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[期刊] 农村经济
[作者]
"提升四川乡村治理能力的途径和措施"课题组 杨祥禄
本文以四川省为例,在深入分析当前乡村治理面临的困境和挑战的基础上,提出了以加强基层党组织建设为主线,强化党的领导、依法治理、改革创新、发展经济、服务群众的乡村治理总体思路和完善农村基层党组织设置,深化农村集体产权改革,发挥新型农业经营主体作用,构建农村政策扶持机制等对策措施。
关键词：
乡村治理 能力 对策 措施
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
拥有多维复合型权力的村社组织是提升乡村治理能力的关键，而不同来源的村社赋权塑造了乡村治理能力的不同面向。基于村社赋权的分析框架，对四川战旗村村社组织再造过程进行分析，研究发现：村社组织的权力来源于乡土社会、国家与市场的递进式赋权。首先，乡土赋权是一种内源性的赋权，村社内生的土地资源与社会资源赋予村社组织丰富的实践权力，形塑村社组织的连带式治理能力，促进村庄社会秩序和公共价值的再生产。其次，国家赋权是一种“能促性赋权”，即通过党建、试点、项目赋权赋予了村社组织能动性的政治权力，强化村社组织的统合型治理能力，建构以基层党组织为核心的“一核多元”的乡村治理体系，优化乡村治理结构。最后，市场赋权遵循着一种嵌入性赋权的逻辑，在资本、人才和技术赋权的过程中为村社组织提供可持续运作的市场权能，增强村社组织的经营型治理能力，有利于在维系乡村治理秩序的基础上促进乡村发展与共同富裕。因此，无论是乡土社会，还是国家和市场，都要注重赋予村社组织可支配的资源与权力，在此基础上增强村社组织的治理与发展能力。
关键词：
村社赋权 乡村治理 治权 村社组织再造
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
拥有多维复合型权力的村社组织是提升乡村治理能力的关键，而不同来源的村社赋权塑造了乡村治理能力的不同面向。基于村社赋权的分析框架，对四川战旗村村社组织再造过程进行分析，研究发现：村社组织的权力来源于乡土社会、国家与市场的递进式赋权。首先，乡土赋权是一种内源性的赋权，村社内生的土地资源与社会资源赋予村社组织丰富的实践权力，形塑村社组织的连带式治理能力，促进村庄社会秩序和公共价值的再生产。其次，国家赋权是一种“能促性赋权”，即通过党建、试点、项目赋权赋予了村社组织能动性的政治权力，强化村社组织的统合型治理能力，建构以基层党组织为核心的“一核多元”的乡村治理体系，优化乡村治理结构。最后，市场赋权遵循着一种嵌入性赋权的逻辑，在资本、人才和技术赋权的过程中为村社组织提供可持续运作的市场权能，增强村社组织的经营型治理能力，有利于在维系乡村治理秩序的基础上促进乡村发展与共同富裕。因此，无论是乡土社会，还是国家和市场，都要注重赋予村社组织可支配的资源与权力，在此基础上增强村社组织的治理与发展能力。
关键词：
村社赋权 乡村治理 治权 村社组织再造
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
雷世界
文章依据对四川省公选乡村干部几年实践的调查,分析了公选乡村干部出现的经济原因,产生的积极作用与存在的问题,并结合实际提出了改善公选乡村干部的具体措施。文章认为不能只从政治角度来理解公选乡村干部这项改革实践,而应该从经济角度认识其意义和存在的问题,这样才能更为全面地发挥公选的作用,使之产生实质性的效果。
关键词：
公选 乡村干部 经济方面 四川
[期刊] 农村经济
[作者]
蔡永海 孙垚
生态旅游就是将生态文明理念与旅游业相结合,倡导绿色生活方式,对第三产业的内涵式增长起着重要的促进作用,并有助于推动美丽中国建设。乡村生态旅游作为我国生态旅游的一种形式,内蕴丰富的现代生态文明理念,它既汲取了我国"天人合一"的生态伦理精髓,亦借鉴了国外生态旅游的新经验,是在结合我国地区特色的基础上发展起来的。本文以四川省达州市为例,就其乡村生态旅游实际提出了应加强其资源规划与保护、着重挖掘其文化内涵、打造其旅游品牌、实施其管理与引导相结合等对策,从而进一步促进乡村生态旅游的繁荣。
关键词：
生态文明 乡村旅游 对策研究
[期刊] 农村经济
[作者]
李伟
乡村债务问题是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。本文根据四川省达县的实际情况,提出了化解乡村债务的意见。
关键词：
乡村债务 税费改革
[期刊] 农业经济
[作者]
王晟昱 李想 张心怡
以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。近年来，四川省率先探索以工代赈村民自建，建立健全政策体系、组织架构、项目管理、监督指导等全套机制，为乡村振兴战略的深入实施提供了新的示范路径。未来，可在更大范围内推广以工代赈村民自建模式，引导更多农民加入乡村建设，推动乡村全面振兴。
关键词：
以工代赈 村民自建 乡村振兴
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
杨林 张健 许鲜
当前,我国农村绿色金融发展仍然滞后,难以满足乡村振兴战略多层次、多样化的绿色融资需求。以四川为例,对绿色金融与农村绿色金融的实践探索和问题进行剖析,并从以下三个层面进行了优化农村绿色金融服务乡村振兴的思考:宏观层面,以细化政府支持机制为牵引,完善农村绿色金融政策;中观层面,倡导在四川省探索创新"小组互助"绿色信贷模式,并构建绿色金融产品体系,拓宽绿色资金融资渠道;微观层面,对内鼓励涉农金融机构积极参与农村绿色金融业务,对外尝试建立外资金融机构在四川乡村从事绿色金融业务的改革开放试点。
[期刊] 西南金融
[作者]
兰虹 赵佳伟 于代松
乡村振兴战略的有效实施离不开金融体系的有力支持,农业保险作为金融支农重要工具在乡村振兴战略实施过程中发挥着重要作用。本文以四川省农业保险发展为研究案例,结合全国农业保险发展概况,点面结合深入分析了农业保险服务乡村振兴的内在逻辑、现状与问题,从乡村振兴依靠主体——老人农业与新型农业经营主体对风险的异质性需求角度出发,论述了农险服务乡村振兴的主要任务。本文认为,现阶段农业保险服务乡村振兴还存在顶层设计不合理、供需错配、目标定位不清导致中长期规划滞后、创新激励不足等结构性问题。基于此,本文提出从中央、省级政府以及保险公司三方出发,采取农险供给侧改革、优化顶层设计、加强农险宣传,提升农户保险意识、探索互助农险合作模式、充分运用互联网高新技术提高风险管控能力等政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
李红霓
在新农村建设过程中,农村的环境问题是一个不能忽视的问题。就像弱势的农民群体一样,农村污染问题也处于某种弱势,急需引起足够的重视。本文通过农村中普遍存在并日益加剧的农村污染现状,分析了污染的产生原因,提出了八大治理农村污染的途径。
关键词：
农村污染 治理途径
[期刊] 农村经济
[作者]
王瑾瑜
本文以四川省为例,通过实地调研,对互助资金试点成效做了简要概述,并对存在的问题作了具体分析。在此基础上,提出了互助资金发展的对策建议。
关键词：
农村 贫困村互助资金 对策建议
[期刊] 生态经济
[作者]
文华成 杨新元
沼气建设是新农村建设的重要内容,也是改善生态、节约能源、美化环境、增加农民收入的切实举措。当前发展沼气面临的主要问题除了技术、资金外,市场约束已经成为新的制约因素,本文就此提出了解决途径,即建立沼气后期物业管理体系,并适当调整相关政策。
关键词：
农村沼气 问题 市场约束 政策调整
[期刊] 农村经济
[作者]
岑晓君 王佳卉
本文紧扣党的十七届三中全会关于"稳定和完善农村基本经营制度,并允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权"这个主题,以详实的数据和典型事例论述了犍为县作为四川一个浅丘农业大县的农村土地承包经营权流转的特点及土地承包经营权流转过程中存在的问题,并根据实践提出解决当前农村土地承包经营权流的建议和意见。
关键词：
犍为县 土地流转 问题对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李楚鸿 周波
[目的]田园综合体是乡村发展的主要抓手之一,研究田园综合体系统与乡村发展系统的耦合协调关系,对准确评估成都市田园综合体发展现状,更好促进乡村发展具有重要借鉴意义。[方法]以四川省成都市为例构建了田园综合体与乡村发展之间耦合协调评价指标体系,运用耦合协调度模型对四川省成都市田园综合体创建以来(2012—2017年)其发展与乡村发展间的耦合协调关系进行研究。[结果]田园综合体与乡村发展两个系统间存在着耦合交互关系。2012—2017年田园综合体与乡村发展耦合协调度经历了极度失调、轻度失调、濒临失调、勉强协调和初级协调阶段; 2012—2013年处于失调阶段; 2013—2015年处于拮抗阶段; 2016—2017年为协调阶段。2017年成都市田园综合体与乡村发展发展水平均较高,但耦合协调等级较低。[结论]系统自身发展水平高,系统间耦合协调度不一定高。因此,唯有加强田园综合体和乡村发展间的协调关系,才能使田园综合体与乡村发展处于良性发展,最大限度发挥田园综合体对乡村发展促进作用。
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