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[期刊] 教育发展研究  [作者] 邱国华  
十多年来,我国义务教育的发展取得了举世瞩目的成就。一直以来用于衡量教育普及和发展情况的各项指标,在反映“普九”进展的同时,因逐步接近极限而越来越不灵敏,且未能对“普九”全过程进行统一衡量。邱国华同志以他多年从事教育事业统计工作的经验和思考,提出将“九年义务教育完成率”作为衡量和评价新阶段义务教育进展状况的核心指标。以此指标计算,1994-2003年间,我国义务教育完成率从51%提升到80%,显示出我国十多年来义务教育发展的巨大成就。这一指标同时也揭示了普及九年义务教育的质量和效率有待进一步提高以及各地区义务教育发展并不平衡的现实状况。这一指标的提出,对于我们从质、量和效益等方面综合考量义务教育...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 鲍传友  
"后普九"阶段经济、社会和教育环境的变化,尤其是教育政策的缺陷使义务教育公平面临新的困境。推进"后普九"阶段义务教育公平需要采取强化和界定政府的教育责任,通过确立以公平为基础的教育政策价值取向、转变政府的教育投入方式、建立新的教育发展评价标准、完善政府问责和监督体系等,不断提高义务教育公平质量,满足人们对义务教育公平的新要求。
[期刊] 中国财政  [作者]
从2008年起,福建省各级财政部门多方筹措资金,层层落实责任,积极化解农村义务教育"普九"债务。截至2009年11月15日,全省共核准76个县(市、区)上报的债务化解笔数29782笔,金额21.59亿元,其中已销号29611笔,金额21.37亿元,基本完成了农村义务教育"普九"债务化解任务。通过化债,进一步加大
[期刊] 教育发展研究  [作者] 沈百福  王红  
九年义务教育普及和义务教育经费投入是我国教育发展中的重要问题,也是政府决策部门和专家学者十分关注的热点。本文作者在大量数据分析的基础上提出,义务教育完成率和义务教育投入最低保障线是衡量义务教育普及程度和发展水平的重要指标。作者认为我国义务教育完成率仍然偏低,主要原因是财政性义务教育经费投入严重不足;要把9年义务教育完成率作为普九的核心指标,15-17岁人口9年义务教育完成率应达到85%以上;要确立我国义务教育投入最低保障线,根据目前的测算,估计义务教育政府经费投入缺口达750亿元。对此,作者提出了增加义务教育经费投入的若干建议。我们认为作者以新的视角分析了义务教育发展中的基础性的问题,提出了新...
[期刊] 教育研究  [作者] 史宁中  
在新时期新阶段,我国教育面临新的机遇和挑战。落实党的十七大精神和《政府工作报告》确定的教育领域的各项任务,开创教育事业发展的新局面,需要我们继续解放思想,积极探索新时期破解教育难题的新思路和新举措。本刊约请几位全国人大代表和全国政协委员撰文,以期推动相关问题的研究解决。
[期刊] 教育研究  [作者] 李玲  黄宸  薛二勇  
基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中"区位商"的理念和方法,采用科学、可操作的指标体系、模型和指数对省域内城乡义务教育一体化水平进行评价,验证了评估工具的有效性。通过评估,能够科学监测城乡义务教育一体化发展的"县域内一体化"和"县域间一体化"的基本情况,从"外延式发展"向"内涵式发展"转变的历史进程,具有政策价值。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王慧玲  唐胜杰  
义务教育阶段学校年度教育经费收支是指义务教育阶段学校专项收支及代收代支经费以外,由各级财政保障及学校筹集的年度预算内外各项收入及支出。实施预算细化管理的主要任务:强化预算管理意识;科学规划年度收支;合理细化经费支出;严格经费分项使用;有效提高使用效益;确保经费收支平衡。一、义务教育阶段学校年度教育经费收入预算细化管理(一)收入预算的原则综合预算的原则,预算来源要将学校上年结余可用资金及年度预算内外收入全额纳入细化预算管理,预算外收入要在谨慎稳妥的前提下做到应收尽收;依规合法的原则,对于预算外收入要确保收入形成符合相关财经法规的规定及
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 杨希洁  
普通学校附设的特教班目前处于低水平发展状态,但是从我国特殊教育实际情况考虑,现阶段有必要建设特教班,因为这有助于满足残疾学生家庭的教育需求,有利于发展融合教育,并且能够促进教育公平。在建设特教班时,建议重新思考特教班的概念界定、关注特教班与资源教室合并建设的现象,以及规范特教班的管理和教学。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 曹漱芹  杨晓芳  沈晨波  
三类特殊教育学校课程标准的颁布对伴有不同程度神经发育性障碍的孤独症学生的教育教学质量提出了更高的要求,更有待于对孤独症学生核心素养与模型建构的研究,从而为孤独症学生义务教育阶段的教育教学活动提供结构性的参照体系。孤独症学生核心素养模型结构吻合度与内涵诠释表明:孤独症学生的核心素养模式建构将有助于孤独症学生教育目标的具体化、课程教学的实施以及教育效能的综合评估。
[期刊] 教育学报  [作者] 何颖  
就法律文本而言,当前我国义务教育阶段"在家上学"的合法性问题的核心是对"入学"这一义务教育法定形式的解释。根据扩大解释的法律解释方法,"入学"可理解为"进入义务教育内容的学习过程",从而"在家上学"的法律性质可界定为"法益"。从权利关系来看,儿童的教育利益最大化是教育活动的应然目标,父母教育权与国家教育权的分配也应当以此为基础。"在家上学"是家长以个性化方式积极履行父母教育权并保障子女受教育权利的活动,具有法理上的正当性,能够成为学校教育的辅助形式而存在,并在家庭和政府的合作间不断成熟。应当完善相关法律法规,进一步明确公民"在家上学"的合法性,并将其纳入政府的有效管理之中。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 姚剑虹  
文章从选择性激励的角度分析了医疗改革、家电下乡、提高个人所得税起征点、提高农产品价格等一系列刺激内需措施的政策效果,提出高中阶段义务教育是当前提振内需的可行之策。认为高中阶段义务教育,长远来看,积累人力资本将获得经济增长的永动力,近期而言,高中阶段义务教育转移支付和消费会近似同比增加,对国民收入的影响并不太大,并且可以将就业压力从地域上向下分解、从时间上向后推移。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 谢锡美  
我国义务教育阶段民办学校无论是学校数还是在校生数从全国范围来看所占比例都很低,即使在《中华人民共和国义务教育法》修订实施后,这种状况仍然没有得到改变;相反,近年来我国民办中小学却呈弱化态势。针对义务教育阶段民办学校面临的困境,需要办学者在办学过程中注重内涵建设,走特色发展之路,同时需要政府加大公共财政扶持的力度。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 陈向明  王志明  
2008年以来,中央财政加大了对义务教育阶段教师培训的投入,各省市根据地区实际状况也探索了各具特色的教师培训模式。然而,教师培训制度和实践中的各种矛盾和问题也浮现出来。为了更加准确、深入地了解当前我国教师培训制度和实际运作情况,本研究在全国范围内(东、中、西部)开展了调研。样本覆盖11个省(直辖市),并兼顾了城乡以及不同层次学校的教师、培训者、管理者和政策制定者。研究共回收教师问卷9,197份,培训者问卷298份;访谈300余人,观察了各类培训课堂及中小学课堂,并收集了大量实物及政策文本。研究发现:义务教育阶段教师培训层级的中心在逐渐下沉,校本研修已占最大比例;培训的内容理论太多,而且仍采用大...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李军  
作为保障少年儿童平等受教育机会的基本措施,就近入学是许多国家在义务教育阶段普遍实施的一项政策。当前我国这一政策的实施存在一系列问题,其背后原因不仅有经费投入不足、资源配置不均、社会环境的影响等因素,还有就近入学政策自身的缺陷。据此,本文提出了重新进行政策思想定位、改善政策实施环境、完善政策流程等一系列措施,旨在促进我国义务教育就近入学政策的不断完善,使其更好地体现义务教育的公共性和公益性。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
上海市教委日前宣布:上海市各区县在义务教育阶段不得举行任何形式的学科统考统测。小学阶段不进行期中考试或考查。为了对义务教育阶段学生进行必要的阶段性测验,上海市教委同时规定:小学一、二年级进行期末考查(一年级不得进行书面考查);三、四、五年级期末考试仅限于语文、数学两门学科,其它学科只
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