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[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘振伟
我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建设用地市场问题;三是完善宅基地管理使用制度问题;四是完善农村一二三产业融合发展的用地管理制度问题。
关键词：
农村土地 制度建设 土地征收 用地管理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱忠好 牟燕
我国正处于城乡中国的发展阶段,社会经济面临着转型升级的持续变迁,农业和乡村发展面临的环境条件发生了实质性变化,本文重点探讨如何通过农村土地制度创新以促进乡村振兴。研究结果表明,我国社会经济发展所处的特殊时代背景决定了我国乡村振兴的路径选择必须从乡村内部出发,寻找撬动实现乡村振兴的支点。要围绕"实权"与"流动"两个维度深化农村土地制度改革,为乡村振兴提供土地制度保障。"实权"是要将农地产权落到实处,相关的法律法规条文要明确农地各项产权权能的内含、外延,要把农地产权落实到具体的权利主体身上。"流动"是要在保证粮食安全和国家安全的前提下,在土地利用空间规划的管控下,实现土地资源的自由市场流动。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
陈坤秋 龙花楼 马历 张英男
乡村发展现实困境与乡村振兴战略目标之间存在巨大鸿沟。论文总结了1949年以来农村土地制度改革与乡村发展的演进态势与时代特征,基于农村土地制度改革的功能体系,剖析了二者的互动机制,探讨了农村土地制度改革助推乡村振兴的发展路径与典型模式,并进行了研究展望。结论如下:①农村土地制度改革是破解当前乡村发展困境、推进乡村振兴的突破口,本质是新时期为适应城乡生产力发展的生产关系再调整,二者均具迫切性、交融性与攻坚性的时代特征。1949年以来农村土地制度与乡村发展总体耦合联动、互促互馈。②新时期,农村土地制度改革具有多功能价值,通过补短板促进乡村重构与乡村多功能发展,发挥制度联动、城乡融合与经济转型的乘数效应,助推乡村振兴,并带动城乡地域系统功能优化。③农村土地制度改革沿整合要素、重组结构、优化功能的路径,因地制宜、分类推进乡村地域功能演变与乡村振兴。④未来需发挥农村土地制度改革的制度联动作用,同时重视改革的政策性摩擦,深化乡村振兴对农村土地制度改革的正反馈,并权衡农村土地制度改革举措与乡村发展的适应性问题。
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲 尹建军 谢岛
海南省文昌市作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,于2015年2月启动农村集体经营性建设用地入市的改革试点,随后根据原国土资源部统一部署,分别于2016年9月和2017年12月启动农村土地征收制度改革和农村宅基地制度改革试点。从单项突进到双向耦合,再到三项统筹,在此过程中,整合"土地整治+"、美丽乡村建设等多项政策、措施与手段,统筹推
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
位于福建泉州、与台湾一水之隔的晋江,是一座社会知名度较高的城市:综合经济实力位列全国县级市百强前列;上市企业数位居全国县级市之首;七匹狼、柒牌等几十个知名品牌企业的创立以及"著名侨乡"的美称都使小小的晋江名扬海内外。最近3年来,晋江再度为公众所关注的,是其自2015年以来开展的农村土地制度改革试点,其所发挥的最显著效应,是有力地助推了乡村振兴,从而推动了城
[期刊] 农业经济
[作者]
曾福生 武昀寰
实施农村土地承包经营权退出制度改革,是深入实施乡村振兴战略,推进农村土地制度改革的重要一环。近年来的农村土地承包经营权制度改革在退地方式、资格确认、退地确权、资金来源等问题方面成效显著,但也存在过于强调产权明晰、退地方式缺乏层次及补偿标准不合理等问题。以后的改革应当以实现乡村振兴的总体目标为改革基准,尊重中国乡村的发展逻辑和客观实际,服务和服从乡村振兴大局。
关键词：
乡村振兴 农村土地承包经营权 土地退出
[期刊] 农业经济
[作者]
杨雨晴 张立恒
农村宅基地是保障农村民众生产生活、维持农村社会和谐稳定的重要基础，加强农村宅基地管理，能够有效维护农户合法权益，为美丽乡村建设创造条件。随着城镇化的发展，大量农民进城务工，众多农民宅基地被长时间荒废，却依然被“保留”“留存”，农村宅基地制度已滞后于时代发展，对农村持续发展、农业产业链完善形成约束。本文通过分析农村宅基地制度改革重点，剖析现阶段存在的问题及成因，提出乡村振兴视域下农村宅基地改革路径。
关键词：
乡村振兴 农村宅基地 制度改革
[期刊] 经济师
[作者]
段珺
乡村振兴战略是习主席在党的十九大报告中提出的战略。而农村集体经济产权制度改革直接影响到"三农"的发展,乡村的振兴。为此,西安市委、市政府高度重视农村集体经济产权制度改革工作,并将农村集体经济产权制度改革作为深化农村综合改革的重点工作、推动脱贫攻坚的治本之策、实施乡村振兴战略的重要抓手。文章从西安市农村集体产权制度改革的路径进行研究,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
顾岳汶 吕萍
基于产权经济学的分析框架,探究农村土地制度改革与乡村振兴发展之间的作用机理。通过案例研究,综合分析,得到以下研究结果:农村土地制度改革从制度层面进一步明晰了集体建设用地的产权范围;从权利层面显化了资产属性;从市场层面完善了资源的有效配置,进而实现了资产要素与劳动力要素在乡村与城镇之间的流动。进一步而言,农村土地制度改革实现了乡村产业的发展、农户个体收入的增加以及乡村生态环境的改善,在很大程度上推动了乡村振兴战略的发展。
关键词：
农村土地制度改革 乡村振兴 产权经济学
[期刊] 经济问题
[作者]
蔡雪雄 王明溦
实现乡村振兴，“产业兴旺”是物质基础。作为国家治理的重要支柱，财政尤其是地方财政对于助力乡村产业振兴具有重要作用，但这一作用的充分发挥则有赖于高水平的财政制度的支撑。当前我国财政分权改革未尽完善，地方财政支出结构有失均衡，支出预算管理也仍待进一步加强，这些都在一定程度上影响了财政支持乡村产业振兴的力度和效率。只有通过深化财政分权改革和预算管理改革，提升地方财政制度水平，才能增强财政支持农业农村发展的力度，提高财政配置资源的效率，从而对实现产业兴旺的战略目标起到更为积极的推动作用。
关键词：
乡村振兴战略 产业兴旺 地方财政制度
[期刊] 中国农村经济
[作者]
芦千文 杨义武
农村集体产权制度改革为农村集体经济组织创新实现形式和运营机制提供了制度基础，是新型农村集体经济发展的前提，为壮大农村集体经济营造了制度环境。本文基于中国乡村振兴调查（CRRS）数据库2019年数据，采用倾向得分匹配法，考察了农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的影响。研究证实，农村集体产权制度改革确实壮大了农村集体经济。进一步分析发现，相比平原和丘陵地区，山区和半山区的农村集体产权制度改革促进农村集体经济发展的作用不显著；村庄人口规模越大、村党支部书记任职时间越长、村庄治安状况越好的村庄，农村集体产权制度改革促进农村集体经济发展的作用越明显；村“两委”一肩挑的村庄，农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的促进作用更大；设置集体股并不能增强农村集体产权制度改革对农村集体经济发展的促进作用，反而可能会有抑制作用。这启发新一轮农村集体产权制度改革，要结合村庄实际，聚焦跨村“抱团”发展、完善乡村治理、优化集体股权结构等方面的改革，为探索新型农村集体经济实现形式进而持续壮大农村集体经济提供更稳固的制度基础。
[期刊] 农业经济
[作者]
武爱玲
土地所有权、土地家庭承包经营权、土地流转中的使用权称为农村土地制度中的"三权"。从历史的角度反观我国土地制度中的"三权"演化,使我们更加清晰地看到我国土地制度发展的历史脉络,了解我国土地制度在发展中所体现的时代特点。
关键词：
土地制度 所有权 经营权 使用权
[期刊] 中国土地科学
[作者]
唐秀美
务农重本,国之大纲,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,快速工业化和城镇化进程中,乡村人口持续外流导致农村劳动力缺乏、社会结构退化、地方市场萎缩、小微企业倒闭等现象,引发日益严重的"乡村病"问题,更是造成了城乡发展不平衡~([1])。中共十九大首次提出实施乡村振兴战略后,中央农村工作
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
数十年前,公众眼里的上海是可望而不可即的"洋派城市",尽管那时的上海无论经济、社会、文化发展程度都远不能与今日同比,但在当时的上海人看来,似乎全国除了上海,其他地方都只能算乡下。这固然是个夸张的描绘,却也在一定程度上说明了上海人心中"城"与"乡"的位置。经过改革开放40年来的发展,如今的上海已成为一个工业化、城镇化、信息化和农业现代化高度发展的特大型国际大都市。尤其是近年来,随着城乡一体化
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张慧利 夏显力
要素优化组合的不充分使得我国农村土地要素市场仍面临土地利用不集约、资本下乡不畅通、“地—业”供需不匹配等问题，综合河南孟楼镇、江西余江区以及浙江德清县在农地流转、宅基地改革和集体经营性建设用地入市的探索与实践表明，“强权、纾困、增值”是新时代农村土地要素市场改革的主基调。通过“产权+治权”联动“强权”可以激活主体与要素市场，通过制度“松绑+创新”进行“纾困”可以加速要素整合，通过“地—业”匹配“增值”可以形成土地溢价和产业振兴的双赢局面。因此，深化农村土地要素市场化改革，应重视“人—地—钱—业”要素的有效组合，强化乡村治理，提升各类主体参与乡村土地管理的主动性；创新体制机制，提升下乡资本驱动土地溢价效果；推进制度联动改革，促进“地—业”相融。
关键词：
农村土地要素 市场化改革 联动式改革
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