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[期刊] 中国财政
[作者]
白景明 张立承
乡镇政府是我国现行五级政府的基础环节,村级行政管理机构是我国行政管理体系的基础,虽然管理人数少、管理半径小,但事关政府事权履行是否顺畅。随着农村税费改革的逐步深入,乡村两级债务凸现,成为一个影响国家财政安全和乡村社会稳定的隐患。一方面巨额债务本息负担使得乡村难以为继,另一方面乡村不得不靠借新债还旧债维持运转,对债务收入的依赖性越来越强。越积越多的乡村债务危及政府的信用基础,财政
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
财政部科研所课题组
乡村债务转轨时期已积累成为一个影响到国家财政安全和农村社会稳定的沉重包袱。现在我们必须寻求化解乡村政府债务的标本兼治的对策思路。综合判断我国的乡村政府债务已突破万亿元。各方面材料显示前期我国的乡村政府债务已达失控状态 ,经济落后地区情况更为突出 ,同时乡村政府债务债权人结构复杂 ,社会影响大。为确立稳妥的化解乡村政府负债的对策 ,有必要从多个角度对乡村政府负债进行分类。我国乡村政府负债的规模失控有多方面原因。因此 ,必须采用综合论证、分类化解的思路去解决问题。具体措施包括进一步清理债务、转换乡村政府职能、改革行政管理体制等。
关键词：
乡村债务 化解债务 乡村政府 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
王瑞卿
乡镇作为我国科层政治体系中的最低一级草根政府,是我国保障农村经济运行的基础环节。在因社会变革造成新旧体制交替出现一些体制断层和政策盲点,导致乡镇债务债台高筑的背景下,通过乡镇干部任用和考核评价机制改革,在调动乡镇干部的偿债积极性基础上,充分发挥财政的再分配职能,扩大乡镇财源,不失是化解高额乡镇债务的最佳路径。
关键词：
乡镇债务 成因分析 化解对策 研究
[期刊] 调研世界
[作者]
宋洪远 张海阳
一、总体思路和基本途径 乡村债务日益成为影响农村经济社会有序发展的重大问题。鉴于乡村债务规模越来越大,债务风险不断增加,负面影响不断扩大,控制和化解债务具有紧迫性。特别是村级组织债务问题由来已久,涉及面广,债权债务关系复杂,要有效地予以化解更不可能一蹴而就。防范和化解乡村债务的总体思路,可以是“总量控制,分类处理,统一部署,逐步实施”。 1、核实债务,总量控制。自1999年清查至今,乡村债务又有了新的发
[期刊] 农村经济
[作者]
马文杰 冯中朝
当前 ,乡村两级负债数量极其庞大 ,如何正确化解乡村两级负债已成为一个亟待解决的问题。同时 ,税费改革杜绝了再向农民伸手的途径 ,更使解决这一问题的紧迫性提前凸显。本文在详细剖析乡村债务形成原因的基础上提出了解决的办法
关键词：
税费改革 乡村债务 化解
[期刊] 中国金融
[作者]
鄯丽琴
受历史和现实因素制约,目前农村信用社乡村债务贷款大部分已形成不良,化解存在较大难题。乡村债务贷款的成因垫付税费负债。这类债务形成于农业税改革以前,上级政府将财税任务分解落实到每个乡镇(村),并实行政府负责制。为了完成财税任务,各
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
史耀疆 杨小磊
税费改革,一方面减少了农民的税费负担,但另一方面乡村的财政收入来源基本是靠政府转移支付,而在当前的转移支付制度下,无法满足乡村维持日常运转和基本的公共投资的需要,必然会增加乡村债务。通过对来自101个样本村的抽样调查数据分析,税费改革后我国乡村债务的规模、借贷来源等发生了根本转变。研究表明,乡村债务普遍存在且债务沉重,对社会经济社会的影响不容忽视。上级政府必须加大对乡村财政转移支付,建立完善转移支付制度,放宽乡村配套资金的限制条件,通过完善政府绩效考核机制和建立专项化债资金来减少债务。
关键词：
乡村债务 政策建议
[期刊] 农村经济
[作者]
付启敏 朱廷春
近年来 ,乡镇债务问题已成为我国农村问题中的一大焦点、难点 ,已引起社会各界的普遍关注。债务问题阻碍着我国农村经济的健康发展 ,成为我国实现“全面建设小康社会”宏伟目标的一大障碍。本文在对乡镇债务形成原因进行实证分析的基础上 ,提出了解决乡镇债务的有效对策与措施。
关键词：
乡镇债务 形成原因 解决对策
[期刊] 财政研究
[作者]
周琳梅
目前,我国地方基层政府(乡镇政府)债务负担沉重已是不争的事实,清理、锁定并着力化解乡镇政府债务,从中央到各级地方政府已达成普遍共识。在反思和梳理各地政府化解乡镇政府债务政策举措时,笔者认为,有效化解乡镇政府债务应
[期刊] 人口研究
[作者]
许尚锋 张友良 何伟良 彭历辉
文章调查分析了南县12个乡镇计生办负债总体情况、负债来源、负债原因和负债结构,剖析了乡镇计生办负债对计生工作的种种影响,提出了破解乡镇计生办负债难题的原则和措施,通过集中清资核债等方案科学化债在南县取得了良好的实效。对化解乡镇计生办债务提供了有借鉴意义的探索。
关键词：
乡镇计生办 负债 南县
[期刊] 农村经济
[作者]
李婷婷
化解农村债务是一个很棘手的问题。理论界和实际工作者均在不断探索和尝试不同的思路,对农村债务的形成、特点、原因以及相应的化解思路进行了分析。本文融入制度经济学和信息济学的一些观点,认为加强农村人力资源培训、增强当代人对村庄的未来预期和农村信用文化建设等才是化解农村债务的长效之策。
关键词：
农村债务 农村税费改革 信用缺失
[期刊] 农业经济
[作者]
吕洪波 张溪
当前,村级债务化解难的问题日益突出,已经成为影响我国农村经济社会健康发展的重要因素之一。本文以辽宁省村级债务情况为例,剖析了当前村级债务化解难的主要原因,并提出化解村级债务的对策建议。
关键词：
村级组织 村级债务 化解
[期刊] 教育与经济
[作者]
文义海 周元武
本文对我国农村普及九年义务教育债务的产生原因进行了详细分析,并依据公共财政理论进一步分析了普及九年义务教育债务的性质,提出了化解农村普及九年义务教育债务的对策与建议。
关键词：
义务教育债务 性质 化解对策
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