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[期刊] 教育研究  [作者] 武向荣  
义务教育经费差距是义务教育均衡发展过程中需要解决的关键问题。基于对24个省144个区县的抽样数据调查,分析我国区域义务教育经费均衡状况,调查结果表明:县域内义务教育校际生均公用经费支出的差距突出;比较而言,城乡学校经费支出差距较小,且部分区县农村学校的生均经费支出略高于城市;多数省份县际经费支出的差距明显,成为义务教育经费均衡的主要矛盾;东部地区县际生均经费支出水平高,均衡水平低;中部地区呈现经费支出和均衡水平"双低"现象,亟待得到关注。实现财政投入均衡是缩小教育经费差距的关键,必须建立专项投入预算作为保障;建立省、市级政府教育经费统筹机制,缩小区域内经费差距;建立国家及省市义务教育经费监测与...
[期刊] 民族教育研究  [作者] 周军  黄秋霞  程高峰  
西藏县域义务教育均衡发展总体情况良好,已取得了显著成效。但由于各种因素的影响,西藏县域义务教育均衡发展过程中在经费投入、师资建设、办学条件、学校管理等方面还存在诸多问题,各地发展速度也明显不一。促进西藏县域内义务教育均衡发展,应从强化顶层设计,加大投入力度,提高学校管理水平,实施标准化学校建设,促进学校内涵式发展等方面入手。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨晓霞  刘晖  
关于如何衡量并监测义务教育均衡发展水平,已有的研究大致可分为三类:完全评价、问题取向、单一指标。但是,无论在指标的选取还是在指标的处理方面,上述指标体系均存在着一定的缺陷。以修正后的生均教育经费作为核心指标,不仅有助于克服前述不足,而且符合以投入均衡为主要内涵的义务教育均衡发展改革的现实需要。对生均教育经费的修正包括保证统计口径的一致性,引入地区价格差异因素,考虑通货膨胀因素,综合主观满意度指标,等等。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张彬  刘海燕  
我国义务教育公共资源分布不均,教育财政资金短缺的现象不仅表现在贫困乡村,而且在西部中心城市也同样存在着比较严重的经费困难。本研究在对青羊区义务教育经费的投入和支出现状调查的基础上,对样本学校的收支情况进行了细致和准确的分析后,指出出西部中心城区存在的困难,通过系统的分析和借鉴国内外成功经验,提出了可行的政策建议和工作思路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 喻小琴  
义务教育均衡发展已成为国家政策要求,政策文本分析为义务教育均衡发展研究提供了一个新的视角。本文通过对示范区政策文本的分析,明晰江苏义务教育优质均衡发展呈现出的特点及存在的问题,力求为进一步推进江苏义务教育优质均衡发展提供对策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 佛朝晖  
义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。
[期刊] 教育科学  [作者] 梁文艳  杜育红  
省际间义务教育的均衡发展是实现教育公平的关键,在基于生均经费指标的剖后发现我国省际间义务教育不均衡问题相当严重;通过建立多元回归模型的分析,笔者认为,省级政府的投入努力程度不高、"省级财政不中立"是省际间义务教育不均衡问题产生的重要原因;为促进省际间义务教育的均衡发展,中央应加大转移支付力度,制定制度激励省级政府投资义务教育的努力程度,出台科学、合理的公用经费充足性标准,重视公用经费的专项拨款。
[期刊] 教育与经济  [作者] 曾贱吉  田汉族  
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入 ,而且引发了农村义务教育的生存危机 :如教师工资难以完全保证 ,教育负债有增无减 ,办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要 ,就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制 ,遵循教育经济规律 ,加快教育改革步伐 ,建立健全法规保障教育经费投入的真正到位 ,发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖秀龙  
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李振宇  
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 苏娜  黄崴  
本文通过对广州市12个县(区)190余所公办义务教育学校均衡发展状况的实证研究发现:尽管校际间整体办学条件有所改善,但优质教育资源向优势学校集中的状况并未改变;一些学校、特别是农村学校和经济落后县(区)的学校在经费投入、办学硬件、师资调配、生源分配、教育管理等方面依旧处于弱势地位。要改变这一局面,区域政府需从完善义务教育经费投入体制等五个方面着手改进现行教育管理保障制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴宏超  
义务教育均衡发展体现了一种追求公平的思想,同时也是我国教育资源配置的一个原则。本文以湖北省义务教育生均经费为主要考察对象,分析了该地区近五年义务教育均衡发展的状况,发现当地教育投入的城乡差距和地区差距并没有明显改善。同时在实证分析和理论分析的基础上,从义务教育供给质量和效率方面提出了对策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 申菊梅  刘黎明  赵静  
文章应用基尼系数、极差等指标和空间动态面板数据模型检验了2006年颁布并实施的新义务教育法对义务教育均衡发展的实施效果。结果表明:新修订的义务教育法实施近10年后,省际间生均经费差异不具有收敛性,生均经费差异仍在不断扩大。差异不断扩大的趋势说明关于义务教育的法规、制度和政策的制定缺乏一定的科学依据和有效性。改善不合理的分配制度,实行义务教育经费的精准量化研究,是解决教育分配不合理的基本出路。
[期刊] 调研世界  [作者] 申菊梅  刘黎明  赵静  
文章应用基尼系数、极差等指标和空间动态面板数据模型检验了2006年颁布并实施的新义务教育法对义务教育均衡发展的实施效果。结果表明:新修订的义务教育法实施近10年后,省际间生均经费差异不具有收敛性,生均经费差异仍在不断扩大。差异不断扩大的趋势说明关于义务教育的法规、制度和政策的制定缺乏一定的科学依据和有效性。改善不合理的分配制度,实行义务教育经费的精准量化研究,是解决教育分配不合理的基本出路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴健梅  陈丰  
为了更加准确把握了解城乡义务均衡发展情况,笔者对山东省日照市进行了城乡义务教育均衡发展调查。调查采用自编的《日照市城乡义务教育均衡发展调查问卷》,用随机抽样的方法对1000个学生家长进行问卷调查。本次调查共发放问卷1000份,回收有效问卷611份,问卷均由学生家长完成。根据调研数据进行了统计分析和计量分析,并得出政策性启示。
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