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[期刊] 中国土地  [作者] 叶艳妹   邱兹璐   赵景辉   叶雅琦  
<正>核心提示本文认为,在乡村振兴战略、高质量发展转型等战略背景下,我国全域土地综合整治的内涵在演变、外延在拓展,实践中也存在地域差异,且面临着权属调整、资金筹集等方面的困境与挑战,需要通过制度创新来助推其未来发展。乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,其着眼于从全局上、根本上解决“三农”问题,注重全方位、高水平的系统振兴。
关键词:
[期刊] 资源科学  [作者] 董祚继  韦艳莹  任聪慧  王赛红  
全域土地综合整治近年来迅速发展,已成为推动乡村振兴战略实施的重要工具,但作为一项崭新而重大的土地制度供给,从理论到实践都有很大的探索空间。本文根据公共价值创造理论,认为由政府推动的乡村振兴成果具有公共产品属性,乡村振兴的过程就是公共价值创造和实现的过程。全域土地综合整治作为乡村振兴的重要手段,本质上就是通过土地制度创新促进乡村振兴中公共价值的创造和实现。为此,本文首先总结了中外土地整治实践经验,分析了全域土地综合整治的公共价值取向,以此为基础,深入探讨了全域土地综合整治的公共价值创造和实现问题,其中公共价值的创造需要推进理念创新、方法创新和科技创新,公共价值的实现需要推进产权创新、组织创新和监管创新。
[期刊] 中国土地  [作者] 姚树荣  
土地整治之于乡村振兴是一把"双刃剑"。如果秉持长期形成的"城市偏向",只为攫取农村土地指标,不顾及农民生产生活方式的改善,土地整治就可能沦为"拆村"运动,把乡村振兴做成"夹生饭"。如果土地整治的目标能够导向"乡村振兴",在制度设计合理、集成系统健全、土地整治力度(主要是农民集中居住度)与乡村转型阶段(主要是农民对土地依附度)相适应的条件下,土地整治就有可能激活乡村,在产业、村庄、农民和治理等方面引发连锁反应,助推乡村平稳有序转型。
[期刊] 中国土地  [作者] 冯帆  薛云  王美菊  
全域土地综合整治试点工作,是生态文明建设背景下推出的助力乡村振兴的一项重要决策部署。本文以山东省为例,提出了全域土地综合整治助推乡村振兴战略落实的方法和路径,并针对当前试点工作发现的问题,提出了政策完善建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 倪维秋  
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转化作出的重大判断和战略安排。乡村振兴战略的实施,土地资源无疑是其重要载体,由于土地具有资源、资产和资本的多重属性,是农民生产生活的空间载体和增收致富的核心,因此,农村土地制度创新将是实施乡村振兴战略的关键一环。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘世军  
农村土地综合整治是一项涉及农村生产以及农民生活的重要综合性工程。在乡村振兴战略背景下,开展土地综合整治不仅有利于实现乡村可持续发展,还能有效推动城乡一体化发展。本文以乡村振兴战略为背景,分析了农村土地综合整治面临的机遇与挑战,探讨了实现农村土地综合整治的路径。
[期刊] 中国土地  [作者] 侯冬梅  刘明星  
全域土地综合整治涉及面广,若缺乏对乡村历史文脉的认知,很容易在大拆大建中对其造成破坏。本文在对此进行深入分析的基础上,提出要在全域土地综合整治中加大保护乡村历史文脉的力度,并就如何处理好历史文脉整治与保护的关系提出了建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 孙柏宁  沈春竹  张志飞  
本文探讨了国土空间全域综合整治与乡村振兴的互馈关系,分析了江苏省国土空间全域综合整治赋能乡村振兴的实践路径,总结了"三生空间"优化型、"现代产业"引领型、"三产融合"发展型、"农业农村现代化"建设型等整治模式,并针对其中的问题提出了建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 李亚  赵明  高世昌  
构建乡村活力评价体系,对于准确认识乡村发展的特征与差异、优化村庄布局、实施乡村振兴战略等具有重要意义。本文从乡村活力的内涵、乡村活力评价的作用、乡村活力体系构建及评价指标选取等角度,讨论了乡村活力评价在全域土地综合整治中的运用。
[期刊] 中国土地  [作者] 严桥来  沈志勤  何佑勇  
浙江省自2018年开展乡村全域土地综合整治与生态修复工作,对农村生产、生活、生态空间进行全域优化布局,打造产业生态融合型、城郊低效建设用地整治型、现代农业引领型等实施模式,在促进乡村空间重构、产业重整、环境重生等方面取得初步成效。
[期刊] 银行家  [作者] 阙方平  
务农重本,国之大纲。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。2018年2月4日发布的"一号文件"《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对乡村振兴战略进行了全面布局。但是,当前在乡村振兴战略实施中还存在着一些误区,陷入了低
[期刊] 中国土地  [作者] 肖武  侯丽  岳文泽  
扎实推进全域土地综合整治,关键在于理清内涵逻辑、找寻实践困局、明晰应对之策。本文提出,全域土地综合整治具有“整要素、优空间、提功能、增价值”四重核心逻辑。当前,整治实践正面临资金、动力、组织、实施四大困局,建议进一步完善整治市场化机制与模式、推进多目标差异化治理、建立跨部门组织协同机制、系统优化土地利用布局。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘强珺  
土地综合整治能够有助于乡村振兴战略实施,具体是指对农村地区“山、水、林、田、湖、草”等进行整体治理,以拉近人与自然之间的关系,在打造和谐人地关系的同时,逐步优化农村生态空间,这与乡村振兴战略要求相匹配。土地综合整治是促进乡村振兴的主要载体之一,本文对乡村振兴背景下如何提高农村土地综合整治进行分析,归纳当前农村土地综合整治存在的主要问题,参照国外成熟经验形成具有可实施性的改进对策,以期能够提高农村土地综合整治效果,为乡村振兴带来推动力。
[期刊] 经济问题  [作者] 杨依山  王伟萍  
为解决"三农"问题,国家提出了"乡村振兴战略"。在此背景下,政府从财政政策、货币政策和技术进步等各个途径进行努力,问题也得到了某种程度的解决。首先借鉴现有的金融发展理论和农村金融制度创新的研究成果,总结了农村未来进一步发展要解决的瓶颈问题;然后探讨如何利用农村金融制度创新促进"乡村振兴战略"实现的发展路径。经过研究发现,"有为""有效"政府所推动的农村金融制度创新,结合农村金融市场"自下而上"的自生发展,是实现乡村振兴的有效路径。所以,中央政府、地方政府和乡镇基层组织,要利用好各种政策工具,成为"有为"和"有效"的政府,尊重农民需求,引导农村金融市场发展,有效实现乡村振兴。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 郑军  盛康丽  
基于创新发展理念,以制度创新理论推动农业保险服务乡村振兴战略为逻辑主线,对国内外文献进行系统评述。以保险学、财政学、风险管理学等理论作为依据,对农业保险服务乡村振兴战略的必要性,以及农业保险进行制度创新的理论基础进行分析;重点围绕管理制度创新、财政制度创新和风险管理机制创新三个维度,对农业保险服务乡村振兴战略制度创新的具体内容进行归纳、总结。最后,对农业保险的未来发展方向提出研究展望。
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