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[期刊] 管理世界  [作者] 陈朋  
当前政治学学科领域的政府管制研究应注意实证分析。本文试图通过展现H乡政府在抗击时下波及绝大部分农村地区的地下六合彩的情景,从政治学的角度来分析政府管制的有关问题,从微观之处向人们展示当前我国基层政府的政府管制到底处于怎样的状态,从而对政府管制的学科和视角研究有启示意义。
[期刊] 统计与决策  [作者] 潮龙起  甘满堂  
[期刊] 改革  [作者] 徐顽强  王文彬  
只有加快培育乡村振兴的主体自觉,才能真正将乡村振兴战略"内化于心""外化于行"。将主体自觉嵌入行动框架,可实现从振兴任务分解到主体自觉培育的逻辑递进。乡村振兴战略可以细分为动能培育、自主建设、组织强化和产业发展四项工作。通过任务与主体匹配,可以认定政府、农民、村级组织和市场主体应该成为共同的行动主体,且应该分别采取科学引领、主动参与、促成合作和支持援助的行动策略。着眼于工作需求和主体自觉分类,可以得出主体自觉的培育路径:强化政府统筹的理念自觉,赢取农民内心赞成的认同自觉,激励治理组织的合作自觉,激发市场主体的责任自觉。
[期刊] 财经研究  [作者] 赵泉民  
制度结构的特征直接影响制度变迁的方向和进程,制度结构决定着制度选择集合和制度选择的空间。中西方社会制度结构上的多元与二重的差异性,决定了内生于西方的合作经济制度,在被移植嵌入到中国乡村而作为一种制度安排在"强制"状态下单兵推进时,其原来与之匹配的各种制度之间协调演进而形成的均衡机制已不复存在,故而在运行方面出现的合作社的"异化"和"异化"的合作社等困境是情理之中的事情。对此探讨或许会有助于政府在倡导新农村建设运动时的制度安排。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 吴理财  李佳莹  
百年来,乡村建设贯穿于中国现代化探索的整个进程。“文字”作为伴随着乡村建设运动下沉到乡村社会的一种重要资源和工具,为政府提升治理效率、贯彻国家意志以及保证乡村社会有效运转提供了可能。“数字”作为信息社会的新“文字”,在数字乡村建设中以数字技术、数字信息、数字权力等形式助力政府推进乡村治理现代化。通过对“文字下乡”和“数字下乡”的考察及比较发现,“文字”和“数字”作为不同时期的现代性符码进入乡村社会,促进了现代性价值在乡村社会的传布和发展,政府治理行为随之表现出治理技术理性化、治理面向服务化和治理内容精细化的转变。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张艳娥  
"三农"问题的实质是农民权益问题,作为村民自治组织的村民委员会应成为维护乡村社会权益的组织依托;当前在我国乡村治理的实践中,乡村自治性组织的维权性功能存在着缺位、错位和异化的现象,这是由诸多原因造成的。在社会主义新农村建设中应着力构建以保障农民权益为根本的乡村治理新机制,推进乡村自治组织的社会性复归,通过政治环境的发展、制度机制的重构、文化观念的培育,挖掘和塑造村民自治性组织作为村民群众维权性组织的组织资源和实践载体。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 房冠辛  
"新型城镇化"的本质就是"化镇为市",实现"农民市民化"。而中国城镇化在既有发展历程中逐步形成的特质及模式已经固化成为某种"路径依赖",这使得当下乡村的城镇化陷入以"农民主体缺位"为核心特征的困境,最终导致城镇对乡村更深层次地"规训"。基于此,本文依托浙江省青岩刘村这一典型案例,从城市社会学的视角解释了"淘宝村"的出现、演变、特征及意义。正是借助互联网经济和技术创新,"淘宝村"将乡村传统和现代因素有效融合,在赋予农民充分自主权的基础上,实现了对"农业、农村、农民"的"一体配套式"现代化改造,让乡村城镇化真正能够"记得住乡愁"。"淘宝村"也因此在实践和理论的双重层面提供了创新性的启发。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 董磊明  
主持人语:中国的现代化进程和社会变迁一直是由政党——国家力量所强力推动的,因此在多中心、多元主体治理已经是一个基本共识的今天,我们仍然必须非常关注乡村治理中的政府行为。本次专栏我们选取的三篇文章均与此主题有关。"社会基础决定上层建筑"。基层政府的运作根植于乡村社会复杂的社会结构之中,这
[期刊] 财务与会计  [作者] 孙玉甫  
一、"全裸"乡政府事件回放2010年2月4日,四川省巴中市巴州区白庙乡在自己的网站上公布了2010年1月份"公业务费"开支明细;3月4日又公布了2月份"公业务费"开支明细,从上千元的公款招待到花了1.5元购买信纸,均一一直列。毫无隐瞒。3月12日,该账单被转发至国内一些知名论坛,随即引发网络热议。白庙乡政府也因此被誉为"中国
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王辉  孙连勇  
以"奖优"谋"塑优"的奖优制拨款模式之兴是奥巴马政府教育政策的一大亮点。为推进美国职业教育体系变革,奥巴马政府进行了建构职业教育奖优制拨款制度体系的改革尝试,而《珀金斯法》案改革计划正是其制度建设构想的集中体现。在付诸实施后,奖优制版《珀金斯法案》将对全美职业教育项目系统的优化进程有所推动,对美国职业教育体系变革亦有积极影响。我国的新时期职业教育财政拨款机制改革可从中借鉴。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 陈朋  
对容错机制问题的讨论不再是要不要构建容错机制,而是要深入分析其实际应用情况。从其实际运行情况看,容错机制在一些地方出现了政策文本积极推进与实际运行受阻的矛盾。对于容错机制的这种“局部空转”问题,可以运用扎根理论从“主体-内容-策略”的三维角度来作出分析。从主体维度看,具体执行部门不明确、当事人态度模糊;从内容维度看,政策文本同质化、边界不明、尺度标准难以拿捏;从策略维度看,程序不周全、上下级之前缺乏有效协同、典型案例匮乏。基于这三重维度,当前亟需从明确谁来容错、容什么错、何以容错三大层面作出规范,以防容错机制陷入“局部空转”。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 刘明兴  侯麟科  陶然  
基于一个具有全国代表性的跨年度调查数据,本文考察县政府对乡镇政府以及乡镇政府对村两委的工作目标责任制考核的内容及其变化。研究发现,伴随着农村税费体制改革,县乡考核和乡村考核的重心均发生了一系列变化。在县乡考核中,经济发展类指标和社会稳定类指标不断强化,财政压力性指标也没有削弱;而在乡村考核指标中,原有的财政压力性指标则逐步被弱化。同时,乡镇政府通过加大对村干部"一票否决"考核的力度,试图将维系社会稳定的考核压力向下推卸。尽管中央政府对"三农问题"推行了一系列的改革,但是县乡两级政府对于农村基础设施建设的重视程度都没有增强。此外,县政府对于农民增收目标的重视程度呈现逐步衰减的态势。
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