诊断,结合村庄规划在国土空间规划体系中的定位,明晰乡村空间治理对村庄规划的需求,从村域"人—地—产"耦合互动机理、村域土地承载力提升的村庄规划标准、基于分区分类的村域差别化治理等方面,梳理村庄规划编制需研究的关键科学问题。研究方法:文献梳理法与综合分析法。研究结果:(1)"人—地—产"耦合机理的研究,有助于识别促进村域发展的要素协同的内在机制,能通过村庄规划促进乡村空间重构和土地利用转型;(2)村域承载力通过识别耕地与建设用地承载力的关键限制性因素及其阈值,为村庄规划编制提供科学的规划标准,是村域土地利用规模控制和用地调整的关键依据;(3)不同类型村庄功能定位存在差异,其面临的资源环境问题也各不相同,从村镇体系、村庄定位、人口规划、产业发展、土地利用、居民点布局、公共设施配套、人居环境整治和历史文化传承等方面探索差异化的村庄治理路径是村庄规划治理的核心。研究结论:村庄规划编制应该立足于村域资源禀赋和发展转型的特征,系统研究乡村发展定位、过程格局、驱动机制、规划标准等,提出符合村域特征的差异化的乡村空间治理模式和对策。
关键词：
村庄规划 人地产耦合 承载力 差异化治理
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
臧玲 王兵
"多规合一"的实用性村庄规划是国土空间规划体系重要组成部分,是解决乡村发展中存在的村庄布局散乱、资源利用低效、基础设施和公共服务设施严重滞后、生态环境破坏等突出问题的系统工程,是科学引导乡村国土空间开发保护、加强乡村治理、促进乡村振兴战略深入实施的重要依据。河南是农业大省,农村人口众多,村庄点多量大、类型多样,做好村庄规划编制工作十分重要。基于对河南省实用性村庄规划编制试点的归纳,总结了规划编制模式和基本特点,分析了存在的村庄分类不准确、村庄定位不合理、规划目标不务实、重点内容不突出、规划方法不接地气、乡村气息不浓郁等突出问题及原因,为提高村庄规划质量、服务村庄规划实施管理,提出了加强村庄问题研究、创新规划编制思路方法、统筹规划编制节奏、强化公众参与、加强规划编制队伍建设等的对策建议。
关键词：
村庄规划 多规合一 实用性规划 河南省
[期刊] 经济地理
[作者]
杨建军 陈飞
从村庄布局规划与统筹城乡发展的关系入手,分析规划实施的各种制约因素后,制定出理想与现实可行性结合的方案,着重介绍规划布局的调整方式及与之对应的规划实施控制过程,最后探讨了一些规划的实施对策,提出把“农村社区建设”作为规划实施的组织制度变革等。
[期刊] 中国土地
[作者]
王本礼 吴丹 王也 王显奇
本文基于农村集体经营性建设用地入市的规划背景，梳理了村庄规划与集体经营性建设用地入市之间的潜在联系，并提出了有关规划路径。
关键词：
村庄规划 集体经营性建设用地
[期刊] 现代城市研究
[作者]
文剑钢 文瀚梓
乡村治理与乡村规划原本是属于政府管理与城乡建设两大不同体系的内容,在城乡一体发展背景下,它们因为新型城镇化的推进而必须协同处理旧症结,解决面临的新问题。根据我国城乡规划建设的现实需求,乡村治理与乡村规划"转型、融合、并进"已成必然趋势。在研究国内外乡村治理与规划经验的基础上,提出"民生为本,化城入乡、多元驱动"的乡村治理与规划改革新思路,探索贴近我国乡村实际且能够落地实施的治理与规划协同推进新路径。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
宗仁
城镇化推动农民进城带来了农村的空心化，对村庄进行整治撤并是必然趋势，论文对南京市农村人地关系现状开展调研，分析了农村存在自然村规模小、人均占地多、空心化日益突出等问题，提出了“以人民为中心”村庄整治规划的四大原则：尊重意愿、拉长周期、统筹城乡、科学分类，并创新研究了乡村空间规划编制中的村庄分类方法和对应整治策略，同时提出了实施村庄整治撤并的一些措施建议。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王凯歌 张凤荣 徐艳 栗滢超 郝晋珉
[目的]研究旨在立足历史与问题导向，建立一套系统性的村庄规划编制逻辑框架以提升村庄规划实用性。[方法]研究通过文献归纳法梳理了新中国成立以来乡村及村庄规划的演进特征，运用演绎法构建了“本体论-认知论-方法论”实用性村庄规划编制逻辑框架。[结果]（1）新中国成立以来乡村发展经历了以恢复与稳定发展为主要特征的第一周期（1949—1978年），以高速发展为主要特征的第二周期（1978—2017年）和以城乡融合高质量发展为主要特征的第三周期初期（2017年至今）。相应地，村庄规划经历了初步探索阶段、雏形建构阶段、快速完善阶段、全面建构阶段、精准实用阶段，提升“实用性”成为关键命题。（2）本体论强调培育人地和谐的空间规划价值观，认知论强调村庄规划要深化对“3个关系”以及“5个关键问题”的认知，方法论强调村庄规划要重点做好“三生空间”基本格局与发展要素优化配置。[结论]提升村庄规划的“实用性”需要规划师以乡村发展历史和问题为导向，坚持“有所为有所不为”的宏观历史耐心、“紧密联系实际与群众”的中观分析思维以及“精准配置与细部设计相结合”微观技术方法。
[期刊] 中国土地
[作者]
卢向虎
实际工作中村庄规划编制存在的问题缺乏前瞻性,没有实现"多规合一"。如重庆市,各区县多数村庄规划没有与城镇体系总体规划、乡镇总体规划等上位规划有机结合,也没有与本地产业发展、自然禀赋、人文禀赋等充分融合,村庄规划内容更多地集中在农房美化、治污改厕、垃圾处理、村庄绿化等方面,对于乡村产业发展、生态建设、公共设施建设等内容涉及篇幅较少,还没有实现乡村经济社会发展、土地利用、村庄建设的"多规合一"。很多村庄规划仅等同于村
关键词：
村庄规划 编制单位 乡村规划
[期刊] 中国土地
[作者]
曹根榕
核心提示为切实有效引领宜居宜业和美乡村建设，推进乡村振兴，亟须优化村庄规划编制方法，统筹村庄发展。本文基于宜居宜业和美乡村在规划中的核心要义，分析了当前村庄规划面临的主要问题，并提出改善农村人居环境、保留村庄风貌特色、增强规划实施监管、加强土地政策结合等优化方向。
[期刊] 中国土地
[作者]
于信顺
当前,很多地区都在进行村庄改造,有的合村并庄搞起了动迁,让零星分散的村庄集中,其目的是使村庄布局合理,有利于生产、方便生活。但是这其中还存在着规划滞后的问题,有的村甚至没有规划,就搞起了动迁,造成了行动无目标,农民有
[期刊] 城市问题
[作者]
胡娟 朱喜钢
在详细剖析英国西南英格兰乡村规划思路与方法的基础上,针对我国城乡统筹规划存在的问题,认为“空间全覆盖”的理念是城乡统筹规划的前提,功能分析是规划的基础,县域是城乡统筹的最佳空间单元,集镇是城乡统筹规划的焦点。
关键词：
西南英格兰 乡村规划 城乡统筹
[期刊] 现代城市研究
[作者]
官卫华 杨梦丽 朱晨
乡村振兴战略实施亟待加快村庄规划管理制度创新。结合南京地方实践，首先分析揭示新时期新型城乡关系发展变化特征，摸清村庄规划的适应性动向，然后面向乡村振兴战略实施和国土空间规划改革，深入认知当前村庄规划管理需求。在此基础上，基于村庄规划管理全域全要素覆盖进行空间分析，尝试探索“分层管控、分级审批”的村庄规划编制管理机制创新和“依法行政、分类管理”的村庄规划实施管理路径创新，以规划创新推动乡村全面振兴。
[期刊] 中国土地
[作者]
郭伟鹏 张古月 黄晓芳
本文在国土空间规划体系构建要求的基础上,结合新《土地管理法》及其实施条例,对于乡村地区国土空间管理的相关要求,提出村庄规划编制工作须重点转变的思维方式及相关政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
筱美
【概要】近日,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。《规划》对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。按照《规划》,到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
关键词：
振兴战略
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
丁波
数字乡村建设是全面实施乡村振兴战略的重要内容,也是推进乡村治理体系和治理能力现代化的关键举措。数字乡村建设以数字空间为手段,构建数字化、信息化和智能化的数字治理,能够提高乡村数字化治理能力,推动乡村治理转型。数字空间的乡村治理运作改变了乡村治理的内容和形式,突出体现为完善村民协商自治、促进治理权力多元化、构建村民集体身份认同。同时,数字乡村建设运用数字信息技术,重构传统乡村治理,促使乡村治理主体增能、治理方式创新和治理共同体再造。数字治理以治理信息化为基础,提高了乡村治理效能,但也会产生数字负担,增加治理成本。因此,数字治理要合理运用数字评价系统,以改善村民生产和生活为目标,提升村民"数字素养",不断缩小城乡"数字鸿沟"。
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