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[期刊] 农业经济
[作者]
乔淑贞
《宪法》和《村委会组织法》对村规民约有直接的授权,村规民约长期以来是乡村治理和村民自治的重要方式。新形势下,村民的利益诉求不断扩大,法治观念发生了转变,村规民约的约束作用和司法适用性受到了挑战,为此,应进一步明确村规民约的法律地位和功能,丰富村规民约的内容,进而发挥其在乡村治理中的自治作用。
关键词：
村规民约 乡村治理 法律依据 司法适用
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
周铁涛
源于乡土社会的乡规民约一直是中国传统的农村治理基本规范。在新中国成立后的一段时间内,国家政权直达基层,乡规民约被废弃。在改革开放后的乡政村治体制下,传统村规民约得以复苏并呈现出两种形态,即部分村规民约被改造后虚化为一种形式化的文本,形同虚设;部分村规民约则转型为法律、政策的地方化版本,重获新生。在当下的乡村治理中,村规民约仍具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。对于被严重虚化的形式化的村规民约,应当坚持紧密结合村域实际、坚守国家法律"底线"的原则,使其在乡村治理中发挥应有的作用。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱玲玲
基层治理是现代化治理体系的重要组成部分,要建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,必须加强公众参与,为实施乡村振兴战略提供基层治理实践与经验。制定和实施村规民约是健全乡村治理体系"公众参与"的重要举措,探索加强和完善乡村振兴战略背景下的村规民约问题对维护农村改革发展稳定、促进乡风文明、乡村振兴等具有重要的理论和现实意义。
关键词：
乡村振兴战略 村规民约 乡村治理
[期刊] 农业经济
[作者]
李慧旻
扩大基层民主,尤其是扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是完善发展社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。多年的探索和实践证明,实行村民自治,由广大农民实行自我管理、自我教育、自我服务是适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径。由于我国农村地域广阔、人口众多,生产力发展水平各不相同,文化、传统、民族、宗教、风俗千差万别,虽然《中
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘思思
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是实施乡村振兴战略的重要支撑。作为中国传统乡村社会治理的重要方式,村规民约可以很好地内嵌于"三治融合"乡村治理体系,具有独特的功能价值。目前中国村级层面已基本实现了村规民约的全覆盖,但在形式内容、制定程序、推进机制上还存在不少问题。建议把村规民约作为建设"三治融合"乡村治理体系的重要载体,通过在改进形式、提升内容、完善程序、强化执行、组织保障等方面综合施策,更好地发挥村规民约在乡村治理中的独特作用。
关键词：
村规民约 “三治融合” 功能价值
[期刊] 经济师
[作者]
林肖
新时代,我国社会主要矛盾发生根本性转化,发展不平衡不充分的问题特别突出,就城乡发展不平衡情况而言,乡村是我国经济社会发展中的一个短板。深化村规民约建设,助推乡村治理,这是走好乡村振兴路其中的重要一个环节。鉴于此背景,文章分析了新时代村规民约建设的重要性,总结长安村村规民约建设的成功实践,分析存在的问题,提出相应对策。
关键词：
村规民约 长安村 监督机制
[期刊] 中国农村观察
[作者]
陈荣卓 李梦兰 马豪豪
从治理逻辑来看,村规民约的生产实质上是一个国家治理自上而下推进和下沉的过程。新时代村规民约是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。在国家的指导和推动下,村规民约建设不断向规范化、标准化迈进,广大基层群众围绕村规民约的内容、形式、程序、实施等进行了一系列探索和创新,形成了丰富多样的实践经验。但目前村规民约仍普遍存在宗旨的合法性与方法的欠妥性、形式的多样性与内容的薄弱性、程序的正当性与村民的脱嵌性、效力的强制性与实施的低效性之间的适应性矛盾。针对上述问题,应进一步加强村规民约建设,通过提升村规民约规范性、增强协同性、注重参与性、加强引导性,积极推动村规民约的现代转型和创新性发展,使村规民约更加符合新时代基层社会治理的基本要义和发展方向。
[期刊] 农业经济
[作者]
成克惠
社会组织参与农村精准扶贫不仅具备正当法律依据,而且也值得积极提倡,但是,由于当前的相关法律并不健全等各种原因,社会组织参与农村地区精准扶贫仍然存在一定的问题。对此,我们除进一步强化法律建设,还必须通过政策引导,政府扶持,完善程序制度,加强组织治理等各种方式,来推动社会组织在农村精准扶贫活动中发挥更大的作用,更加全面地促进乡村振兴战略的实施。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
钱海梅
本文在对村规民约与制度性社会资本等问题进行理论探讨的基础上,通过对T村这个具体村庄社区的实证解读,探讨了村级治理过程中制度性社会资本的生成基础与运作逻辑,将T村制度性社会资本的运作归纳为:一方面,T村在实践中创建了一整套村规民约性制度,它影响并制约着村庄社区个体角色的行为;另一方面,这种个体角色行为和村规民约的有机整合,不断地促进角色互动和村规民约的完善,从而形成了嵌入T村村级治理网络结构并能提升村级治理绩效的重要资源——制度性社会资本。
[期刊] 中国软科学
[作者]
王培刚 庞荣
本文通过考察美国阿拉斯加州具有多元文化与充权色彩的乡村治理方案、加拿大纽布朗斯维克省充满实验性质的"新乡村地区治理模式"以及欧盟研究中心对欧洲乡村治理经验的比较,归纳出中国当前乡村治理所要强调的落实地方分权、尊重多元文化、增加地方居民参与基层政策决策机制以及凝聚力与动员乡村社区资本等建议。
关键词：
乡村治理 国际视野 基层组织
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张华
基于逐份阅读2008篇裁判文书所得的微观数据,利用SPSS分析村规民约司法审查的样态及运行逻辑。研究发现,在2008篇裁判文书中,法院在13.99%的案件中未审查村规民约。在法院审查村规民约的86.01%的案件中,村规民约的实质内容是法院审查的重点,而村规民约的制定程序不为法院所重视。在审查结果上,绝大多数村规民约未能获得司法的肯定与支持,法院对诉争村规民约予以肯定的案件共449件,占比仅为22.36%。村规民约的司法审查实践之所以呈现出如此样态是显性因素、隐性因素和技术因素共同作用的结果,其中隐性因素中行政之力、社会之力、个体之力的分布状况对个案裁判的影响不亚于显性因素。应当厘清影响法院审查的三类因素,维持三种力量的平衡,发挥司法保障村民自治的积极作用。
关键词：
村民自治 村规民约 司法审查
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张华
基于逐份阅读2008篇裁判文书所得的微观数据,利用SPSS分析村规民约司法审查的样态及运行逻辑。研究发现,在2008篇裁判文书中,法院在13.99%的案件中未审查村规民约。在法院审查村规民约的86.01%的案件中,村规民约的实质内容是法院审查的重点,而村规民约的制定程序不为法院所重视。在审查结果上,绝大多数村规民约未能获得司法的肯定与支持,法院对诉争村规民约予以肯定的案件共449件,占比仅为22.36%。村规民约的司法审查实践之所以呈现出如此样态是显性因素、隐性因素和技术因素共同作用的结果,其中隐性因素中行政之力、社会之力、个体之力的分布状况对个案裁判的影响不亚于显性因素。应当厘清影响法院审查的三类因素,维持三种力量的平衡,发挥司法保障村民自治的积极作用。
关键词：
村民自治 村规民约 司法审查
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周家明 刘祖云
村规民约作为乡村的非正式制度,对规范村民的行为、调节乡村社会矛盾、稳定乡村社会秩序起着重要的作用。作为制度的一种类型,村规民约具备了制度的三大基础要素,即规制性基础要素、规范性基础要素、文化认知性基础要素,它们统一为一个相互联系的整体。这三大要素外化表现为惩戒监督机制、价值导向机制、传递内化机制,三大机制相互影响、相互强化,共同推动着村规民约作用效力的发挥。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨紫洪 张洋 龙昭宇 尹昌斌 张艳清 孟追
[目的]农村生活垃圾治理是农村人居环境整治的重要组成部分，激励村民参与生活垃圾处置对于建立生活垃圾治理长效运行机制具有重要意义。村规民约是当前基层治理的重要手段，探讨村规民约对村民参与生活垃圾处置的作用路径和作用机理，为建立激励村民参与的自治机制提供借鉴。[方法]文章基于2020年9—11月对吉林、山东、甘肃756户村民调研数据，利用Logit回归模型，结合中介效应与调节效应的检验方法，分析不同类型村规民约对村民生活垃圾处置出资意愿的作用机制。[结果]（1）“规范式”村规民约对村民的出资意愿有显著促进作用；（2）在“规范式”村规民约影响村民出资意愿的过程中，村民的生活垃圾处置必要性认知起中介作用，其间接影响占比为5.63%;(3)村民的环境满意度正向调节村规民约影响村民出资意愿的作用路径，即村民环境满意度越高，“规范式”村规民约对村民出资意愿的作用力更强。[结论]在农村人居环境整治过程中，应当充分发挥农村地区非正式制度环境优势，通过完善村规民约、提升村民环境满意度、强化村规民约执行力度，推动村民积极参与农村生活垃圾处置。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
申庆月
在我国现行法律体系中,图书馆专门法的缺失以及地方性法规和规章的滞后是制约公共图书馆法人治理结构发展的主要原因。从实践情况来看,推行法人治理结构的公共图书馆已经初具理事会制度之形,但仍存在政府部门放权有限、理事会制度的建立标准不一等不足。借鉴英国、美国、日本、韩国的经验,我国在推动公共图书馆法人治理结构时应注重以下几个方面:图书馆法的顶层设计;地方性法规和规章的相应修改;公共图书馆章程的依法制定;相关制度的配套改革。
关键词：
法人治理结构 公共图书馆 法律依据
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