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[期刊] 银行家
[作者]
郑晶
政策性农业融资担保机构(以下简称"农担公司")的出现,主要目的是为了解决农业发展中"融资难、融资贵"的问题,为乡村振兴提供金融支持。农担公司这一角色定位也被写入2021年6月1日开始实施的《中华人民共和国乡村振兴促进法》。该法第六十三条规定:"国家综合运用财政、金融等政策措施,完善政府性融资担保机制,依法完善乡村资产抵押担保权能,改进、
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曾纪芬
随着农业适度规模经营的发展,缺抵押、少担保、风险高仍是困扰金融资本支持脱贫攻坚与乡村振兴战略的重要制约因素,各类新型农业经营主体"融资难""融资贵"的问题尤为突出。本文在对现有广西农业信贷融资担保政策以及支持脱贫攻坚和乡村振兴战略等现状进行分析的基础上,以问题为导向,全面梳理当前全区农业信贷融资担保在支持脱贫攻坚和乡村振兴战略中存在的问题,根据脱贫攻坚和乡村振兴战略的目标要求,提出农业信贷融资担保支持脱贫攻坚和乡村振兴战略的发展路径及对策建议。
关键词：
农业信贷 融资担保 脱贫攻坚
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘达 温涛
政策性农业担保是新时期深化农村金融制度改革，完善乡村振兴战略金融支持体系中的重点任务。当前，我国政策性农业担保在提升金融包容性、扶持农业产业发展、帮助农村居民增收致富上已经取得显著成效，但也暴露出反担保实质功能不强、考核监管体系不完善、风险分担和补偿机制设计不合理、人才培养及团队建设滞后、保障措施不健全等一系列问题。因此，下一步应从以下五大方面完善政策性农业担保的制度设计：一是加快完善相关法律制度设计，科技赋能推动农业担保技术革新；二是健全内部管理机制，强化风险识别和防控，规范“业务离农”现象；三是健全政府、银行、担保公司间相互协调配合的工作机制；四是优化担保制度构建，加强人才培养和团队建设，全面提升农业担保机构服务质量；五是科学制定发展规划，完善配套保障措施，优化组织协调机制。
[期刊] 银行家
[作者]
刘燕清
为适应乡村振兴中农村一二三产业融合发展态势，金融机构在总结推广传统“三农”服务经验的基础上，不断扩大抵押担保范围，通过创新组织、产品和服务，开发出适合不同区域特点的农业贷款产品和服务模式，一定程度上激活了农村资产资源，但仍需要在拓宽抵质押物范围、丰富担保方式手段、打通相关资产市场交易环节、完善风险分担补偿机制、促进银保联动等方面，取得更多突破并形成可复制、可推广的做法，从而更加全面、持续地服务乡村振兴。
关键词：
乡村振兴
[期刊] 中国金融
[作者]
龙海波 李苍舒
农业政策性金融是政府为了实现特定农业政策目标，针对三农领域实施的特殊金融制度性安排。它以国家信用为基础，运用各种特殊融资手段和优惠存贷利率，对农业发展和农村经济进行资金扶持。实践表明，政策性金融的支持方式必须不断创新，农业政策性金融机构通过与地方政府特色优势产业和特殊担保方式相结合，
关键词：
创新支持 农业政策性金融 乡村振兴
[期刊] 农业经济
[作者]
王秀鹏
放活土地经营权旨在盘活农村土地的生产要素价值,实现乡村振兴的伟大战略。土地经营权融资担保于此背景下应运而生,但面临法律与现实双重困境。破解困境的对策主要在于激活土地经营权的活力,使其市场流通性显著增加。法律规范层面应将土地经营权限定为物权,对其设立及其抵押权的设立采登记生效模式,且应明确抵押权的客体就是土地经营权本身。社会实践层面应构建规范的流转市场,引入第三方专业的价值评估机构,并进一步完善农村的社会保障机制。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王杨 孙蕊
研究目的:明确土地经营权性质和担保形式,对土地经营权融资担保法律制度提出完善建议。研究方法:规范分析法。研究结果:(1)现行法下土地经营权的法律属性为物权,融资担保形式为抵押。(2)地上农作物原则上不纳入抵押权效力范围,但农业设施等其他地上构筑物除外。(3)土地经营权抵押采用登记生效主义更能确保交易安全。(4)合理限制承包方对流转合同的单方解除权可以保障抵押权稳定。(5)通过执行程序实现抵押权时,价值较小的土地经营权不宜坚持拍卖优先原则;增加强制管理这一实现方式,并允许与拍卖程序并行。研究结论:土地经营权是农地财产归属与利用相分离的结果,基于权利结构与权利客体的特殊性,其融资担保制度不能被一般规则所涵括。在未来出台的土地经营权融资担保立法中,应当在给予土地经营权人更多法律保护的基础上兼顾其他主体利益,并针对不同特点的土地经营权采用相适应的担保权利实现方式,促进融资担保功能的实现。
[期刊] 武汉金融
[作者]
陈军 殷雨晗
长期以来,新型农业经营主体"融资难"一直是困扰乡村发展的重要痛点,要实现乡村振兴这个发展战略,必须从根本上解决这个"老大难"问题。本文基于新型农业经营主体是实现乡村振兴的市场主体这一定位,通过对破解新型农业经营主体"融资难"现行政策的梳理,剖析了政策实施效果不理想的主要原因,从融资需求端的角度,指出了政策支持引导的方向应由原先的单纯关注融资供方转向增强融资需求方的信用水平,从而让新型农业经营主体的融资行为更加符合市场的要求,真正减少对支农政策的依赖。为了实现这样的目标,本文重点围绕新型农业经营主体的信用水平提升提出了一些应用对策。
关键词：
乡村振兴 新型农业经营主体 融资难 对策
[期刊] 特区经济
[作者]
周洁
加大对中小微企业和“三农”的服务力度是深化金融供给侧结构性改革的一个重要任务，为缓解当地小微企业及“三农”融资难、融资贵的问题，政策性融资担保机构不断设立。本文通过对政策性融担机构的发展现状进行分析，发现其主要存在对政府的过度依赖、风险机制不完善、担保客户本身风险较大等外部问题，也存在数字化系统建设落后、“多头管理”诟病、产品创新能力弱等内部运营问题，同时，政银担合作存在壁垒，针对上述问题提出以下建议：从创造良好的发展环境改变外部问题，从加强运营能力提高信息化水平解决内部问题，通过激励手段打破银担合作壁垒等，为机构持续性发展提供借鉴。
关键词：
政策性 担保融资机构 小微企业“ 三农”
[期刊] 中国金融
[作者]
曹永辉 卢星颖
破解融资难、融资贵,是当前金融工作聚焦的一个"关键词"。近年来,国家关注民营经济的发展,尤其关心作为金融"毛细血管"的小微企业的生存状况,出台了一系列财税扶持举措,在推进金融供给侧结构性改革、构建政策性融资担保体系、发展金融科技打破信息壁垒等方面也做了积极探索,为小微企业发展持续"增氧"。在此背景下,作为关键举措之一的政府性融资担保机构近年来迅速发展,但实践中,该类机构在发挥政策性逆周期扶持之余,也逐渐面临自身可持续发展考验,亟须多方统筹推进与政策支持。
[期刊] 银行家
[作者]
吕盈 彭伟奇
面临的机遇资金需求庞大。随着乡村振兴战略的实施,推进农业农村现代化、加大农村基础设施建设、加强农村资源环境保护和促进农村产业发展等方面将产生庞大的金融需求,为农发行的发展提供广阔空间。职能定位使然。作为一种特殊的金融配置工具和贯彻国家经济发展战略的重要抓手,农业政策性金融通过提供长周期、
[期刊] 农村经济
[作者]
申云 李京蓉 吴平
新型农业经营主体的融资增信对于金融扶贫和实施乡村振兴战略具有重要意义。本文从内外部融资增信两个层面分析了新型农业经营主体的融资增信机制。研究表明,以村社共同体为平台的内部融资增信能够有效融合村集体信用与合作社信用,弥补合作社抵质押担保中模糊化的产权信用缺陷,进而提升村社共同体的信用水平。在新型农业经营主体外部融资增信中,政府部门的守信激励与违约惩罚机制是政府外部融资增信的基础;第三方增信机构通过费率定价机制来强化风险管理是新型农业经营主体权衡融资增信的重要依据;授信银行的融资增信模式创新和金融科技风险防控能力是推动新型农业经营主体融资的重要保障。因此,加大新型农业经营主体的内外部融资增信协同成为促推普惠金融体系构建和化解信贷融资难题的有效途径。
关键词：
新型农业经营主体 乡村振兴 融资 增信
[期刊] 农业经济
[作者]
吴琼 李冬霞 王伟
政策性金融在金融服务乡村振兴战略中具有金融“国家队”的引领作用。本文采用比较研究方法，从国外政策性金融服务乡村振兴的经验比较中，总结出政策性金融在乡村振兴中所特有的政策性导向、专业性服务与协调、逆周期调节、首倡诱导与虹吸扩张性等功能实践。国外政策性金融在支持乡村振兴中“兴人”“兴地”“兴生态”“兴产业”的“四兴”经验，也进一步佐证了农业政策性金融特殊的功能作用。为此，新时代需要从主动引导与激励、金融产品创新、生态环境优化等方面，构筑我国功能完善的政策性金融全面服务乡村振兴机制。
关键词：
乡村振兴 政策性金融 国际比较
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
辛翔飞 王济民
农业产业振兴对于实现乡村振兴战略的总目标,保障我国农业安全、食物安全、就业安全具有重要意义。当前,我国农业发展中存在产业发展与资源环境矛盾尖锐、基础支撑条件薄弱、产业产品结构不合理、区域间发展不平衡不充分等困难和挑战。乡村振兴战略的实施和国内消费升级,为农业产业振兴带来极为重要的政策机遇和市场机遇。实现农业产业振兴应充分抓住历史机遇,尊重农业产业发展规律,着力推动相关政策不打折扣地落地生效,切实增强农业产业内在发展动力,提高农业产业风险保障能力。
关键词：
乡村振兴 农业产业振兴
[期刊] 银行家
[作者]
黄兹睿 朱乾宇
仅仅依靠市场的力量难以解决农牧业经营长期存在的“融资难、融资贵”问题，国家成立政策性小微担保公司填补了农村担保服务空缺。巴彦淖尔市小微担保公司进行非标抵押担保、质押担保和信用担保创新，开展特色“羊易担”、活畜质押、存货质押等担保业务，为小微担保公司提供了一个创新发展的样本。本文系北京市社会科学基金支持的“普惠金融背景下京津冀农村移动金融的风险、监管与机制创新研究”项目（编号：17YJB022），作者在深入调研的基础上，通过案例分析，提出小微担保公司的数字化普惠金融发展路径。
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