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[期刊] 教育研究  [作者] 范先佐  郭清扬  付卫东  
推进义务教育均衡发展是我国在新的历史时期教育发展的战略方针。实现义务教育均衡发展是政府义不容辞的责任,其关键是实行省级统筹,重点是确保义务教育阶段教师工资福利待遇的不断提高。在此过程中,中央政府通过省级财政转移支付承担义务教育均衡发展的财政责任。实行省级统筹,让省级政府成为义务教育均衡发展最主要的财政责任承担者,既符合义务教育的一般特性和我国的现实国情,同时也使义务教育均衡发展具有较为充足的经费保障。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁世明  易小红  
近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕"学无择校,教无择生"的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 杨钋  刘云波  
在我国高等职业教育加速发展过程中,省与省之间、省内区域间、省内高校之间出现发展规模和资源汲取水平的较大差异。区域均衡发展和省级统筹成为新的政策关注点,但学界缺乏对二者关系的讨论。基于2009年全国高职高专院校数据,本文的量化分析指出各省高等职业教育的治理模式与省内院校的均衡发展存在张力。研究发现:院校隶属关系与资源汲取能力相关,公办院校的财政拨款显著高于民办院校,民办院校的学费显著高于公办院校;院校隶属关系与产出有关,公办院校的新生报到率和合作企业数高于民办院校;地市级办学比例与省内院校的平均合作企业数量显著正相关,民办院校办学比例与省内院校的平均学费水平显著正相关。本文提出,为了达到"均衡"...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨钋  刘云波  
入选理由利用2009年全国高职高专院校数据,分析省级治理模式与均衡发展的关系。说明院校隶属关系和省内办学体制特征对区域高等职业教育均衡发展的影响,从而为省级治理模式的构建提供新思路。出处《北京大学教育评论》,2016-03
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯建军  
从教育均衡到优质均衡,已经成为新时期发达地区实现教育公平的先行追求。优质均衡是在资源配置均衡的基础上实现质量的均衡发展。义务教育的质量既包含国家统一标准的要求,也包含个体个性发展的需要,是国家质量标准和个性发展的统一。因此,义务教育优质均衡表现为教育质量的底线均衡与特色均衡的统一,是在质量合格底线基础上的特色均衡、差异均衡。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 高益民  
第二次世界大战后日本的义务教育何以实现了均衡发展,其答案至今仍有讨论的余地。1958年颁布的《义务教育标准法》在半个世纪以来与《义务教育费国库负担法》等法律相配合,为中央财政支持义务教育提供了可操作的机制,甚至实现了国家对落后地区更多的教育投入。与此同时,日本通过降低生师比提高了义务教育质量。《义务教育标准法》在日本义务教育均衡发展上发挥了重要作用。
[期刊] 教育研究  [作者] 翟博  
新中国建立后,共和国就把提高民族素质、普及义务教育当做崇高而神圣的责任。从把义务教育作为教育工作的重中之重,到把农村义务教育作为教育工作的重中之重,再到把均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育思想的升华、教育工作重点的转变。均衡发展是我国义务教育发展历史和现实的双重选择。在整个国家教育体系和教育战略布局中,必须始终把义务教育作为教育改革发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重。积极推进县(市、区)域内率先实现义务教育均衡发展,依法保证每个适龄儿童接受义务教育的基本权利和享有均等的受教育机会,着力统筹地区、城乡、学校、群体教育均衡发展,构建教育均衡发展制度机制。
[期刊] 教育研究  [作者]
我国义务教育均衡发展取得了很大成就,但依然面临着诸多问题和挑战。基于问题及其原因分析,相应的政策建议是明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方,把地方促发展和中央给补偿有机结合起来;建立以"有质量的公平增长"为导向的义务教育资源配置机制;建立国家义务教育质量标准,发挥义务教育质量监测对教育公平发展的作用,并实行相应的问责制度;建立全国通用的义务教育卡,取消义务教育学校借读费,完善异地接受义务教育的保障机制;资助承担义务教育责任的民办学校。
[期刊] 中国财政  [作者] 王和山  
在全面完成"普九"任务的基础上,追求教育公平,实现校际之间、城乡之间、区域之间的均衡发展,是当前及今后一个时期义务教育发展的重要战略任务,也是实施高水平义务教育的必由之路。2010年,宁夏回族自治区决定在
[期刊] 教育研究  [作者] 中国教科院"义务教育均衡发展标准研究"课题组  
均衡发展是义务教育的战略性任务,制定义务教育均衡发展的评估标准,对科学衡量我国义务教育均衡发展水平具有重要理论意义和实践价值。本研究在对全国31个省(市、自治区)、3000多个区县及县级行政区划单位、30多万所小学和初中义务教育发展数据深入分析的基础上,通过一线调研、小样本试测、全样本模拟,提出了衡量县域内校际间义务教育均衡发展水平的8项核心指标,确定了以差异系数作为义务教育均衡发展水平的测算方法,提出了义务教育均衡发展的评估标准,形成了义务教育均衡发展的国家标准体系。
[期刊] 教育研究  [作者] 范先佐  郭清扬  赵丹  
随着农村中小学布局的调整,不少地方在一定程度上忽视了农村教学点的建设,使农村教学点面临着经费短缺、教师整体素质低、教师工资待遇低、办学条件差等突出问题。义务教育均衡发展决不能忽视农村教学点的建设,可以通过加大公共财政的投入力度,促进农村义务教育均等化;改革经费分配与管理方式,保证农村教学点有独立的教育经费;实行农村教师特殊津贴制度,鼓励优秀教师到教学点任教;正确面对农村教育的现实,妥善解决教学点代课教师的工资待遇问题;改善教学点的办学条件,保证教育质量等措施办好农村教学点,从而让偏远农村地区的孩子也能公平接受义务教育。
[期刊] 教育研究  [作者] 王凤玲  
国家发展和改革委员会按照党中央和国务院要求,在发展规划、资源配置和政策环境等方面,采取有效措施努力推进城乡间、区域间、学校间义务教育均衡发展。但目前总体看,义务教育均衡发展仍面临一些困难和挑战。今后推进义务教育均衡发展,政府责任要落到实处,督导检查要有的放矢,学校标准化建设要立足长远,薄弱环节要集中突破,扶持民办学校要同步跟进。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈学军  
义务教育优质均衡发展究竟是什么?它不只是义务教育发展方式的转变,更是义务教育价值取向的调整,是为了实现所有人所有可能方面的发展。它始终应是一种大视野的教育发展观,不能局限于一些学校、一个地区、一段时期、一个环节和教育一域。它的核心任务仍然在于要合理配置资源,而非意味着"资源均衡"向"质量均衡"的转变。它不是政策修辞,不是一般性的行政工作,也不是政府对于人们的恩惠,而是一种法律要求,是政府的责任。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
新修订的《义务教育法》将于2006年9月1日起正式施行。本刊8A期登载了教育部政策研究与法制建设司孙霄兵司长对新修订的《义务教育法》的解读及本刊记者对孙司长进行的同步采访,对于广大读者了解我国新《义务教育法》的核心内容起到了较好的辅导作用。为了便于广大教育工作者更深入地理解新的《义务教育法》的意义,我们又约请了从事教育行政管理的政府官员及研究人员来谈谈他们的看法,相信他们所思考的问题也会对您有所启示。
[期刊] 教育研究  [作者] 姚永强  范先佐  
义务教育均衡发展方式是实现义务教育均衡发展目标的方法、手段和模式的概括。我国义务教育均衡发展现状与发展目标还有相当大的距离,发展方式亟待变革。必须从以资源配置为中心、依赖政府力量驱动、强调同质发展的均衡发展方式,转变为以质量提升为中心、依赖学校自我发展驱动、注重多元发展的均衡发展方式。发展方式转变的关键在于科学把握转变的要素构成及其优化原理,调整资源配置结构,提高教育劳动质量,提升对地方课程和校本课程的开发与运用能力,改革教学手段,健全学校内部治理制度等。
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