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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张奭  
1990年5月,我们受省卫生厅和省卫生经济学会的委托组成调查组,以乡卫生院和村卫生所为调研对象,刘2个地区6个县28个乡卫生院和34个卫生所进行了实地考察。力图在实地考察中对我省部分地区乡卫生院和村卫生所的改革建设中存在的问题有所了解,并能为卫生主管部门决策提供咨询服务。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张继伟  王春明  
黑龙江省安达市中本镇于1992年初开始实行村卫生所村办、村院共管、以院为主的“一体化”管理体制,收到了较好的效果。中本镇共有6个村卫生所、15名乡医。镇卫生院将所有村卫生所的人事、工资、财务、医疗和防保等工作纳入卫生院的管理体系,实行统一管理,所需要的资金和医疗设备均由镇卫生院提
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王维国,兰英  
建国以来由党中央、国务院主持召开的第一次全国卫生工作会议,指明了今后的卫生工作任务和方针。本文将结合卫生工作会议精神,对在市场经济条件下政府在卫生事业发展中的作用,卫生事业投入的主渠道,以及健康保障制度应如何发展等问题谈一些自己的看法和体会。 一、政府在卫生事业发展中的作用是至关重要的 李鹏总理在全国卫生工作会议上的讲话中,首先提到的就是要加强政府对卫生工作的领导。他在讲话中指出:卫生工作是一个关系到每个人切身利益的工作,努力做好卫生工作,是各级党委和政府不可推卸的责任。各级政府要把卫生工作
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡仁华  
目前,深化卫生改革所面对的问题是,制约卫生事业发展的一些老问题没有完全解决,又有新问题出现。老问题中,资源短缺、投入不足的问题在一些地方有所改善,但未能从根本上解决。另一个老问题是长期结构失衡,包括城乡结构、防治结构和人才
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邹书堂  
1996年全国卫生工作会议制定的我国新时期卫生工作五大方针,把“以农村为重点”列为五大方针之首,江泽民总书记、李鹏总理把农村合作医疗制度比做是“民心工程”和“德政”,都是明确提出重点解决农村和农民的卫生公平和效率问题。 三级卫生保健网是农村卫生工作的基本载体,村级卫生组织是三级卫生保健网的基础,乡镇卫生院则是三级卫生保健网的枢纽和脊梁。因此,乡镇卫生院建设是农村卫生工作
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴文生  
江西黎川东堡卫生所,今年年初至5月四个半月时间门诊人次仅1,735人,业务收入3,538元。由于业务量少,入不敷出,出现红字157元,自有流动资金被蚕食得只剩3,044元。黎川县卫生局根据该所实际情况,决定将该所划归龙安中心卫生院管辖,就地取
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周树东  
建国以来第一次由党中央、国务院主持召开的全国卫生工作会议结束了。这次会议作出了促进新时期我国卫生改革与发展的重要决策,确定了新时期卫生工作的指导方针,为我国卫生事业正确、快速的发展提供了导向与保障。这次会议上,党中央、国务院十分重视农村卫生工作,再次提出要重点加强农村卫生工作。因此,加强农村卫生工作,促其发展,已是必然。乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网的枢纽,是农村卫生工作的重要环节,发展乡镇卫生院是加强农村卫生工作的关键。本文就发展乡镇卫生院的几个关键环节略陈己见,供同道参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩光元  杨皓  林芳立  
在市场经济体制取代传统的计划经济过程中,必然要引起卫生工作的全面改革。卫生改革能否顺利进行、健康发展,关键在于对改革的目的意义、指导思想、主要目标、基本原则、任务内容等重要问题,有正确的认识、深刻的理解。一、关于卫生发展的目的、意义加快改革步伐,拓宽改革范围,深化改革内容已成为国家社会发展的头等大
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯岩  
2000年是具有特殊意义的一年,是承前启后,世纪之交的一年。新年伊始,我们回首过去,展望未来,在历史的大潮中,我国卫生事业的改革和发展必须把握机遇,迎接挑战。 1 新世纪卫生改革和发展的环境背景 建国50年来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成就,遍布城乡的医疗服务网络保障了广大群众基本卫生需求的可及性,预防为主的公共卫生体系成功地控制和基本消灭了部分严重危害人民健康的疾病,我国人民的健康水平已居世界发展中国家的前列。我国卫生事业取得的成就,为下世纪的进一步发展奠定了良好的基础。 同时,应当看到,随着社会主义市场经济体制的建立和人民生活水平的提高,我国卫生改革和发展不能完全适应经济和社会发展的要求,存在许多困难和问题。首先,地区之间、城乡之间卫生发展十分不平衡,城市人口在病床、医生、设备的拥有量
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李新民,张义宗,刘素刚,张北奇,张志信,段晓东  
在乡镇卫生院建设上,要把满足近期需求与远期战略发展结合起来;把重点建设和控制重复建设结合起来;把基础建设投入与正常合理投入结合起来;把硬件建设与软件建设结合起来。
[期刊] 调研世界  [作者] 房莉杰  Gerald·Bloom  
中国的很多乡镇卫生院在社会急剧变迁的环境下,或出现经营危机,或公益职能大大削弱。大部分研究将问题归因于政府财政投入的减少,提出要么完全市场化,要么政府承担主要筹资责任。但是本文的个案研究却发现筹资并不是唯一解释途径。结合制度经济学的组织环境理论,影响乡镇卫生院绩效的不仅有技术环境,还有制度环境,以及乡镇卫生院本身的个性因素,或者说乡镇卫生院要在效益和合法性两个要求之间取得平衡。据此,除了筹资之外,应该重视给乡镇卫生院创造良好的制度环境,并通过调整个性因素引导乡镇卫生院适应一定的制度环境,以此改善乡镇卫生院的绩效。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何荣林  梅大兴  
乡镇卫生院担负着广大农村人口的防病治病任务,历时10年的卫生改革,成效显著,众所周知。然而,在一部分地区却出现了乡镇卫生院效益下降的现象,成为当前人们所关注的一个问题。各级卫生行政领导和研究人员在探索着,医务人员在思考着,群众在议论着。笔者带着这个问题对湖北省钟祥县乡镇卫生院的效益进行了调查分析。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙淑云  
准确定位乡镇卫生院的功能是把握乡镇卫生院改革方向的关键。本文通过回顾乡镇卫生院组建沿革中的功能定位,评析转型时期乡镇卫生院改革中其功能的异化及其弊端,认为乡镇卫生院是为农村提供公共卫生服务的公益性卫生机构,其改革应在政府主导下,制定统一规则,通过强制性制度变迁整体推进。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 朱士生,张颜  
《农村卫生改革与发展指导意见》指出:农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力、振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。而乡镇卫生事业的发展状况却是农村卫生工作的重中之重,如何抓好农村卫生改革和发展,如何促进农村卫生事业的发展,党中央、国务院已经给我们指出了一个明确的路子,但作为基层卫生行政管理人员,有必要理论联系实际,谈谈学习体会,明确发展思路。
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