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[期刊] 农村经济
[作者]
钟海
20世纪初以来,国家政权逐渐开始扩张,历代政权都竭尽全力企图将国家权力延伸到乡村社会,以此来汲取政权建设和社会发展资源。在总结20世纪上半叶几乎所有尝试失败的基础上,中国共产党在改革开放后逐渐确立起村民自治,真正开启了中国的民主化进程。在新的历史时期,村民自治又陷入一种"设计原则相悖"及治理性困境的"十字路口",这有待于进一步深化体制改革与制度创新。本文认为,村民自治的走向应不断强化村治的实体性与"草根性"、自主性与多样性。
关键词：
乡村治理 现代国家 村民自治
[期刊] 中国农村观察
[作者]
蔺雪春
对中国20世纪80年代实施村民自治以来的乡村治理模式问题,学术界一是从肯定村民自治的方面,构设出总体上可称作“理想村民自治”的各种乡村治理模式,期望乡村社会治理实现“理想”的飞跃;二是从批判村民自治甚至否定乡镇政权机构的方面,提出了总体上可以概括为“批判村民自治”的乡村治理模式。初步分析来看,这些模式尚存在较大缺陷,一方面容易使民众在自上而下的制度化过程中遭受不应有的损失,另一方面可能不符合中国非均质性的社会历史环境。因此,关于乡村治理模式问题,我们还需要一个更加科学、更加完善的分析框架。
关键词：
村民自治 乡村治理 模式研究
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄博 刘祖云
村民自治制度的实施,旨在实现村庄社会的民主自治。但目前我国相当一部分地区的村庄治理呈现为乡村精英治理。本文对历史上乡村精英治理的几个典型阶段进行了回溯,并对精英治理的现状进行了具体分析。在此基础上认为,乡村精英治理具有向更高一级村级民主自治形式过渡的必然,并就乡村精英治理的变革逻辑进行了展望。
关键词：
村民自治 乡村精英 治理
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
谢安民 薛晓婧 余恺齐 高雯
自人民公社解体后,广大乡村开始向村民自治转型。但数十年来,村民自治饱受"行政化"等诸多问题困扰,其根本原因在于共同体精神的缺失。当下的乡村社区自治,应当正视村民的主体地位,形成共同体治理和国家治理的互动局面。村民权力是社区自然形成的权威,村委会权力的有效性取决于其融入社区权威的程度。村民参与是社区权力的共有共享,独立自主的投票参与固然需要,但是无法代替村庄事务决策的共同参与和协商。村民整合以社区默契为基础,体制内外精英与普通村民应当通过社区认同有机整合到社区权威中。
[期刊] 农村经济
[作者]
于水 陈春
研究通过对在乡村治理结构中村民自治组织发展情况的考察,分析乡村治理过程中村民自治组织发展遭遇到的困境及面临的问题,进而提出整合村两委资源、政治体制改革、完善组织架构、提高干部队伍素质等对策破解我国村民自治组织发展的困境,从而促进乡村治理,推动农村经济、社会和文化的发展进步。
关键词：
村民自治组织 冲突 困境 改革
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王惠林
基于陕西关中村民小组治理的实践,对乡村"微自治"的运行基础与实践机制进行了考察。在国家与乡村社会关系逐渐疏离及农民的离散化状态造成新一轮治理困境的背景下,乡村"微自治"试图通过乡村社会内生性资源的挖掘和利用,强化行政村层级以下治理单元的自治功能,将农民有效组织起来兴办村庄公共事务。土地所有权关系、以民间信仰为媒介的文化认同及熟人社会是乡村"微自治"有效运行的基础。其核心机制是通过对中坚农民实行组织吸纳,综合援引政策法规、人情面子机制和分类治理机制,推动乡村社会的有效整合。乡村"微自治"再造了乡村社会的组织性,体现为动员农民参与村庄治理,重塑公共秩序;有效约束钉子户,提升村庄公共利益;整合村级组织,增强治理合力。
[期刊] 农村经济
[作者]
王志亮 郭桂环
农村财务问题已经成为困扰农村社会稳定和经济发展的核心问题,农村财会工作改革势在必行。在改革过程中,政府必须立足村民自治的立法精神,既要兼顾农村集体经济组织的民主决策权和财务自主权,又要加强对农村公共管理事务的指导、服务和监督,确保最广大村民群众的利益不受侵害。只有结合农村基层民主和法制建设,进行全方位、多层次的综合治理,才能真正解决农村财务的规范化问题,实现农村长治久安和农村经济的繁荣发展。
关键词：
村民自治 农村财会改革 财会管理模式
[期刊] 农村经济
[作者]
罗万纯
村民自治既是农村居民的一项权利，对促进农村经济社会发展也具有重要作用。近年来，地方进行了完善村民自治组织体系、加强村民小组（自然村、村落）自治、增强乡村治理力量、试点政社分离和政经分离、创新村务公开模式等探索，取得了较好的治理效果。同时，村民自治实践还面临农村居民自治能力有限、自治组织行政化、四个民主发展不平衡等问题。本文就如何完善村民自治制度，提出了明确各个基层组织职能、引导多种自治模式、加强民主协商、增强乡村治理力量、创建有效的村务公开模式等建议。
关键词：
村民自治 四个民主 民主协商
[期刊] 中国农村观察
[作者]
郑柏琼 袁方成
[期刊] 农村经济
[作者]
杨成
村民自治权作为村民所享有的一项自治权利,本应遵循权利的运行规则,然而受诸多因素的影响,村民自治权在农村社会异化为权力,村民对其有很大的抵触情绪,导致村民自治权在农村社会的运行失范。因此,我们有必要对其进行治理,让其回归权利的属性,确保村民自治权的运行规范、有序、高效,促进农村社会的健康发展与和谐。
关键词：
村民自治权 权利 权力 异化 治理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
孔德斌 刘祖云
乡村治理实际上是在调整社区与村民、社区与国家以及村民与国家三对关系,在现代化转型时期,这三对关系分别对应社区民主、社区自治以及国家民主三个问题。在国家强力推进新农村社区建设的政策背景下,"社区—村民"比之传统的"国家—社会"理论框架更具有现实解释力。农村社区与村民之间本质上是一种"服务—奉献"关系,这种关系模式适应了社区民主化、生活伦理化的时代潮流,对现阶段农村社区从熟人社会向陌生人社会转变具有较强的现实解释力,较之国家与社会之间的"控制—监督"关系更适合指导当前乡村治理实践。
关键词：
农村社区 村民 共同体 治理 社区自治
[期刊] 农业经济
[作者]
张秀芹
当前,乡村村民自治权如何运行对我国的基层民主法制建设具有重要的意义。文章通过分析村民自治与民主的关系,阐述村民自治制度运行中各种主体及其利益矛盾冲突,提出解决问题的对策和建议。
关键词：
村民自治权 民主 法律保障
[期刊] 中国农村观察
[作者]
刘娅
本文从村民自治法律制度调整的乡村政治关系出发 ,着重探讨了村党组织与村民自治、村委会与村民会议、村民与村干部、乡镇政权与自治组织之间的关系及矛盾 ,法律力图以调整政治关系进而整合权力结构的方式重构乡村关系 ,然而政治关系调整必然遭遇权力与利益的消长变化与阻力。正视这些变化与阻力 ,提高乡村干部的心理承受能力 ,是当前农村基层民主政治深入发展的关键
关键词：
制度关系 政治关系 权力结构 利益整合
[期刊] 中国农村经济
[作者]
徐勇
[期刊] 经济研究参考
[作者]
范瑜
我国农村实行的村民自治,是农村改革的产物和改革开放的重大成果,发端于20世纪80年代初期,试验于90年代,90年代末至今得以普及,经过渐进的发展和积累,制度框架不断清晰,实现方式日益丰富、实际效果逐步明显,构筑了新型农村基层治理制度,走出了一条中国特色的农村基层民主自治之路,为建设和发展中国特色社会主义事业作出了重要贡献。今后,村民自治的发展应以党的十七大精神为引领,适应农村经济社会发展的新形势,不断满足农民群众日益增长的民主自治需求,与新农村建设更加紧密地结合起来,逐步走向"大村民自治"格局,在新的起点上取得更大的发展。
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