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[期刊] 教育发展研究  [作者] 王猛  
从义务教育服务产业的视角出发,义务教育治理不仅是政府的职能,而且是市场与社会的责任,更是政府、市场与社会不同主体的合作互动。义务教育是混合供给的服务产业,既然如此,义务教育治理就是多中心的结构安排。这意味着权力结构与治理主体的多元化、决策单位与制度供给的多中心、治理机制与组织安排的多样化。要构建义务教育治理的多中心体制,不仅需要推进政府教育职能的转变,也要促进义务教育服务产业的发展并提升其自主治理能力,还需要通过有效的制度安排以实现政府、市场与社会的合作治理。
[期刊] 图书馆  [作者] 马兰  
本文分析了我国社区图书馆的作用和发展现状,运用多中心治理理论就社区图书馆建设途径进行探讨,并提出了按照多中心体制理论发展社区图书馆具体思路,以期对推进社区图书馆的建设有所帮助。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 汪基德  韩雪婧  汪滢  
优质均衡是我国义务教育事业发展的目标与任务。研究发现,义务教育均衡发展过程中参与主体、资源配置、监测评估等碎片化治理问题凸显,严重制约我国义务教育优质均衡发展进程,整体性治理理论对于化解此问题具有重要的指导意义。为此,本文从整体性治理视角整合目标理念、支撑手段、发展思路、参与主体和运行机制等核心要素,构建信息化促进义务教育优质均衡发展的机制;通过提升整体性治理水平、优化教育数据服务供给、建立健全长效机制、推进整体性区域合作、建立兼容匹配的制度保障体系等策略,推动义务教育迈向优质均衡发展的全新格局。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 张培  夏海鹰  
大数据技术开启了人类社会新时代,不仅让社会呈现出鲜明的智能化、数字化特征,而且成为推进治理能力现代化的一种技术路径。文章采用文献研究、归纳演绎、案例分析和行动研究等方法,在总结相关研究的基础上从技术、哲学、治理等不同方面分析了数据赋能教育治理创新的概念与内涵,遵循问题导向和目标导向原则,沿着"技术—治理"的进路,以"是什么—为什么—如何做"的视角构建了数据赋能教育治理创新的逻辑框架,从技术接入、技术匹配、技术执行层面和信息供给、信息交互、信息应用维度阐述了数据赋能治理创新的实现基础,剖析了治理挑战、破解思路、治理之道、实践路径等作用机制,指出这将从不同方面破解信息不对称问题,针对复杂的教育治理问题形成一套有效解决机制,引发治理结构和治理模式的根本性转变。最后,基于重庆广播电视大学"循数治理"的实践案例,从技术应用、协调机制、多维融合、多元协同等方面探讨了数据赋能教育治理的变革路径,以期为大数据时代教育治理创新提供理论指导和实践参考。
[期刊] 教育研究  [作者] 李宜江  朱家存  
均衡发展义务教育是对新中国成立以来,特别是改革开放以来义务教育普及化、均衡化发展实践的总结与提升。均衡发展义务教育不仅是价值引领式发展和学校优质特色化发展,也是学生全面个性化发展。均衡发展义务教育蕴含着丰富的实践价值:关注县域推进同时,更加突出省级统筹;在采取保护型、补偿型政策举措的基础上,更加突出发展型举措;兼顾义务教育发展外延式评价,更加注重内涵式评价;持续促进义务教育内部均衡,更加注重调适义务教育发展的外部环境。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 王晓辉  
一、法国教育财政的基本特点 法国是典型的中央集权制国家。长期以来,除了小学由市镇政府负责之外,教育由国家全面管理。学校的建立、教师的聘任、课程的制订等均由教育部负责。教育的中央集权体制不仅滋生了极大的官僚主义,也束缚了地方政府对教育的作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘炯  王芳  
现阶段 ,解决农村公共产品供给困境对促进我国农村经济社会发展、实现全面建设小康社会的战略目标具有重大意义。本文在深入分析农村公共产品单中心供给体制 (即单中心的治理模式、单一的供给主体以及高度集中的资金安排等 )的基础上 ,指出构建多中心体制 (即多中心的治理模式、多元化的供给主体以及多中心的资金安排等 )是解决农村公共产品供给困境的合理选择。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 费蔚  
随着教育改革走向"深水区"和"攻坚段",我国东部地区区域推进义务教育优质均衡发展面临若干体制机制上的挑战,杭州江干区也正经历着从单一到多元、从强势推进到合作共存、从管理到治理的转变。顺应区域经济文化和教育发展需求,在反思"名校集团化"实践成效与局限的基础上,以现代教育治理为理念,协同高校、科研机构等多方力量,整合多种资源、创新体制机制,在四大新区和薄弱区块形成"教育研训共同体"、"区域联盟共同体"等五种"新教育共同体"类型,形成了多主体共同参与的组织网络,构建了"特色联建、资源联享;教师联聘、学生联招;活动联合,中小联动"等运行机制,持续推动区域义务教育优质均衡发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 魏红梅  黄明东  
学区制是政府促进义务教育区域内优质均衡,推进基本公共教育服务均等化的重要制度设计与现实选择。有别于英美"学区制"以"自治"为核心的制度变迁逻辑,我国学区制受到行政管控逻辑的支配,呈现出鲜明的"自上而下"的路径依赖特征,不可避免地导致学区自主发展能力弱化,改革内生动力严重不足,从而使学区制改革陷入低效的"纳什均衡"状态。为此,回归学区制"自治"内核成为优化学区制改革最佳路径,在组织管理模式上实现从"管理"到"治理"的转型,在制度变革方式上由"行政驱动"向"自主变革"转变,最终形成"自治""主动""内生""开
[期刊] 教育发展研究  [作者] 魏峰  
义务教育学校标准化建设成为一个重要政策议题,其核心问题是义务教育学校标准的制定。义务教育学校标准是包括办学条件、办学过程和办学质量的体系,根据其发挥效力的范围可以分为国家标准和地方标准;根据其效力层次可以分为强制性标准和推荐性标准。义务教育学校标准制定的目标是划定底线、规范发展,而并非仅仅是为促进义务教育均衡发展。义务教育学校标准的制定应注重国际视野和本土历史经验的结合,注重自上而下与自下而上路径的结合,同时鼓励多元主体的参与,还需要相关配套政策的协同作用。义务教育学校标准制定是一个系统的、动态的过程,标
[期刊] 农业经济  [作者] 薛桂芝  
2006年我国颁布的新《义务教育法》,完善了我国义务教育的管理体制,确立了义务教育的经费保障机制。然而,在当前财政分权体制下,我国当前农村义务教育供给机制仍然存在诸多问题。本文旨在分析我国当前农村义务教育供给机制存在的问题的基础上,深入探讨优化我国农村义务教育供给机制的现实途径。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 袁梅  
21世纪以来,党和政府采取了一系列重大举措,有力地推进了民族地区义务教育均衡发展,但也存在一些值得关注的问题。这些问题制约着民族地区义务教育高水平均衡发展。这与人们对民族地区义务教育均衡发展的内涵理解不够全面、准确,以及由此而采取的某些措施不恰当、不深入等不无关系。因而需要重新对民族地区义务教育均衡发展的内涵进行更加全面、深入的理解,从而增强人们推进民族地区义务教育均衡发展的自觉性、针对性和有效性,并重点通过高度重视校长队伍的建设、全力应对师资薄弱的问题、切实推进课程开发与开设、努力完善教育的考核评价、积极关注学生的现实问题等方面的努力,更好地推进民族地区义务教育高水平均衡发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨小微  
当前我国教育发展的非均衡状况突出表现为"发展内差异"。解决区域、学校和人群差异的思路与策略主要有三种:一是以针对性措施提升差序之底线的"成长性均衡",二是形成强势弱势之间的良性互动与共建的"分享式均衡",三是视差异为资源、以变革促均衡的"有效益的均衡"。这三种均衡路径的价值追求各异,提升底线的均衡追求的是基础性的"成长",强弱互动的均衡强调的是"分享",以差异为资源的均衡则看重最有内涵放大效应的"增效增益"。评价三种不同路径的改革成效要有不同的重心。
[期刊] 教育学报  [作者] 郑磊  李虔  张绘  
中国推进城乡义务教育一体化发展十年来,取得重大进展,但仍存在较明显的城乡教育质量差距,“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代,在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下,推动城乡义务教育一体化迈上新台阶,一方面要以县城为重点,在巩固县域内一体化基础上实现教育优质均衡发展;另一方面要将城市纳入政策视域,在更大范围内拓展教育一体化。这既是党和政府推进教育公平的重点目标,也是建设高质量教育体系的必然要求,同时也体现了教育服务经济社会发展的社会责任。在政策路径上,应建立健全教育生产要素在城乡间双向自由流动政策体系,提升农村学生教育质量;尊重人口和产业集聚规律,积极扩充城镇地区教育容量;以都市圈和城市群建设为契机,突破行政区划边界的限制,创新教育公共服务均等化的提供机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈效民  
义务教育阶段学校委托管理是2007年上海市为推进农村学校内涵建设、实现城乡教育一体化而采取的一项重要措施。本文对委托管理产生的宏观背景做了分析,介绍了托管工作的发展现状。在此基础上,对委托管理在优质教育资源输出、学校办学内涵提升、教育专业机构及第三方评估机构培育等方面的特点及成效进行了分析;同时对托管工作的深入推进提出了思考和建议。
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