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[期刊] 农业经济  [作者] 王秀鹏  
放活土地经营权旨在盘活农村土地的生产要素价值,实现乡村振兴的伟大战略。土地经营权融资担保于此背景下应运而生,但面临法律与现实双重困境。破解困境的对策主要在于激活土地经营权的活力,使其市场流通性显著增加。法律规范层面应将土地经营权限定为物权,对其设立及其抵押权的设立采登记生效模式,且应明确抵押权的客体就是土地经营权本身。社会实践层面应构建规范的流转市场,引入第三方专业的价值评估机构,并进一步完善农村的社会保障机制。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 王杨  孙蕊  
研究目的:明确土地经营权性质和担保形式,对土地经营权融资担保法律制度提出完善建议。研究方法:规范分析法。研究结果:(1)现行法下土地经营权的法律属性为物权,融资担保形式为抵押。(2)地上农作物原则上不纳入抵押权效力范围,但农业设施等其他地上构筑物除外。(3)土地经营权抵押采用登记生效主义更能确保交易安全。(4)合理限制承包方对流转合同的单方解除权可以保障抵押权稳定。(5)通过执行程序实现抵押权时,价值较小的土地经营权不宜坚持拍卖优先原则;增加强制管理这一实现方式,并允许与拍卖程序并行。研究结论:土地经营权是农地财产归属与利用相分离的结果,基于权利结构与权利客体的特殊性,其融资担保制度不能被一般规则所涵括。在未来出台的土地经营权融资担保立法中,应当在给予土地经营权人更多法律保护的基础上兼顾其他主体利益,并针对不同特点的土地经营权采用相适应的担保权利实现方式,促进融资担保功能的实现。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 付琪琪  
土地经营权抵押融资制度既满足了农业经营者的融资需求,也盘活了农村土地资产以及发展了新型农业,对助力乡村振兴大有裨益。然而,土地经营权抵押融资制度的落地并非一帆风顺,除发达地区外,其他地区土地经营权抵押融资实践明显运行不畅,风险成为一个重要因素。土地经营权抵押融资中存在抵押物相关风险、违约风险以及抵押权实现风险,对抵押物相关风险的防范可从化解评估风险、价值波动风险,合理限制承包方单方解除权来应对。对违约风险可以从银行等金融机构的内部控制和外部分险等方面进行防范。尽管对土地经营权抵押权实现方式问题存有争议,但是不应否定传统抵押权实现方式即折价、拍卖、变卖在土地经营权抵押融资中的适用,同时可运用创新管理、托管等创新方式,结合诉讼程序和非讼程序、庭内实现和庭外实现方式多角度、多方面促进抵押权的高效实现,促进土地经营权抵押融资实践的开展,助力乡村振兴。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 付琪琪  
土地经营权抵押融资制度既满足了农业经营者的融资需求,也盘活了农村土地资产以及发展了新型农业,对助力乡村振兴大有裨益。然而,土地经营权抵押融资制度的落地并非一帆风顺,除发达地区外,其他地区土地经营权抵押融资实践明显运行不畅,风险成为一个重要因素。土地经营权抵押融资中存在抵押物相关风险、违约风险以及抵押权实现风险,对抵押物相关风险的防范可从化解评估风险、价值波动风险,合理限制承包方单方解除权来应对。对违约风险可以从银行等金融机构的内部控制和外部分险等方面进行防范。尽管对土地经营权抵押权实现方式问题存有争议,但是不应否定传统抵押权实现方式即折价、拍卖、变卖在土地经营权抵押融资中的适用,同时可运用创新管理、托管等创新方式,结合诉讼程序和非讼程序、庭内实现和庭外实现方式多角度、多方面促进抵押权的高效实现,促进土地经营权抵押融资实践的开展,助力乡村振兴。
[期刊] 农业经济  [作者] 李改芹  
“十四五”规划提出“完善农地权利分置制度”“进一步放活经营权”。当前土地经营权性质悬而未决的状态及相关配套制度等欠缺不利于法律统一适用,不利于农地流转秩序稳定和农民利益保护。完善土地经营权释放土地要素活力,后续立法应以司法解释形式明确土地经营权性质,以“农地流转法定保险”代替“风险保障金制度”,完善农村社会保障制度提高保障水平等相关配套。
[期刊] 农业经济  [作者] 李运仓   申倩芳  
农村土地经营权的流转能否有效实施,关系到土地的充分利用、农业生产效率的提高以及农民收入的增长,是实现乡村振兴的重要途径。因此进一步放活土地经营权,是“三农”问题能否得到有效解决的关键。当前我国土地经营权流转制度尚存在一些问题,建议通过制定专门法、完善农民社会保障体系、建立相应保险制度来予以完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴爽   李静   刘梦珊  
近些年新型农业经营主体数量逐年增多,整体规模也持续提升,能够为乡村振兴带来巨大推动力。相比传统农业经营主体发展模式,新型农业经营主体普遍资金需求量相对较大,融资模式较为复杂,在自身发展中往往会遇到融资问题。本文探讨乡村振兴战略实施背景下,如何打破新型农业经营主体所遇到的融资困境,结合现有成熟经验,形成具有可实施性的改进建议,以期能够提高我国新型农业经营主体融资能力。
[期刊] 特区经济  [作者] 李若羚  赵海峰  
随着乡村振兴的不断推进,激发农业农村发展活力备受瞩目。农户是乡村振兴的主体,鼓励农户脱贫致富,建设美丽乡村需要资金的投入。但是我国农村金融市场的发展仍处于滞后阶段,尤其是农户融资,面临多维度的挑战。本文通过分析乡村振兴背景下农户融资现状和农户融资的困境及产生原因,提出破解农户"融资难,融资贵"现实困境的路径,以改善农户生产经营融资约束难题,切实推进农村金融发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 苏彩云  
近几年,我国乡村旅游发展迅速,有效促进了乡村经济转型,是增加农民收入、实现农村地区脱贫致富的重要产业手段,乡村旅游扶贫已经取得了明显成效。但是,在乡村旅游扶贫过程中仍然存在一些问题,比如贫困地区人们参与度不够,扶持力度有限,难度大以及人才不足等问题,严重制约了扶贫的深度与广度,不利于实现贫困地区脱贫和全面建设小康社会。本文通过分析乡村旅游扶贫困境的一系列因素,给出有效的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 段晓亮  王慧敏  
在乡村振兴背景下,亟须破解农村生态环境治理的困境。当前农村生态环境治理面临农村生态环境治理共同体意识淡薄、农村生态环境治理制度体系不完善、粗放型农业经济发展方式未根本扭转等现实困境。农村生态环境治理理念滞后、内生动力不足以及治理技术和成本较高是造成当前困境的主要成因。构建多元主体协同参与的治理格局,强化农村生态环境治理制度建设,创新农村生态文明宣传和教育,加快构建绿色生态农业产业化体系等,从多角度共同努力才能取得实际效果。
[期刊] 农业经济  [作者] 曾凡清  
保护农村生态环境,高效利用自然生态资源,不仅可确保生态经济系统稳定,保障农产品品质和安全性,还有利于形成绿色兴农的发展新格局,彰显生态发展优势。党的十九大报告明确指出,要在乡村振兴背景下提倡全民共治农村生态环境,优化农村人居环境条件,切实处理好生态环境问题。当前我国很多乡村地区都实施全面振兴战略,但还存在一些尚待处理的生态环境问题。本文明确表明农村生态环境治理的重要性,进而提出面临的主要困境,探索针对性治理对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 李静  
实现全民富裕,关键还是在于乡村振兴与发展。我国党的二十大报告指出,必须重点实施乡村振兴战略,遵循乡村经济优先发展原则,加快建设农业强国。而如今旅游型乡村建设及其产业发展已经变得越来越重要,且可以切实促进乡村振兴战略的实施,给予乡村产业兴旺根本性的支撑。在此基础上,借助大数据与物联网等现代技术,乡村旅游日趋智慧化和信息化,而智慧旅游业的发展也对乡村旅游产业提出了更高要求。但乡村振兴背景下的智慧旅游业发展中还存在一些问题和面临困境,需采取有效对策,从根本上提升乡村智慧旅游业产业发展整体水平。
[期刊] 特区经济  [作者] 赵曼芝  
近年来,在工业化和城镇化高速推进的背景下,大批农村劳动力流入城市,出现了“空心村”及农房闲置的现象。为了实现乡村振兴和建设美丽乡村的目标,本文总结了现实中闲置农房的利用困境,借鉴浙江德清和陕西高陵盘活利用闲置农房的实践做法,提出了破解对策:一是明确突出特色,大力提高开发品质;二是迅速补齐短板,弥补配套服务缺陷;三是推进吸引人才,提升指导人员素质;四是不断强化监管,努力提高服务能力。盘活闲置农房有利于物尽其用,增加农民财产性收入,也为实现乡村振兴添砖加瓦。
[期刊] 农业经济  [作者] 付登鑫  黄增付  
乡村振兴背景下,推进农业机械化是实现农村产业振兴的重要抓手,有利于促进农村产业兴旺。但是农业机械化的推广面临着诸多现实困境,本文对此提出了相应的对策建议:以市场需求为导向,重视农机研发投入;完善农机购置支持体系,降低农机购置成本;鼓励农机社会化服务,补齐农机服务短板;加强农机手培训,培养专业化农机手队伍;推动土地规模流转,促进土地整治工作。
[期刊] 教育与职业  [作者] 邱金林  韦家旭  
乡村振兴离不开农村职业教育的振兴与发展。农村职业教育要以服务"三农"为根本,从办学定位、人才培养、教师队伍等方面厘清发展思路。目前农村职业教育面临办学定位错位、办学条件制约、专业设置"去农化"、人才培养脱离实际、教师队伍落后等困境。农村职业教育应坚持"三农"特色办学,紧抓乡村振兴战略的历史性机遇,实现办学定位、专业设置、培养方式、教师队伍转型发展。
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