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[期刊] 教育发展研究  [作者] 雷丽珍  
2006年修订的《义务教育法》明确规定了省级政府在义务教育经费投入上负有统筹落实的责任,统筹的核心是合理确定地方各级政府的义务教育经费分担比例。本文分析了广东省在义务教育学校公用经费、校舍改造资金、教师工资等项目省、市、县级政府的分担情况,认为省级政府在统筹义务教育经费过程中,面临着农村义务教育发展水平低、县级政府教育投入励不足、经费使用监管难等问题。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李振宇  
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张彬  刘海燕  
我国义务教育公共资源分布不均,教育财政资金短缺的现象不仅表现在贫困乡村,而且在西部中心城市也同样存在着比较严重的经费困难。本研究在对青羊区义务教育经费的投入和支出现状调查的基础上,对样本学校的收支情况进行了细致和准确的分析后,指出出西部中心城区存在的困难,通过系统的分析和借鉴国内外成功经验,提出了可行的政策建议和工作思路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘力铭  
随着新型城镇化的不断推进,流动儿童群体义务教育保障问题受到社会各界的重视。长期以来,由于义务教育经费保障制度已无法适应学生流动性大带来的挑战,导致大量流动儿童义务教育权利难以在流动中得到保障。为此,2015年国务院出台《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,期望通过提高义务教育经费的可携带性保障流动儿童应有权利。本文通过对东莞市的政策实施情况进行调研,发现"可携带"政策对流动儿童义务教育过程中面临的教育机会的增加和家庭负担的降低存在正向激励。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 杨雅琴  
基本公共服务均等化是未来一段时期我国发展的重要目标。作为基本公共服务重要内容之一的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为保障义务教育的均衡发展,应从义务教育经费标准着手,研究云南省"民族、山区、贫困"的特殊省情对义务教育经费支出的影响程度,最终实现根据客观需要确定支出标准的目标。实证研究发现,山区面积是对农村义务教育经费支出产生显著影响的主要因素。
[期刊] 教育研究  [作者] 武向荣  
义务教育经费差距是义务教育均衡发展过程中需要解决的关键问题。基于对24个省144个区县的抽样数据调查,分析我国区域义务教育经费均衡状况,调查结果表明:县域内义务教育校际生均公用经费支出的差距突出;比较而言,城乡学校经费支出差距较小,且部分区县农村学校的生均经费支出略高于城市;多数省份县际经费支出的差距明显,成为义务教育经费均衡的主要矛盾;东部地区县际生均经费支出水平高,均衡水平低;中部地区呈现经费支出和均衡水平"双低"现象,亟待得到关注。实现财政投入均衡是缩小教育经费差距的关键,必须建立专项投入预算作为保障;建立省、市级政府教育经费统筹机制,缩小区域内经费差距;建立国家及省市义务教育经费监测与...
[期刊] 财政研究  [作者] 姚艳燕  邢路姚远  
为了合理配置广东省义务教育财政资金,提高财政资金使用效率和管理水平,本论文对广东省义务教育财政资金配置效率进行统计测度研究。论文运用数据包络分析和MalMquist指数相结合,对广东省义务教育财政资金投入产出绩效进行实证分析,研究结果表明广东省义务教育财政资金投入与财政收入不匹配且略显不足;广东省义务教育财政资金配置效率中技术进步的作用很小;广东省义务教育财政资金配置的综合效率不高。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨雅琴  刘侃  
作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 闫德明  
本研究以城乡义务教育经费投入一体化的价值取向为依据,构建了城乡义务教育经费投入指标及其指数测算方法,对X省2005-2012年城市内部、农村内部、城乡之间和城乡义务教育经费投入一体化水平进行了测算。结果显示,农村义务教育经费保障新机制效果明显,城乡差距逐渐缩小;但城市内部和农村内部义务教育经费投入差异有变大的趋势;城乡生均人员经费差异最小,但城市内部和农村内部生均办学条件经费差异最大。所以,加大对农村义务教育投入、完善农村义务教育经费保障机制的同时,应缩小城区之间、县(区)间义务教育投入差距,更普遍的完成义务教育经费投入一体化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王富强  姜爱玲  戴跃红  牛玉明  张延辉  
[期刊] 财政研究  [作者] 赵新峰  宋立根  
农村税费改革后,农村义务教育经费保障情况如何,是一个上下关注的热点问题。某县级市公办中小学136所,占学校总量的94%,经调查具有一定的代表性。因此,本研究从某县级市义务教育经费总量、结构、来源入手,着重分析了该市义务教育成本与义务教育经费保障情况。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李爽  刘黎明  
当前我国的义务教育发展不均衡问题十分突出,省际间、城乡间和校际间义务教育发展存在明显的差异。作为首都的北京可利用其优势条件,率先实现城乡义务教育的均衡发展。采用扩展线性支出法建立需求模型,可计算出北京市城乡小学和初中的生均义务教育经费最低需求量,进而确定各年的生均义务教育经费最低保障标准,再将实际投入与最低保障的差额的变化作为均衡差异的评价指标。研究表明,北京市的城乡义务教育虽然还存在一定的差距,但是这一差距在逐步缩小,其城乡义务教育均衡发展初见成效。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 沈百福  王红  
九年义务教育普及和义务教育经费投入是我国教育发展中的重要问题,也是政府决策部门和专家学者十分关注的热点。本文作者在大量数据分析的基础上提出,义务教育完成率和义务教育投入最低保障线是衡量义务教育普及程度和发展水平的重要指标。作者认为我国义务教育完成率仍然偏低,主要原因是财政性义务教育经费投入严重不足;要把9年义务教育完成率作为普九的核心指标,15-17岁人口9年义务教育完成率应达到85%以上;要确立我国义务教育投入最低保障线,根据目前的测算,估计义务教育政府经费投入缺口达750亿元。对此,作者提出了增加义务教育经费投入的若干建议。我们认为作者以新的视角分析了义务教育发展中的基础性的问题,提出了新...
[期刊] 中国财政  [作者] 姜爱玲  牛玉明  
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 财经科学  [作者] 贺新宇  
由于投入总量、结构、投资体制等方面的原因,我国民族地区义务教育经费长期短缺,导致教师工资拖欠、公用经费缺乏、硬件建设滞后、校舍改扩建资金缺口较大等诸多问题。为此,应当通过加强民族教育立法,改革和完善民族地区义务教育投入体制,强化中央和省一级政府的投资责任,调整财政支出结构,积极发展民办教育等措施,提高民族地区义务教育经费投入水平,从而促进民族地区义务教育的健康、快速发展。
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