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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐元根  
目前,各地开始对乡卫生院的管理体制进行改革尝试。主要做法是把卫生院由卫生局直接领导管理改为由乡政府领导管理。可以预言,这是卫生院管理体制改革的正确方向。但实施这一改革,既要积极
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁登仕,李国民,张元祥  
一、原管理体制的缺陷 对乡镇卫生院管理,我县经历过三个阶段、三种管理体制。第一阶段:50年代中期,由个体医生自愿组合、自筹资金创建联合诊所,主要由县卫生协会管理。第二阶段:50年代后期到80年代后期,联合诊所改为卫生院,转由县卫生局管理。第三阶段:80年代后期,将乡卫生院交乡政府管理。这三种管理体制各有特点,都适应了当时社会经济状况,对促进农村卫生事业发展发挥了重要作用。但也暴露出一些缺陷和问题。 由县卫生局单独管理乡镇卫生院有以下缺陷:一是部分卫生院管不到。县卫生局是县卫生行政机关,要管理全县的医疗、卫生、预防、保健、教学、科研、中医事业、卫生执法等,工作繁重,又只有十几个编制,全县有57个乡镇,3 200平方公里地域,卫生局不可能对每一个乡镇卫生院都能进行具体的指导、监督,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李维民  杨海涛  
1984年以来,部分省市本着简政放权、理顺关系、分级管理的精神,改革了乡镇卫生院的管理体制,把多年来由县卫生局管理为主改为乡镇政府为主管理,已经取得初步成效。目前,人们对这项改革的认识还很不一致,有的认为乡卫生院下放给乡政府领导利多弊少,有的认为卫生院
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈贤忠,姚超  
我县是一个国家级山区特困县。目前,仍有贫困人口12万,占总人口的24%。1992年,县里根据上级有关文件精神,将全县乡镇卫生院人、财、物、管理权全部下放到乡镇政府。4年的实践证明,在国家级特困县“一刀切”地搞“四权” 下放,使乡镇卫生院建设与发展受到很大影响,人员调不进、出不来,现有卫生资源得不到合理配置,基础设施建设停滞,防保滑坡,不利于农村卫生事业的发展。这一问题引起了县委、县政府和省市卫生厅局的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡克长  
近几年来,乡镇卫生院虽然采取了技术经济责任制、分组承包、伸腿办院等一系列改革措施,但是仍然解决不了其人员
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 路永芹  陈怀义  
如何科学地分配农村卫生院的经费,使国家补助卫生院的有限资金能发挥更大的经济效益,近两年来,不少地区对合理分配卫生事业费,都在探索。1985年,由于财政体制的改革,我市实行了农村卫生
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐杰  
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效
[期刊] 中国软科学  [作者] 孙淑云  尹洪阳  
改革和完善农村卫生服务体系是建设社会主义新农村的基本政策之一。农村乡镇卫生院是农村卫生服务体系的中枢,是国家新的农村卫生政策惠及农民的重要载体。贯彻党和国家的农村卫生政策,应当综合运用政策和法律的手段,深化乡镇卫生院的体制改革,努力解决制约乡镇卫生院功能发挥的体制矛盾,不断满足农民日益增长的卫生服务需求。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张继伟  王春明  
黑龙江省安达市中本镇于1992年初开始实行村卫生所村办、村院共管、以院为主的“一体化”管理体制,收到了较好的效果。中本镇共有6个村卫生所、15名乡医。镇卫生院将所有村卫生所的人事、工资、财务、医疗和防保等工作纳入卫生院的管理体系,实行统一管理,所需要的资金和医疗设备均由镇卫生院提
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李金昌  
近年来,我市卫生工作通过改革取得一定成绩,社会效益和经济效益有所提高。但由于我市医疗工作的发展速度同人口的增长、科学的发展、社会的需求极不适应,致使医院难办。要解决这些问题,我认为通过改革,当前着重解决下列三个问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李国瓒  
一、组织机构苏联卫生部制订了卫生事业管理的总体方案,规定要改变各级卫生管理的组织机构。总体方案规定由6级管理体制改为2、4级管理体制。2级管理体制:苏联卫生部——全苏生产联合体(公司),其中设立各个业务部门:全苏药物生产联合体(公司)、全苏医疗技术设备生产联合体(公司)、全苏医疗服务生产联合体(公司),以及全苏卫生事业对外经济活动联合体(公司)。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王维福  
从1983年开始,我县乡镇卫生院的改革工作全面展开,取得了显著成效,具体做法是: 一、改革干部任免制度健全领导班子为了开创卫生工
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王保真  
卫生管理体制是从属于整个宏观经济管理体制的一种行业管理体制,是在组织与开展卫生服务的各项活动中,确定卫生部门与其他部门之间,卫生部门内部各系统之间的关系以及卫生主管部门与医疗卫生单位之间的权限、职责、利益关系的一系列制度、管理方式方法的总称。它包括管理机构的设置、各管理层次职责的划分、工作制度、管理方法的制
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王浩林  
公众关注的所谓"看病贵"更多是大众对实际价格高于均衡价格的主观感受。将偏离值控制在感受或容忍的范围之内,或是将财政资源集中投向弱势群体,人们一般都可以接受。而造成医疗费用价格偏高感受的原因,相当部分是由于政府职责定位不清。对此,政府已经做出相当地努力,但仍需继续从资金源头和医疗卫生管理体制改革两方面着手,来治理"看病贵"问题。
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