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[期刊] 教育发展研究  [作者] 王正惠  蒋平  
全面实施城乡免费义务教育作为一项重大决策,对于我国完善义务教育体制、促进义务教育均衡发展、推进教育公平具有重要意义。为了确保该政策能顺利促进义务教育均衡发展,政府及教育行政部门应正视义务教育免费后所面临的农民工子女入学、学生择校、城乡教育资源占有不均和财政支出的效率与学校规划四大实践难题,积极寻求对策、准备预案、完善政策。
[期刊] 教育与经济  [作者] 程红艳  
义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提。但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大。只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁世明  易小红  
近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕"学无择校,教无择生"的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
[期刊] 教育科学  [作者] 李生滨  傅维利  刘伟  
新中国义务教育的发展已经经历了"确定义务教育法律地位"、"在普及义务教育的基础上,逐步实现义务教育的均衡发展"两个基本阶段,今后一些发达地区将率先进入后均衡化时代。顺利地跨越第二个阶段,在认识上主要要实现从"认同差距"到"缩小差距"的飞跃,而进入后均衡化时代必须在认识上实现从"追求均衡"到"鼓励差异"的飞跃。它包括:第一,人们在看到均衡发展的优势和价值时,也应预知它可能产生的问题。人们在弘扬"均衡"的价值时,必须尽最大可能减小由"均衡"带来的负面效应。第二,要辩证并有所区别的看待义务教育的均衡发展。即在教育机会和教育资源方面寻求均衡,在教育过程、教育方式和教育结果方面鼓励差异。这也是"均衡"与...
[期刊] 教育科学  [作者] 刘宝生  
省域义务教育均衡发展是指在省级行政区域内,义务教育的软、硬件办学条件及教育经费投入实现相对均衡,并在此基础上,实现义务教育教学质量的高标准、均衡化,在省域内的地区之间、城乡之间、校际之间,初步实现公民受教育权利的平等和公平。针对制约省域义务教育均衡发展的经济、政策、制度和管理等因素,推进省域义务教育均衡发展的基本对策包括:一、明确各级政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;二、建立科学的财政转移支付制度;三、推进中小学标准化建设,以标准化促进均衡化;四、在省域范围内统一教师工资标准;五、建立城区教师定期流动长效机制,加强农村教师的培训工作,均衡配置教师资源;六、加快农村九年一贯制学校建设步伐,...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯建军  
从教育均衡到优质均衡,已经成为新时期发达地区实现教育公平的先行追求。优质均衡是在资源配置均衡的基础上实现质量的均衡发展。义务教育的质量既包含国家统一标准的要求,也包含个体个性发展的需要,是国家质量标准和个性发展的统一。因此,义务教育优质均衡表现为教育质量的底线均衡与特色均衡的统一,是在质量合格底线基础上的特色均衡、差异均衡。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 高益民  
第二次世界大战后日本的义务教育何以实现了均衡发展,其答案至今仍有讨论的余地。1958年颁布的《义务教育标准法》在半个世纪以来与《义务教育费国库负担法》等法律相配合,为中央财政支持义务教育提供了可操作的机制,甚至实现了国家对落后地区更多的教育投入。与此同时,日本通过降低生师比提高了义务教育质量。《义务教育标准法》在日本义务教育均衡发展上发挥了重要作用。
[期刊] 教育研究  [作者] 翟博  
新中国建立后,共和国就把提高民族素质、普及义务教育当做崇高而神圣的责任。从把义务教育作为教育工作的重中之重,到把农村义务教育作为教育工作的重中之重,再到把均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育思想的升华、教育工作重点的转变。均衡发展是我国义务教育发展历史和现实的双重选择。在整个国家教育体系和教育战略布局中,必须始终把义务教育作为教育改革发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重。积极推进县(市、区)域内率先实现义务教育均衡发展,依法保证每个适龄儿童接受义务教育的基本权利和享有均等的受教育机会,着力统筹地区、城乡、学校、群体教育均衡发展,构建教育均衡发展制度机制。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 唐彪  
教育均衡发展是社会现实的客观要求,是基本教育政策价值取向发生变化的必然结果,是我国国家综合实力提升后的现实回应,也是国民基本权利保障水平提高后的理性需要。各级政府、教育职能部门及学校应当转变思想,采取统筹兼顾、完善投入保障机制、推进布局结构调整、加强师资队伍建设、注重对留守儿童的人文关怀与教育等措施来推进县域义务教育均衡发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贺桂香  江立明  冯异红  
义务具有强制性、保护性、免费性、非竞争性、公益性等特点,义务教育管理体制和投入体制引发出乱收费问题,义务教育的均衡发展要求建立经费保障机制、教育共享机制、生源调配机制、扶贫济弱机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李孔珍  
当前,我国各地正在开展义务教育均衡发展及其评价工作。本文提出,义务教育均衡发展评价应以教育公平为政策取向,遵循未来导向、灵活务实、渐进发展、长期规划和整体推进等政策原则,同时又有所侧重。评价指标要点应包括入学机会、经费投入、办学条件、师资水平和教育结果。
[期刊] 教育研究  [作者]
我国义务教育均衡发展取得了很大成就,但依然面临着诸多问题和挑战。基于问题及其原因分析,相应的政策建议是明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方,把地方促发展和中央给补偿有机结合起来;建立以"有质量的公平增长"为导向的义务教育资源配置机制;建立国家义务教育质量标准,发挥义务教育质量监测对教育公平发展的作用,并实行相应的问责制度;建立全国通用的义务教育卡,取消义务教育学校借读费,完善异地接受义务教育的保障机制;资助承担义务教育责任的民办学校。
[期刊] 中国财政  [作者] 王和山  
在全面完成"普九"任务的基础上,追求教育公平,实现校际之间、城乡之间、区域之间的均衡发展,是当前及今后一个时期义务教育发展的重要战略任务,也是实施高水平义务教育的必由之路。2010年,宁夏回族自治区决定在
[期刊] 教育研究  [作者] 中国教科院"义务教育均衡发展标准研究"课题组  
均衡发展是义务教育的战略性任务,制定义务教育均衡发展的评估标准,对科学衡量我国义务教育均衡发展水平具有重要理论意义和实践价值。本研究在对全国31个省(市、自治区)、3000多个区县及县级行政区划单位、30多万所小学和初中义务教育发展数据深入分析的基础上,通过一线调研、小样本试测、全样本模拟,提出了衡量县域内校际间义务教育均衡发展水平的8项核心指标,确定了以差异系数作为义务教育均衡发展水平的测算方法,提出了义务教育均衡发展的评估标准,形成了义务教育均衡发展的国家标准体系。
[期刊] 教育研究  [作者] 范先佐  郭清扬  赵丹  
随着农村中小学布局的调整,不少地方在一定程度上忽视了农村教学点的建设,使农村教学点面临着经费短缺、教师整体素质低、教师工资待遇低、办学条件差等突出问题。义务教育均衡发展决不能忽视农村教学点的建设,可以通过加大公共财政的投入力度,促进农村义务教育均等化;改革经费分配与管理方式,保证农村教学点有独立的教育经费;实行农村教师特殊津贴制度,鼓励优秀教师到教学点任教;正确面对农村教育的现实,妥善解决教学点代课教师的工资待遇问题;改善教学点的办学条件,保证教育质量等措施办好农村教学点,从而让偏远农村地区的孩子也能公平接受义务教育。
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