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[期刊] 改革与战略  [作者] 康建英  田茹  
文章利用DEA模型对各地区义务教育经费的支出效率进行了评价,发现中西部地区的教育经费使用效率要高于东部地区。此外,我国的财政分权制度对各地区义务教育经费使用的效率也起到不同作用。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 杨良松  任超然  
县乡级政府负担着义务教育发展的主要责任,财政分权对它们的激励和行为有重要影响。本文从财政支出分权与财政自主性的视角研究了省级和市级政府对县乡级政府的财政分权对于义务教育支出的影响。基于1995-2009年省级面板数据和2000-2006年市级面板数据,研究发现,各省内部与各市内部对县乡级政府的财政支出分权对义务教育支出均有显著正的影响,但县乡级财政自主性有显著负的影响。本文提出了"分工理论"和"控制理论"解释分权的有利影响,使用"激励理论"解释分权的不利影响。结论表明,应当重视县乡级政府在义务教育发展中的重要角色,但要区分财政支出分权和财政自主性两种财政分权的差异,且应注意县乡级政府忽视教育的...
[期刊] 财政研究  [作者] 宋旭光  何宗樾  
本文将公共财政教育支出作为教育政策变量纳入实证模型进行评估,着重分析了财政教育支出通过改善子代的人力资本投资,缩小不同家庭背景的子代在人力资本投资水平上的差异,进而改善代际流动性。基准分析发现,义务教育阶段的财政教育支出能够在一定程度上弥补家庭层面人力资本投资的不足,进而削弱了子代初始禀赋不均等对个体收入的影响程度,提高了代际流动性。进一步分析表明,相对贫困的家庭能够从义务教育阶段的财政教育支出中获益更多,这意味着增加义务教育阶段的财政教育支出有助于改善收入的不均等状况。此外,本文还发现义务教育阶段的财政
[期刊] 教育与经济  [作者] 李祥云  陈建伟  
基于县级数据实证分析的结果表明,1994年推行分税制后中国县级义务教育投入不足,不仅仅是"钱"的问题,主要是县级财政支出的激励不足。出现这一结果的原因是,在中国特有的行政集权和财政分权体制下,县级政府基于自身政绩考核和升迁的需要,而将有限的财政资源优先安排给不断扩张的财政供养人口,以确保社会稳定,其次是有利于经济增长的基建支出,从而挤占了教育支出。同时还发现,这两方面的支出对东部与中西部县级义务教育财政支出的替代程度存在明显的差异。另外,由于不注重干预机制的设计,上级基于县乡财政困难为由而加大的财政转移支付力度,对县级义务教育财政支出产生了负激励。
[期刊] 中国财政  [作者] 丁兴俊  吕洪友  陈恒林  
2006年,江苏省盐城市盐都区财政局、教育局联动运作,就2005年义务教育财政支出绩效做出评价,从中可以看到,全区义务教育在普及程度、经费投入、基础条件、取得的社会效果等诸方面处于积极发展的态势。财政投入保障了义务教育发展盐都区一贯重视义务教育,经过
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  李剑  
一、我国财政对义务教育支出结构现状分析 我国义务教育投入受教育经费总量的制约,发展滞后的原因往往被归结于财政性教育经费过少。然而,财政性教育经费支出结构不合理也是造成义务教育资金匮乏,发展水平低的重要原因之一。 1.义务教育重要的战略地位同小份额的资源配给的矛盾日益凸现,分配失衡成为主要矛盾。 从整体的教育支出比率来看,我国财政用于义务教育的支出一直处于一个比较低的水平。2001年义务教育经费投入仅占全国教育经费的47%。而1995—1997年各个国家对初、中等教育
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈燕  李光龙  
基于2000~2014年省级面板数据,本文运用双向固定效应模型实证分析了现行财政分权体制下,两次集权性义务教育财政体制改革对中国义务教育经费支出结构偏向的影响机理。研究表明:"财政分权效应"不利于地方政府增加非刚性的预算内公用经费支出;"集权改革效应"则分情况而论:以县为主体制改革产生了挤出效应,地方政府更"重预算内人员经费支出,轻预算内公用经费支出";而省级统筹新机制改革产生了激励效应,即对地方政预算内公用经费支出具有显著的正效应,而对预算内人员经费支出则不具有显著性。为改善义务教育经费支出结构偏向,一方面应适度集权,提高省级政府的义务教育经费统筹分配权;另一方面应建立更为明确的激励考核机制和监督管理机制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘安长  
绩效指标是财政支出绩效评价的重要组成部分,其设计的合理性和科学性直接关系到绩效评价能否达到预期目标。基于平衡计分卡思想的关键绩效指标设计克服了以往绩效指标设计项目繁杂、重点不突出等缺点,能很好地把考评对象、考评目标和考评内容有机结合起来。其设计思路是:先确定战略绩效目标,然后分解出绩效关键领域,再从绩效关键领域分解出关键绩效因素,最后根据SMART原则筛选出关键绩效指标。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王志平  
基于萨缪尔森条件及供给—需求模型,采用SSM信息准则及动态主成分对财政分权、教育产出及受益指标进行优化,对江西农村义务教育配置效率进行了实证研究。研究发现:农村义务教育有效供给存在普遍短缺的情况,配置效率差异呈逐步增大的趋势。财政分权虽然能够促进教育财政支出的增长,但教育财政支出的增长并没有有效转化为农村义务教育产出,部分地方政府对教育财政政策表现出应激行为与短期效应;需求方面,财政分权通过激励经济发展,降低农村恩格尔系数与生育率,增强农村居民接受义务教育产出的偏好与能力,进而提升农村义务教育配置效率。
[期刊] 统计与决策  [作者] 陈虹   李玉恒  
文章基于全国性大规模实地调查数据,使用含工具变量的IVProbit模型和中介效应模型研究了义务教育财政支出对农村相对贫困代际传递的影响效应。研究发现:义务教育财政支出可以显著降低农村相对贫困代际传递的发生概率;义务教育财政支出更有利于较低收入和中等收入的农村家庭免受相对贫困代际传递的影响;义务教育财政支出受区域经济发展水平的影响,更有利于防止东部地区的农村居民发生相对贫困代际传递,但是对中西部地区的农村居民而言,并不能产生显著影响;义务教育财政支出具有家庭收入累积效应,义务教育财政支出通过提高农村家庭总收入,可以间接抑制农村相对贫困代际传递。
[期刊] 财政研究  [作者] 孟婷  王嘉仪  甘立平  
本文以山西省尧都区34所农村中小学校为样本,对农村义务教育财政支出效果进行比较研究和实证分析,评价财政农村义务教育支出新政运行的成效,找出实际中存在的问题,提出完善尧都区农村义务教育财政支出的政策建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 宋乃庆  马恋  
基于2008—2013年重庆市41个区县的义务教育经费数据,运用双变量泰尔指数层级分解和水平分解法,从区域差异与城乡差异两个维度对重庆市义务教育财政支出均等化程度及其内部结构予以分析。实证结果表明:(1)2008年以来重庆市义务教育财政支出的总体差异呈缩小态势;(2)义务教育财政支出城乡间的不均等持续下降,到2013年城乡间的相对差异已基本得以消弭;(3)义务教育财政支出区域间的不均等始终占总体不均等的30%左右,区域间差异稳固存在且难以根除;(4)经济圈城乡内部的不均等是造成区域城乡内部差异持续拉大的主要因素,也是当前制约该市义务教育全面均衡的主要矛盾,相对于经济圈的严重不均等,渝东南和渝东...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李晓多  刘钟钦  
本文从农村义务教育财政体制投资支出结构现状出发,采取定性与定量的方法对农村义务教育财政体制投资支出结构变化趋势进行了实证分析,对我国农村义务教育投资支出结构特征进行了研究,以达到合理分配投资支出结构,促进农村义务教育的快速协调发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 梁文艳  
实现义务教育均衡发展需要均衡办学条件和师资水平、充足的教育经费、政府强有力的财政支持。本文从加大义务教育财政支出规模的可行性与必然性入手,分析义务教育财政支出规模的现状及取得的成绩,提出推进义务教育均衡发展必须进一步加大财政支出规模的政策建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 江依妮  张光  
在当前中国"以县为主"的教育体制下,财政分权对农村义务教育的预算内和预算外教育投入有着重大影响。随着县级政府收不抵支现象日益严重,转移支付和预算外财力在保证农村义务教育投入上呈现此消彼涨的关系。实行合理的省内财政分权,以完善县自有财力和转移支付的有效拨付使用,是保障农村教育经费及降低预算外依赖的重要途径。
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