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[期刊] 商业研究  [作者] 李苏  
农村税费改革与农业税取消之后,乡村债务问题变得更加突出,影响了农村经济生活的稳定,阻碍了社会主义新农村的建设步伐。依据实地调查资料,从债务规模、债务结构、债务风险、债务成因等方面对乡村债务问题进行分析,基本结论为乡村债务规模较大、债权人结构复杂、债务用途多样、借款利息较低及债务成因多元化。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 宋洪远  谢子平  张海阳  
本文依据实地调查资料 ,从债务规模、债权人结构、用途结构、期限结构和利率水平等方面对乡村债务问题进行描述 ,并借鉴国家外债分析指标对乡村债务的风险状况做出判断。本文的基本结论有 :乡村债务规模大、增长快 ;正规金融机构是乡村债务的主要债权人 ,但私人债权比重逐步增加 ;乡村债务用途多样 ,办企业和公共基础设施是主要内容 ;乡村借款多为短期 ;乡村债务的风险在增加 ;适度债务有利于乡村发展 ,但过度债务则有不利影响。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜爽  
对乡村债务规模适度与否及风险大小进行科学评估,可以为政府有关部门以及基层组织进行债务管理和决策提供必要的参考依据。本文从定性和定量两个方面论述了乡村债务规模及风险评估的基本思路和方法,同时,还结合调查资料对部分地区乡镇存量债务的规模及风险进行了实证分析。
[期刊] 农村经济  [作者] 黄彬红  
本文以民营经济为特色的浙江省台州市的村级债务问题调查为例,并借鉴国内学者的相关研究成果,对新农村建设中村级债务的规模、结构和风险进行了研究。通过调查发现,随着新农村建设,一些地方的村级债务不断减少,但有些地方的村级债务却随着新农村建设而不断增加。被调查区域村级债务形成的主要原因是被征地农民养老保障补助形成的债务,而农村公共财政的缺位则造成了村集体在公共品建设中的财权和事权不统一是村级债务产生的关键原因。
[期刊] 经济纵横  [作者] 周庆行  孙慧君  
本文选取重庆市三县六镇为考察对象,以实地调查资料为依据,采用实证研究方法,从债务规模、债权人结构、用途结构等方面,对重庆市乡镇债务进行分析,并得出相应结论。
[期刊] 财经研究  [作者] 刘哲希  王兆瑞  陈小亮  陈彦斌  
近年来,我国面临经济下行压力持续增加而政府债务负担不断攀升的局面,那么政府部门能否进一步加杠杆从而确保积极财政政策的可持续性成为各界高度关注的重要问题。文章基于我国政府债务中的外债占比偏低的典型特征,收集了全球35个主要经济体2001-2018年的季度数据,从外债占比视角对这一问题进行了系统分析。研究表明,一方面,政府债务中的外债占比偏低有助于降低系统性金融风险爆发的概率,因此可以视为政府债务问题的“安全垫”,这有助于拓宽政府部门的加杠杆空间;另一方面,政府债务中的外债占比偏低会通过“外债占比偏低-对投资的拉动作用减弱-政府债务对经济的推动作用减弱”和“外债占比偏低-对全要素生产率的拉动作用减弱-政府债务对经济的推动作用减弱”这两条机制,弱化政府债务对经济增长的推动作用。因此,外债占比偏低是我国在“防风险”方面的一大优势,使得中央政府具有进一步加杠杆的空间,从而确保积极财政政策的可持续性;但是,政府债务过于依赖内债也在一定程度上制约了其在“稳增长”方面的作用。未来我国可以适度优化外债规模,更好地在“防风险”与“稳增长”中寻求动态平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 白景明  张立承  
乡镇政府是我国现行五级政府的基础环节,村级行政管理机构是我国行政管理体系的基础,虽然管理人数少、管理半径小,但事关政府事权履行是否顺畅。随着农村税费改革的逐步深入,乡村两级债务凸现,成为一个影响国家财政安全和乡村社会稳定的隐患。一方面巨额债务本息负担使得乡村难以为继,另一方面乡村不得不靠借新债还旧债维持运转,对债务收入的依赖性越来越强。越积越多的乡村债务危及政府的信用基础,财政
[期刊] 中国农村观察  [作者] 文先明  
自 2 0世纪 90年代以来 ,越来越多的乡村组织入不敷出 ,陷入了沉重的债务泥潭。  为了应付债务问题 ,许多乡村组织开始减少农村公共品供应 ,并增加了对农民的税费征   收。在债务的压迫下 ,乡村基层干部的行为趋于短期化。本文描述了乡村债务的现状及  其特征 ,解释了乡村债务形成的原因 ,同时提出了治理债务的一些政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 丁国光  
乡村债务是影响农村发展和稳定的重大问题。据初步统计,到2005年底农村税费改革完成以前,全国乡村债务累计有8000亿元左右。农村税费改革完成后,中央明令禁止发生新的乡村债务,乡村债务的高发态势得到了有效遏制,但为完成上级布置的各种达标和建设任务,一些地方又
[期刊] 财政研究  [作者] 吉富星  
近年来,地方政府违规举债方式多、隐蔽性强、规模大,导致隐性债务底数不清、风险累积较大,造成监管与治理难。隐性债务呈现形态多样化、复杂化趋势,识别要坚持"穿透"、"实质重于形式"原则,从最终财政资金偿还这一本质及财政预算管理来界定。隐性债务实质是指法定政府债务限额之外,直接约定或承诺以财政资金偿还,或违法提供担保,或以承担救助责任等方式举借的债务或表外负债。基于有息负债及债务矩阵视角的预估表明,地方政府债务风险总体可控,但未来举债空间有限,局部风险、流动性风险较为突出。短期看,关键要遏制隐性债务增量、妥善缓释存量债务风险。但长期看,更应关注债务的投资效率、债务可持续及相应制度安排。
[期刊] 财政研究  [作者] 何杨  满燕云  
本文通过政府部门和债券市场披露的数据,对中国地方融资平台的债务规模进行了粗略估计,并分析了地方融资平台债务存在的多重风险。为了化解地方融资平台的债务风险,应该着力于增加地方政府稳定的财政收入来源,降低地方政府对土地收入的高度依赖,规范地方政府融资中的土地抵押担保行为,并逐步建立规范的公债制度,实现地方政府一级财权、一级债权。
[期刊] 农村经济  [作者] 苏城文  
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 杨恩群  
1.按照世界银行、国际货币基金组织、国际清算银行和经济合作与发展组织对外债的定义,外债是“在任何特定的时间,一国居民对非居民承担的已拨付尚未清偿的契约性负债的数量,这种负债或是须偿还本息(不论是否支付利息),或是须支付利息(不论是否偿还本金)”。 2.中国关于外债的定义与上述4个国际组织的定义略有差别,国家外汇管理局公布的
[期刊] 财经科学  [作者] 梁学平  李平  
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