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[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡劲松  吴会会  
义务教育学校托管是义务教育学校课后看护和管理在校学生的行为,其实质是家长基于委托监护将部分监护职责转移给学校的合同行为。作为有偿服务,学校托管可以收费。政府应对学校托管进行法律监督,并厘清各职能部门之间的责权边界。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李萍  盘宇章  吕荣  
本文利用委托—代理理论,对义务教育学校绩效工资改革中教师行为和地方政府行为分别进行了分析。研究发现,绩效工资的最优设计是,工资函数中包含一个固定支付和一个可变支付,这样可以有效减少教师的道德风险行为;如果地方政府掌握了关于教师绩效方面较多的信息,并且改革的政治成本和管理成本较小时,将有利于绩效工资改革的推行。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈效民  
义务教育阶段学校委托管理是2007年上海市为推进农村学校内涵建设、实现城乡教育一体化而采取的一项重要措施。本文对委托管理产生的宏观背景做了分析,介绍了托管工作的发展现状。在此基础上,对委托管理在优质教育资源输出、学校办学内涵提升、教育专业机构及第三方评估机构培育等方面的特点及成效进行了分析;同时对托管工作的深入推进提出了思考和建议。
[期刊] 教育学报  [作者] 佘林茂  张新平  
改革开放以来,国家以多种方式助推义务教育学校标准化建设。由于不同阶段工作重心的不同,"标准"工作本身在称呼及概念上不尽相同,客观上导致义务教育学校标准化建设陷入了一种"标准丛林"。从关系范畴出发,可以探讨义务教育学校标准化建设存在的五种关系,即对学校标准化建设的认识起点上存在着一与多关系,在动力来源上存在上与下关系,在生态意义上存在内与外关系,在复杂性思维上存在静与动关系,在研究思路与空间上存在横与纵的关系。义务教育学校标准化建设的关系范畴思考是一种理论透镜,也是行动上的冷静"返回",力图实现从有限到无限、从多元到整体、从解构到建构的超越。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 魏峰  
义务教育学校标准化建设成为一个重要政策议题,其核心问题是义务教育学校标准的制定。义务教育学校标准是包括办学条件、办学过程和办学质量的体系,根据其发挥效力的范围可以分为国家标准和地方标准;根据其效力层次可以分为强制性标准和推荐性标准。义务教育学校标准制定的目标是划定底线、规范发展,而并非仅仅是为促进义务教育均衡发展。义务教育学校标准的制定应注重国际视野和本土历史经验的结合,注重自上而下与自下而上路径的结合,同时鼓励多元主体的参与,还需要相关配套政策的协同作用。义务教育学校标准制定是一个系统的、动态的过程,标
[期刊] 教育研究  [作者] 张新平  何晨玥  
从软法治理视角来看,义务教育学校标准化建设是一个从标准的制定、实施、评价到形成实效的动态治理过程。办学标准在软法框架中可划分为"作为技术工序的标准"和"作为行为规范的标准"两个层次,呈现多元主体协商合意、公共权威补充维护和位阶排列灵活呈现的运行特征。办学标准在运行中的"软约束力"主要指向对政府行政裁量的规制和对学校办学行为的规范,具体体现为干预与矫正政府决策、推动政府创造性表达、激励学校因势利导、赋予学校社会压力和引导学校良善履职等。实效产生的同时,也存在着一些负面效应,究其原因是软法自身理性不足和外在非
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李静美  邬志辉  
大班额是我国城镇义务教育发展中的一大难题,它呈现出初中甚于小学、中西部更为突出、初中改善明显而小学任重道远的基本样态。大班额有着不同的形成机制,主要有人口拉动型、空间结构型、质量差距型和利益驱动型四种问题类型。治理城镇义务教育学校的大班额,须统筹解决教育资源短缺,扩大城镇学位供给;调整城镇学校空间布局,均衡校际教育质量;加大增量投入存量流动,提高乡校教育质量;以压力强化落实和监管,破除潜在规模利益。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 张佳  顾建民  
校长轮岗与学校发展之间的关系,影响到校长轮岗政策的设计、实施和调整。本文对我国义务教育阶段790名校长进行问卷调查,考察校长轮岗对学校发展产生的影响。从校长的角度看,轮岗经历增强了校长在确定学校发展目标、培养教师、优化组织架构和教学发展等四个维度的领导力。从学校发展的角度看,轮岗校长对教师专业学习共同体、教师集体效能的促进作用的大小与非轮岗校长之间不存在显著差异。尽管轮岗校长通过教师专业学习共同体对教师对校长的信任度和教师工作满意度产生的间接促进作用大于非轮岗校长,但直接促进作用显著小于非轮岗校长,总体促进作用与非轮岗校长之间不存在显著差异。总体上看,校长轮岗对学校发展的效果尚未达到政策的预期目标。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张新平  张冉  
义务教育学校标准化建设在取得进展的同时仍存在诸多问题。标准化建设过程与地方教育等级化的现状、办学同质化倾向相互交织,不同层面的相关者对义务教育学校标准及其标准化建设的理解出现偏差,影响了标准的制定与执行;民办学校的标准化建设缺乏内在动力与外在监督。面对这些问题,需要从地方教育的现实出发,厘清标准化与等级化、同质化的关系,明确标准化建设的对象与核心,科学制定标准及其评价指标体系。同时要发挥地方社会在标准化建设中的支持作用,促进义务教育学校标准化建设的实现与突破。
[期刊] 教育与经济  [作者] 胡骅  
本文探讨了中小学校编制预算的目的。提出编制预算的主要任务:保证教学任务全面完成;配备办学必需的教育设施;保障学生身心健康发展;提供优先发展的必要条件。
[期刊] 教育与经济  [作者] 薛海平  
基于大规模义务教育学校基线调查数据,依据教育生产函数理论,采用结构方程模型探讨了学校、家庭、教育制度与学生成绩的关系。研究结论显示:家庭和学校在学生培养过程中存在联合生产机制;教育管理制度对学生成绩有重要影响,具体而言,竞争制度、分权制度对学生成绩均有直接显著正影响,而竞争制度、问责制度、分权制度均通过学校和教师中介变量对学生成绩产生了间接显著影响。基于上述研究结论,提出如下政策建议以帮助学校和家庭提高学生成绩:加强家校合作,健全家庭和学校在学生培养过程中的联合生产机制;重视建立以激励为导向的教育管理制度,依靠激励制度充分发掘教育投入对学生成绩影响作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
中央财政近日追加下达农村义务教育学校公用经费补助资金79.3亿元,加上年初预算安排的392.4亿元,2011年中央财政已累计安排农村义务教育学校公用经费补助资金471.7亿元。公用经费基准定额提标补助资金和农村教学点公用经费补助资金,重点用于以下方面:一是弥补寄宿制
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  夏婧  
城乡义务教育学校校长交流制度对促进义务教育均衡发展,实现教育公平,提高城乡义务教育学校管理水平与教师队伍素质等具有重要作用。目前,我国城乡义务教育学校校长交流制度的建设相对滞后,主要表现为缺乏基本保障机制和配套机制、交流管理部门位阶较低且无专门财政保障等。为加强校长交流制度的建设,应明确各级政府及教育行政部门所应担负的职责;设置校长交流专项基金;建立基本保障机制;完善校长交流的考核评价与激励机制。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘善槐  
当前,城镇义务教育学校布局面临城镇空间结构优化、外来学龄人口涌入和生育政策调整的三重挑战,就学需求与学位供给矛盾日益突出,学校布局调整势在必行。城镇学校布局调整应具有科学化和人本化价值观照。在价值目标上,有利于实现人的城镇化,全面提升教育质量,促进教育公平,提高教育资源利用效率。基于多重价值目标的协调,建立以学龄人口覆盖率与学校服务半径、班级规模与学校规模、师资与硬件设施配置为核心指标的布局调整底线标准体系。在调整的过程中,客观评估城镇义务教育资源的承载力,实时监测、预测学龄人口变化,并以此为基础完善教育资源配置方式,按照布局调整的底线标准进行规划布局。
[期刊] 教育科学  [作者] 黄彬  杨挺  
教师资源是教育的第一资源。教师资源的优化配置,是教师人事制度改革的价值追求。在义务教育学校实行教师聘任制面临着一些内隐困境,包括制约义务教育学校教师聘任制可行性的逻辑困境、法理困境及宏观发展困境,其实质是义务教育系统特殊性与现行教师聘任制有关政策法规之间冲突与融合的矛盾组合。
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