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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 栗玉香  
义务教育财政均衡政策的实施使我国义务教育财政非均衡状况有了不同程度的改善,走向均衡是义务教育财政政策不可逆转的取向。论文实证分析了义务教育财政均衡政策效果,剖析了影响推进义务教育财政均衡的关键因素,有针对性地提出了政策选择。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹玉敏  
党的十八大报告提出,大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。通过体制改革,为赣南这片红色土地的革命先烈后人提供等质、优质的义务教育,对于全国原中央苏区发展具有标志性意义和示范作用。本文在赣南苏区义务教育发展概况的基础上,分析了赣南苏区义务教育均衡现状与财政支持的困境,进而提出了赣南苏区义务教育均衡发展的财政策略建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 李苏强  
江西省把义务教育学校标准化建设列为"提升民生幸福指数"的主要内容,各级政府把义务教育全面纳入财政保障范围,通过加大财政投入总量、优化财政投入结构,义务教育逐步由基本普及向高水平、高质量巩固提高阶段转变,特别是农村义务教育状况逐步得到改善,发展质量和水平不断提高。但同时,由于经济总量不足、财政体制不顺等方面的原因,江西义务教育经费增长仍不能完全满足义务教育发展需求,尤其是中小学教育经费投入与发展需求矛盾突出,成为江西义务教育均衡
[期刊] 统计与决策  [作者] 陈昕  史建民  闻德美  
文章通过设计城乡义务教育均衡评价指数,从纵向和横向计算了1995~2009年全国和各省区的指数值并进行比较分析;同时计算各年度中央-省财政分权度和各省内财政分权度指标,并将其与义务教育均衡指数以及人均GDP指标结合在一起设计了时间序列和面板数据模型,运用STATA10进行分析,结果发现在全国和各省层面上财政分权度与义务教育均衡的关系恰好相反。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 孙志军  杜育红  李婷婷  
在中国义务教育财政改革历史上,2005年的改革无论从哪个方面看都具有"里程碑式"的意义。本文基于三个省的学校和县级层面的数据,采用"准实验"设计和双重差分的方法,对这一改革的增量效果和分配效果进行了系统而严格的经济计量分析。研究分四个方面展开:(1)改革对以三种指标衡量的生均教育经费水平产生了何种影响;(2)改革是否缩小了学校间生均教育经费的差异;(3)改革过程中,那些原来支出水平低的学校以及农村学校是否获得了更多的经费;(4)改革在什么样的县效果更好。研究结果发现,改革提高了义务教育经费中来自财政拨款部分资金的水平和分配的公平程度,那些改革前获得财政拨款资金较少的学校,在改革后财政拨款明显增...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 戚昌厚   范小海  
教育公平的核心在于促进城乡、区域、校际、群体之间的教育均衡化发展,特别是义务教育的均衡化发展直接关系到起点公平和机会公平,对建设教育强国具有重要意义。本文基于2001—2021年教育事业费支出数据,利用典型事实、泰尔指数及其分解和基尼系数刻画了我国义务教育财政投入均衡化的发展变化。研究发现,各个教育阶段的教育均衡化程度均有明显提升,免费义务教育的均衡化程度最高,而非免费的学前教育和普通高中教育的均衡化程度较低。教育财政均衡化程度与财力均衡化程度不一致,省际教育财政投入的不平等程度仍然较高。要进一步提高国家设定的义务教育经费投入最低标准、继续增强中央对义务教育的财政事权和支出责任、尽快将免费义务教育延伸至学前教育和高中教育阶段,以提升义务教育均衡化水平,实现教育基本公共服务均等化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 梁文艳  
实现义务教育均衡发展需要均衡办学条件和师资水平、充足的教育经费、政府强有力的财政支持。本文从加大义务教育财政支出规模的可行性与必然性入手,分析义务教育财政支出规模的现状及取得的成绩,提出推进义务教育均衡发展必须进一步加大财政支出规模的政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 严雅娜  谭建立  
通过构建义务教育评价指标体系,采用因子分析法计算2004—2013年各省义务教育综合得分,结果显示:义务教育发展水平差距长期存在,近年来有所缩小。基于此评价结果,分析财政分权体制对义务教育的影响机制。实证研究结论表明:财政支出分权、转移支付和地方财力等因素对义务教育的影响均较显著,但是影响方向不同。财政支出分权没有对义务教育产生正效应,地方政府本级财力增强促进了义务教育发展,转移支付地区效应差别较大。需要合理控制财政支出分权度,建立转移支付与义务教育间的转化机制,特别是增强落后地区地方政府本级财力以缩小义
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 严雅娜  谭建立  
通过构建义务教育评价指标体系,采用因子分析法计算2004—2013年各省义务教育综合得分,结果显示:义务教育发展水平差距长期存在,近年来有所缩小。基于此评价结果,分析财政分权体制对义务教育的影响机制。实证研究结论表明:财政支出分权、转移支付和地方财力等因素对义务教育的影响均较显著,但是影响方向不同。财政支出分权没有对义务教育产生正效应,地方政府本级财力增强促进了义务教育发展,转移支付地区效应差别较大。需要合理控制财政支出分权度,建立转移支付与义务教育间的转化机制,特别是增强落后地区地方政府本级财力以缩小义务教育差距。
[期刊] 教育与经济  [作者] 张绍荣  朱德全  
区域义务教育均衡发展的成效既取决于"自上而下"政策的顶层设计,又依赖于"自下而上"实践操作的路径选择。在当下我国经济社会发展的现实条件和背景下,应当从宏观、中观、微观政策的三个层级来分层推动,并通过"省域统筹、市域推进、县域实施"的三域联动路径选择,共同促进区域义务教育均衡发展。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 张艳  刘彦伯  
随着社会对义务教育均衡发展问题的不断关注,义务教育相关政策对义务教育均衡发展所起到的保障性作用也逐渐成为各级政府和教育界关注的热点话题。从资源配置的角度分析辽宁省义务教育均衡发展现状与存在的问题,探究导致义务教育发展失衡的政策性原因,进而提出推动辽宁省义务教育均衡发展的政策性建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王帅锋  杜晓利  
本文以义务教育均衡政策为案例,从政策调适的视角解析义务教育均衡政策在目标、权限、内容、程序等方面进行的调整与变化,总结出政策调适的核心是满足人民群众的教育需求、基于证据进行政策调适是保障政策生命力的关键、评价主体的专业与多元有助于提升政策调适的科学性等基本结论,并结合义务教育均衡政策如何更好推进提出政策建议。
[期刊] 教育研究  [作者] 薛二勇  李廷洲  
城乡教育均衡发展的关键是师资配置的均衡。我国义务教育师资城乡均衡配置政策经过初步确立之后,逐步形成了政策体系,包括增量配置、存量调整、质量提升三个方面的核心规定。分别选取数量、质量指标,对义务教育师资城乡均衡配置政策进行评估发现,城乡教师数量差距改善微弱、结构差距依然明显,质量差距呈现恶化态势,政策执行失真问题严重。政策失真的根本原因在于义务教育管理体制机制的障碍以及由此导致的制度约束。完善政策亟须加强战略谋划,创新教师待遇保障体制,加大特殊地区教师岗位津补贴力度,科学修订城乡教师编制标准,优化制度环境。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖秀龙  
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 常宝宁  
特别扶持政策是法国政府为促进义务教育均衡发展采取的重要举措,有效改善了法国义务教育失衡现象。借鉴法国政府在贫困地区和弱势群体中的特别扶持政策,我国政府可通过建立教育优先区、实施教师定期流动制度、建立贫困地区学生学业辅导制度、建立学生发展指导制度等举措来促进义务教育的均衡发展。
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