以旅游开发来促进贫困人口的发展以及贫困地区的进步是旅游扶贫最重要的目标,但是,在具体实施的过程之中,贫困人口利益被侵犯的事情屡次出现,这对于旅游扶贫的长久稳定发展产生了重大影响。本文以保障贫困人口利益为切入点,运用利益相关理论对旅游扶贫过程中制约贫困人口收益的因素进行讨论分析,并从四个方面构建起旅游开发和扶贫的有效体系。

发展乡村旅游是帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富的重要途径之一。以乡村旅游目的地贫困人口为研究对象,运用访谈法和问卷调查法对旅游精准扶贫情况进行分析。研究结果表明,资金、社会关系、文化水平和技术技能在不同程度上成为致贫的主要影响因素,贫困人口并没有从乡村旅游发展中真正受益的原因在于原始资本匮乏,综合素质普遍偏低,利益相关者博弈牵制,旅游扶贫政策落实不足。因此,可以借鉴旅游增权理论,构建乡村旅游目的地贫困人口的受益机制,实现贫困人口的经济、社会、文化、生态效益,帮助贫困人口从乡村旅游发展中摆脱能力的

旅游扶贫的核心是使贫困人口获得更多的发展机会和净利益。四川民族地区旅游业的迅速发展,发挥了一定的缓解贫困作用。然而,由于贫困人口人力资本的严重缺乏、居住地点偏僻和可进入性差以及金融资本、物质资本的极端匮乏等,极大地削弱了旅游开发对该区域贫困人口受益的重要作用。所以,应充分发挥各级政府在旅游扶贫中的重要作用,加强基础教育投入和与旅游相关的职业技能培训,并重视非政府部门、私人部门的参与,构建良好的受益机制,让贫困人口能够分享旅游开发利益。

从脱贫攻坚战略需求来看,旅游扶贫应加快面向贫困地区和贫困人口的知识与技术转移,但实践中普遍存在知识转移层次偏低、内容单一且贫困人口受益不充分等问题。文章以广东省多个旅游脱贫成功村落为例,试图通过分析旅游扶贫中的知识转移过程与影响机制,探索如何提升知识转移效率。研究发现:(1)旅游扶贫中的知识转移是发生于"外来劳动者"和"本地贫困人口"之间的跨社会群体知识转移;(2)政府承担主要交易成本,是克服外来劳动者与贫困人口自行协调机制失灵、促使无意识"知识溢出"转变为有意识"知识转移"的前提条件;(3)旅游扶贫知识转移的组织性、计划性和目的性,取决于由政府主导建立的跨群体知识转移"类组织"系统的运行效率;(4)梳理了知识转移技术性过程和社会关系再生产的联系,提出了旅游扶贫知识转移效率形成机制模型。文章探索了扶贫知识转移微观发生机制"理论黑箱",拓宽了知识转移理论的研究范围。

文章运用面板数据模型,通过对湖北省2010—2015年旅游扶贫相关数据进行实证分析,探究了政府旅游扶贫资金投入、旅游企业投资、地方旅游收入对贫困人口年人均收入的影响程度。结果表明:政府旅游扶贫资金投入、旅游企业投资与地方旅游收入的增长,对贫困人口年人均收入的增加均有正向影响,且地方旅游收入的增长对贫困人口年人均收入增长的影响较大,这说明贫困人口可以从旅游业发展中获益;同时,政府旅游扶贫资金投入与旅游企业投资增加是贫困人口年人均收入增长的Granger原因,地方旅游收入增加与贫困人口年人均收入的增长互为Granger因果关系,这说明地方旅游收入增加与贫困人口年人均收入的增长相互促进,为有效衡量旅游扶贫微观经济效应提供了理论和实证研究基础。

为提高贫困人口旅游收益,使旅游扶贫工作提质增效,文章基于重构的托马斯决策模型构建了横纵二维的贫困人口参与度评价概念模型。利用层次分析法,结合两次专家咨询最终建立起由横向的开发决策、经营管理、利益分享和监督发展为准则层,纵向的参与广度、参与深度和参与效度为要素层组成的4层次24指标的评价体系,并将指标体系运用实证研究,结合实地调研情况定量测度参与效果,归纳总结参与特征,得知:两地总体参与程度不同,仙人洞处于"大众参与"阶段,而阿鲁白处于"个别参与"阶段;两地开发决策方面参与整体偏低,而利益分享参与分异最为显著;两地贫困人口参与深度明显不足,其中开发决策和经营管理是主要制约因素。

我国乡村旅游扶贫工作取得了巨大成效,但贫困人口参与程度不够,受益仍存在问题,通过实地调查分析,发现贫困人口参与旅游扶贫活动存在人力资本、金融资本、社会资本、机构和平台等参与障碍,针对这些障碍,在参与式发展理论的指导下,本文构建了以贫困人口为核心的受益机制,主要包括精准识别机制、政府主导协调机制、贫困人口内涵建设机制、利益分配机制、保障机制五大机制。

旅游产业融合是我国旅游业发展的新趋势,是农村产业融合发展的新亮点,也是农村贫困地区脱贫致富的新动力。培育我国农村贫困人口的自我发展能力是适应旅游产业融合发展的关键所在。文章在分析旅游产业融合发展的主要类型和特征的基础上,重点梳理了观光农业、工业旅游、文化旅游、影视旅游、互联网旅游、研学旅游等常见旅游产业融合形态对我国农村贫困人口的能力要求,最后从思想观念、文化知识、行业技术、服务意识、管理能力、创新思维等六个方面提出培育的对策。

贫困人口识别是精准扶贫的重要前提和基础条件。本文首先对精准识别的概念进行界定，然后梳理了６省区的贫困人口识别方法，在此基础上，从信息维度、政策维度、方法维度以及识别标准等方面对既有贫困人口识别方法存在的共性问题进行了分析，最后从整合多维数据、创新扶贫政策、推广定量方法以及道德标准优先等角度提出了具有针对性的对策建议。

自改革开放之后,中国在四十年的时间里保持了经济社会的快速发展,反贫困工作也取得了显著成绩,不但贫困率持续降低,贫困深度进一步减轻,贫困严重性也得到了明显改善。但是,在政府扶贫力度不断加强的同时,贫困率却面临下降趋缓的局面。为了改变这一现状,力争到2020年实现全面脱贫目标,就需要对农村贫困人口的关键影响要素进行分析,从经济增长和收入分配的视角寻找脱贫、减贫的方法和路径,以便在精准扶贫战略的推动下,让农村贫困人口的生产、生活状态得到显著改善。

中国是一个拥有12.65亿(2000年)人口的大国,其中农民占63.78％(8.07亿人)。尽管政府在农村扶贫方面做出了极大的努力,但在经济欠发达地区贫困问题依然严重,即使是在经济较富裕的农村地区,绝对贫困问题也仍然存在。

目的:了解目前农村贫困人口医疗保障的现状和问题,寻求完善农村贫困人口医疗保障制度的方法。方法:对已有的相关文献、政策和数据进行梳理和分析。结果:相对城市而言,农村居民面临着更大的因病致贫和因病返贫的危机,目前,虽在进行包括新型农村合作医疗和农村医疗救助在内的制度建设,但由于探索时间较短,仍有不少问题有待改进。结论:今后应考虑加大政府投入力度,提高新型农村合作医疗统筹层次,做好医疗救助和新型农村合作医疗制度之间,以及各项相关制度之间的衔接。

Using data from a survey conducted on the poor in Harbin, this paper compares the situation of young and middle aged poor with that of their parents, and the situation of middle aged and elderly poor with their children. Results show that among the parents of young and middle aged poor, 55 6% are also poor; and that among the children of middle aged and elderly poor, 65% are also poor, which means there is significant intergenerational transmission of poverty among the urban poor. An important feature of the intergenerational transmission of poverty is that the educational level of young and middle aged poor and that of their parents are homogeneous to a large degree, as are the occupations of middle aged and elderly poor and those of their children. It can be said that the homogeneity in educational level and occupation of the urban poor and their parents and children is an important factor leading to the intergenerational transmission of poverty.

脱贫与贫困人口的消费周万钧一我国现有的城乡二元经济结构，在城乡消费关系上提出了新的问题。城乡居民收入差距有所扩大。１９８７年农民人均纯收入与城镇居民人均生活费收入之比为１：２．３７，１９８４年缩小至１：１．７１，１９９４年又扩大到１：２．６。如果把城...