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[期刊] 教育发展研究
[作者]
付卫东 曾新
本文分析了义务教育阶段教师绩效工资政策实施中存在的部分县(区)义务教育教师绩效工资不到位,欠发达地区教师绩效工资偏少,农村教师补贴标准偏低,绩效工资监管机制不健全等问题。针对这些问题,笔者提出,绩效工资实行分项目、按比例分担,提升农村教师补贴承担责任,提高农村教师补贴标准,创新义务教育学校教师绩效工资监管机制。
关键词：
义务教育 教师绩效工资
[期刊] 教育与经济
[作者]
秦玉友 曾文婧 许怀雪
义务教育教师绩效工资政策预期的实现情况是社会各界关注的焦点。本研究基于全国12省23县义务教育教师的分层抽样数据,选择绩效工资力度、标准认可度和工作积极性三个指标,对义务教育教师绩效工资预期目标的实现情况进行调查分析。研究发现,义务教育教师绩效工资政策预期的实现情况在区域、城乡、学段、职称以及教龄等维度存在差异:(1)在绩效工资的群体均衡性预期方面,弱势地区(中西部地区和农村地区)和相对弱势(低职称和教龄较短)教师的收入和绩效工资额度显著低于其他教师,中部地区、城市教师和一级教师月绩效工资占月收入的比例最大。(2)在绩效工资的标准合理性预期方面,中部地区教师、乡镇教师、初中教师、高职称教师和教龄较长的教师对现行奖励性绩效工资分配标准的认可度较低。(3)在绩效工资的激励效果提高预期方面,绩效工资对东部地区教师、城市教师、初中教师和高职称教师工作积极性的调动作用不明显。根据以上发现,从不同层面对改革和完善义务教育教师绩效工资政策提出了建议。
关键词：
义务教育教师 绩效工资 政策预期
[期刊] 教育发展研究
[作者]
宁本涛
绩效工资政策在我国推行已有６年之久，教师对政策的认可度以及工作积极性是否得到充分调动值得关注。对上海市Ｐ区教师的问卷调查和深度访谈表明，绩效工资实施后，教师们认可度普遍不高，工作积极性及行为转变不大，甚至出现了激励负效应。因此，建议完善绩效工资配套改革，适时提升中小学教师基本工资的＂国家标准＂，积极修正教师职业人格的＂经济人＂假设，健全教代会制度，创建公平民主的学校绩效管理环境。
[期刊] 教育研究
[作者]
李孔珍
对义务教育学校绩效工资政策执行特征的案例对比发现,不同类型学校在绩效考核方案、对绩效的重视程度、绩效工资差距、冲突管理方式以及执行结果等方面都存在着差异,可见执行微环境对学校执行方式有重要影响。因此,对不同类型学校绩效工资政策执行的调查结果应该分别处理;在针对教职工对绩效工资政策的态度和意见提出解决问题的建议时,应对不同利益相关者进行具体分析;是否拉大教师绩效工资差距并不重要,政策执行只是手段,其应服务于学校发展和学生发展的目标。
关键词：
义务教育 绩效工资 政策执行
[期刊] 教育研究
[作者]
庞丽娟 韩小雨 谢云丽 李琳 夏婧
义务教育教师绩效工资政策是我国政府依法保障和改善教师待遇的一项重要举措,但由于缺乏科学、健全的财政保障机制及配套制度的保障,在实施中出现推行困难、落实迟滞、低水平兑现等问题。应明确落实教师绩效工资是政府必须予以保障的重要职责,建立健全高位领导管理体制,建立中央和地方分地区、分项目、按比例分担的财政保障机制,强化省级财政的投入职责,明确"省统筹"内涵与投入基线,建立健全监督问责制度。
关键词：
义务教育 教师绩效工资 财政保障机制
[期刊] 商业时代
[作者]
苏奎
作为一项新制度安排,义务教育教师绩效工资政策从收入分配角度,旨在通过再造制度内在的激励机制,引导义务教育阶段教育教学工作的新发展。作为基本的制度安排,绩效工资政策的实施效果依赖于绩效考核的贯彻落实,但政策提供的指导性框架,使得其施行过程面临制度供给不足。因此,从微观层面,通过细节化的制度安排来弥补制度缺陷,有效启动制度预期的作用机制,达到"激励相容",是义务教育教师绩效工资政策有效推行的当务之急。
关键词：
义务教育 绩效工资政策 制度安排
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李根 葛新斌
自2008年中央出台"绩效工资"政策至今已逾六载,但义务教育学校教师绩效工资政策的执行效果却不容乐观。可以说,义务教育学校教师绩效工资政策的执行情况内化于中央政府逻辑、地方政府逻辑与义务教育学校逻辑的互动过程。不同的行动主体采取不同态度、行动和策略对特定政策加以"阐发"和"运作"是绩效工资政策执行困境形成的根源。为此,优化绩效工资政策的顶层设计、强化省级政府的统筹职责、构筑全方位的权力监控机制,应是消解义务教育学校教师绩效工资困境的可行之道。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
孟卫青
20世纪80年代以来,美、英、澳等国纷纷改革传统上以年资和学历为基础的单一工资制度,推行教师绩效工资改革方案,希望通过重构教师薪酬结构,达成促进教师专业发展、提高公立教育质量的目标。在绩效工资政策实施中,各国政府提供充分的经费来源,且多采用财政激励手段吸引学校自愿参与绩效工资计划;在绩效考核中,通常采用将教师的教学行为和教学结果(学生成就测验代表)相结合的奖励模式;奖励通常面向"高需求"地区,实施教师团体奖赏制度而不是鼓励个人竞争。但是,由于公立教育部门和教师专业人员的特质,绩效工资制引入公立教育机构还面临许多限制。
关键词：
绩效工资政策 公立学校教师 国际比较
[期刊] 教育与经济
[作者]
鲜红 陈恩伦
在中小学教师绩效工资政策实施过程中,政策相关主体之间本质上是一种交易关系。受信息不对称、机会主义、有限理性以及资产专用性等因素的影响,交易费用可能导致政策失真或时滞等现象的出现。依据科斯第二定理,完善制度将是降低中小学教师绩效工资政策中交易费用的根本举措。
[期刊] 教育研究
[作者]
吴红斌 马莉萍
绩效工资制度是义务教育教师工资制度改革的一个里程碑。通过运用2007—2010年全国县级面板数据建立的固定效应模型进行实证研究发现:义务教育绩效工资改革显著提高了教师的工资水平,且主要表现在奖金绩效工资的增加,但可能会扩大东中西部地区之间和县际工资水平差异;上级教育财政生均补助对教师津贴补贴具有显著正影响,县级政府的义务教育努力程度对整体教师工资水平具有显著正影响。在实行绩效工资改革的过程中,应避免教师工资水平的两极分化,进一步完善工资增长机制,保障合理的工资结构,建立公开透明科学的教师绩效评价体系;进一
[期刊] 教育科学
[作者]
魏宏聚
民众与政府在义务教育思想发轫时期就达成了义务教育成本分担的隐形社会契约,任何背离该契约的成本分担政策均可能受到社会的质疑与指责。农村“免杂费政策”的实施,是迈向义务教育这一理想社会契约的重要步伐,但其在民众所期望的成本分担理想社会契约中仍然占据较轻的位置。为了避免社会的质疑,我们的后继政策仍然需要向这一理想社会契约靠近。
关键词：
义务教育 社会契约 免杂费政策
[期刊] 教育与经济
[作者]
孙百才 常宝宁
本文基于西部6省(区)18县的问卷调查,分析了农村义务教育"两免一补"的政策效应。结果表明,"两免一补"政策在实施过程中均指向了家庭经济困难、残疾和少数民族儿童,较好地达到了政策的预期目的。但各省的覆盖范围不同,各地享受寄宿生生活补助的学生数量较少,标准较低。
关键词：
西部地区 农村义务教育 两免一补
[期刊] 经济研究参考
[作者]
潘力铭
随着新型城镇化的不断推进,流动儿童群体义务教育保障问题受到社会各界的重视。长期以来,由于义务教育经费保障制度已无法适应学生流动性大带来的挑战,导致大量流动儿童义务教育权利难以在流动中得到保障。为此,2015年国务院出台《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,期望通过提高义务教育经费的可携带性保障流动儿童应有权利。本文通过对东莞市的政策实施情况进行调研,发现"可携带"政策对流动儿童义务教育过程中面临的教育机会的增加和家庭负担的降低存在正向激励。
关键词：
基本公共服务均等化 政策效应 教育财政
[期刊] 全球教育展望
[作者]
洪志忠
教师绩效工资政策是社会转型时期诸多力量博弈的产物,回答其复杂性和困境需要聚焦其政策环境和动力结构。在政策环境方面,教师绩效工资受到全能主义(totalism)的深刻影响,反映了政府部门以绩效来建立合法性的诉求,体现了事业单位改革公平与均衡的新方向。政党-国家、新自由主义、公民社会、新公共管理构成了推动教师绩效工资政策的重要力量。
关键词：
教师绩效工资政策 政策复杂性 动力结构
[期刊] 教育科学
[作者]
李鹏 朱德全 宋乃庆
通过对2010年-2014年中国义务教育发展水平的区域测度发现:义务教育"中部塌陷"总体情况有所好转,但形势依旧严峻;义务教育"中部塌陷"只是局部塌陷,并非"全盘塌陷";义务教育教育经费"中部塌陷"导致了教育发展"双重塌陷"。经济发展速度相对落后、地方财力不足、中央财政扶持力度偏小、人口压力较大等原因造成了义务教育"中部塌陷"。因此,要消弭"中部塌陷",实现区域义务教育均衡发展,一是要助推中部地区经济发展,加快完善中部地区义务教育发展的"造血"机制;二是要加大中央财政对中部义务教育的支持力度,不断优化中部
关键词：
义务教育 区域测度 中部塌陷 教育均衡
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