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[期刊] 教育研究
[作者]
纪德奎
我国城乡经济与社会发展长期不均衡的历史导致城乡二元机制的形成,农村教育投入和资源配给相对不足,农村义务教育与城市义务教育发展水平存在较大差距,农村义务教育成为我国基础教育发展的薄弱环节。乡村振兴战略的提出,为解决农村义务教育
[期刊] 教育研究
[作者]
庞丽娟
党的十九大报告提出,"推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育"。这是以习近平同志为核心的党中央对我国义务教育发展所作出的重大时代性战略部署。2020年4月,在陕西考察时,习近平总书记强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代
[期刊] 教育学报
[作者]
唐菡悄 阮成武
立足新发展阶段教育政策的价值逻辑,从机会获取、过程投入和质量结果三个维度,构建义务教育城乡一体化发展评价指标体系。引入“差异系数”概念和方法,运用决策学的层次分析法和统计学的主成分分析法,建构义务教育城乡一体化发展指数。通过对我国东中西部三个省义务教育城乡一体化发展水平实证分析,证实统计评价体系的可行性和有效性,发现义务教育城乡一体化发展存在学段差异、地区差异和内部分化,表现为小学城乡一体化程度低、中西部地区塌陷明显、质量结果差异更突出。基于此,推进义务教育城乡一体化发展,应在体制机制上进一步加强中央政府宏观政策调控和省级政府统筹,将政策重点转向过程投入的城乡一体化,把缩小城乡义务教育质量结果差距作为关键环节。
关键词:
义务教育 城乡一体化 发展指数
[期刊] 教育与经济
[作者]
闻勇 薛军
通过构建义务教育财政资金投入-产出指标体系,利用DEA-Malmquist分析方法,对全国30个省份城乡各级次义务教育财政投入效率现状及变动趋势进行分析。分析结果显示,全国城乡义务教育财政投入整体上存在较大的效率损失,规模无效是主要原因;小学投入效率低于初中;城市规模效率整体低于农村。中部地区城乡各级义务教育财政投入效率最高;西部地区次之,但农村技术效率低于其他地区;东部地区整体效率水平最低,东部地区农村财政投入效率高于城市,且存在较大城乡差异。
关键词:
乡村振兴 城乡义务教育 财政投入效率
[期刊] 教育研究
[作者]
李玲 黄宸 薛二勇
基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中"区位商"的理念和方法,采用科学、可操作的指标体系、模型和指数对省域内城乡义务教育一体化水平进行评价,验证了评估工具的有效性。通过评估,能够科学监测城乡义务教育一体化发展的"县域内一体化"和"县域间一体化"的基本情况,从"外延式发展"向"内涵式发展"转变的历史进程,具有政策价值。
[期刊] 教育研究
[作者]
王建
城乡教育一体化是城乡经济社会发展一体化的重要组成部分。苏州市和成都市作为城乡发展一体化综合改革试点和统筹城乡综合配套改革试验区,伴随城乡经济社会一体化发展,开展了城乡一体化义务教育发展机制的有益探索,基于不同的基础条件、现实问题和实践智慧生成了不同的发展模式,在动力机制、城镇化形态、战略目标与推进策略等方面既存在差异,同时也具有共性。推进城乡一体化义务教育发展应处理好城乡教育一体化与经济社会一体化的关系,基本公共教育服务均等化与义务教育标准化和均衡发展的关系,城市教育与农村教育的关系,推进义务教育县域内及更大范围内均衡发展与提升统筹管理主体层次的关系、中央顶层制度设计和地方自主改革探索的关系。
关键词:
城乡一体化 义务教育 苏州模式 成都模式
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李文溥 唐文倩 王燕武
在中国即将步入高收入经济体、人口城市化率接近70%的经济发展新阶段,推进乡村振兴战略,应当更加重视非农产业支援农业、城市反哺农村以及财政对于乡村建设的作用。基于福建省永安市曹远镇22个村的村财收支数据调查发现,各村的村财收入主要依赖于政策性补助收入和“租金”收入,具有偶然性,缺乏持续性,难以承担起提供农村公共品及农民社会保障的重任;不同村之间收入差距悬殊,限制了公共品供给的公平性和村民最低水平福利的保障程度;现有的财政补贴提供方式缺乏公平性和普惠性,财政转移支付的效率存疑。因此,应当建立城乡一体化的公共财政制度,通过财政的经常性拨款,实现政府提供村级公共品服务,推动村域开放;逐步建立城乡一体化的社会保障体系,将农民纳入这一体系;增加财政对农业基础设施的投入,较大幅度地提高农业生产经营的比较收益,促进农地流转、资本与技术流入农业,振兴农业。
关键词:
乡村振兴 公共财政 城乡一体化
[期刊] 调研世界
[作者]
盛开
实施乡村振兴战略,是党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律、我国基本国情和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的期待,作出的重大决策部署,而建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是实现振兴乡村五大目标的主要路径。因此,要通过改革制度、完善机制,改变过去人、财、地等生产要素单向流动的被动局面,真正实现城乡双向流动,重塑新型城乡关系,走一条城乡融合发展之路。要深化农村土地制度改革,建立健全城乡土地要素交换机制,改革过去农村土地主要"取之于乡,用之于城"的困局;要改革投融资体制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,改变过去资金单向由农村流向城市的困局;要畅通人才通道,打破城乡人才流动的制度藩篱,建立激励机制,改变过去农村人才流向城市的被动困局。
关键词:
乡村振兴战略 城乡融合 要素流动
[期刊] 农业经济
[作者]
刘慧娟 郭云贵
流通业已经成为我国先导性、基础性的产业,对促进我国经济增长有着日益重要的作用。近几年我国大力发展流通业,流通业的基础性先导性地位逐渐显现,对经济增长有着显著的拉动作用。但我国城乡二元经济体制较为明显,造成城乡之间出现经济资源分配不合理的现象,导致流通市场分割,因此城乡之间流通业竞争力差距较为显著,不仅对流通业统筹长效发展形成影响,也对城乡一体化建设造成负面影响。本文对城乡流通一体化现状进行梳理,指出发展中存在的问题,进而为促进城市流通业和农村流通业的协调发展提出相关建议。
关键词:
乡村振兴 流通产业 城乡一体化 农民收入
[期刊] 教育研究
[作者]
白亮 万明钢
推动城乡义务教育一体化发展,优化县域义务教育学校布局,应在"公平和效率并重"、"均衡与优质协同"两大原则的引领下,遵循学校位置选择和学校规模与班级规模的基本标准。科学预测县域内学龄人口流动变化趋势,统筹配置城乡教育资源,先期做好县域内学校的布局规划蓝图。在城镇,增加教育用地、新建学校,重点解决"巨班大校"问题。在农村,重点解决好农村寄宿制学校和农村小规模学校建设发展的问题。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
邬志辉
建立城乡一体化义务教育发展机制是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的战略性任务。现阶段,我国城乡义务教育一体化发展面临诸多挑战,当下要解决的核心问题是遏制乡村教育衰败、重建乡村教育形态和创新教育体制机制,为此要确立城乡教育一体化不等于农村教育城镇化、农村学校是一个社区组织、城乡教育一体化发展机制的关键在于自组织和激励相容等新观念。
关键词:
城乡义务教育一体化 乡村教育
[期刊] 民族教育研究
[作者]
常金栋 李玲
以西部地区为例,构建民族地区城乡义务教育一体化指数、测算2005年和2009年5个少数民族自治县指数得分的研究显示:通过增加教育投入城乡义务教育一体化发展水平有了较大提高,但仍处于较低水平状态。实证分析发现:财政分权体制和经济发展水平是影响城乡义务教育发展的主要内因,而教育改革政策是促进财政体制分配方向调整的重要外因。建议西部民族地区应合理分配省级政府与市级、县(区)级政府之间的财政份额,增加县(区)级政府的财政支出比例,加大省级统筹义务教育经费的力度。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
郑丽梅
乡村振兴与现代城市发展是新时代的两大主题,体育在城乡融合发展中具有重要且独特作用。体育元素主要体现在体育设施、器具和符号及其集合,其本身具有商业价值。在消费升级、需求层次提升和城乡融合发展阶段,体育元素、体育产业和体育空间在城乡发展中的角色和地位日益凸显。城乡禀赋差异在体育元素微观层面、体育产业中观层面和体育空间宏观层面进行多层交互整合形成城乡交融区域。体育元素的城乡流动和价值重组,形成城乡体育"元素—产业—空间"耦合发展的新型空间格局。洛阳市城乡互动发展的实践表明,在区域竞争日趋激烈的环境中,体育元素布局应以空间为载体,以产业为主导,以价值链为核心,构建产城融合、城乡一体、功能互补、紧凑和谐的新型城乡关系,助力城市产业转型升级,推动乡村振兴和区域经济高质量发展。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
金志峰 庞丽娟 杨小敏
统筹城乡义务教育学校布局对于促进义务教育一体化发展和乡村全面振兴具有重要意义。近年来,城乡学校布局过程中存在片面注重规模效益、过度开展撤点并校的问题,加剧了乡村教育和乡村社会的衰落,动摇了乡村振兴的人才和文化根基。布局问题背后有主观的价值取向、决策机制和政策执行等问题,也有经济社会发展迅速和地区差异巨大等客观因素。当前应深刻认识乡村振兴和新型城镇化之间相辅相成、协同发展的紧密关系,牢固树立城乡一体化义务教育发展观,研究制定科学的布局标准,立足乡村振兴战略统筹城乡学校布局,加强乡村小规模学校建设和内涵式发展,推动城乡教师队伍一体化发展。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
武岩 胡必亮
党的十八大报告特别强调了城乡发展一体化战略对于加快完善我国社会主义市场经济体制和加快转变我国经济发展方式的重要意义,并明确提出要"加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"。这个基本论断抓住了我国现代化进程中的问题要害,指明了我国破解"三农"问题的努力方向。世界上成功地实现了现代化的国家的发展经验也清楚
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