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[期刊] 教育研究  [作者] 李玲  朱海雪  陈宣霖  
义务教育是人力资本积累的关键期,具有"非替代性""、基础性""、高回报性"特征。基于新人力资本理论,构建了包含"身体健康"、"非认知能力"和"认知能力"3个维度16个指标项目的义务教育人力资本发展评估指标体系,并引入"人力资本指数"和"人类发展指数"的方法,对西部某贫困地区6个区县的义务教育人力资本发展水平进行测算,验证评估工具的有效性。研究表明,西部该贫困地区义务教育各指标项处于较低水平,说明提高贫困地区的人力资本发展水平,对阻断贫困代际传递具有重要作用。本研究可为诊断、评估、分析我国义务教育人力资本的总体状况、不同区域和群体间的分布、形成、发展提供科学依据。
[期刊] 当代财经  [作者] 向恒  
本文首先从人力资本理论的角度给出了贫困的新概念,指出对贫困的认识要从人本身出发。在分析我国主要反贫困对策的得失的基础上,提出人力资本投资是消除我国农村贫困的一种战略选择
[期刊] 中国农村经济  [作者] 金莲  李小军  
本研究评价近年来政府在贫困地区实施的主要的义务教育政策和项目,重点评价国家贫困地区义务教育工程、"一费制"改革和中小学布局调整。研究结果表明,学校物质条件的改善对孩子的教育是有显著影响的,中国目前实施的改善贫困地区学校物质条件的相关政策,例如国家贫困地区义务教育工程、中小学布局调整、危房改造工程以及国家西部地区"两基"攻坚计划中的相关政策都表现出了一定的有效性。但是,农村义务教育政策的实施仍然面临许多问题。首先,"以县为主"的投资与管理体制在贫困地区的实施面临巨大挑战;其次,教育质量面临严峻挑战;第三,诸多政策缺少一个将它们捆绑在一起的有效机制,从而影响了实施效果,因此,应加强各政策和项目之间...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 褚宏启  高莉  
义务教育均衡发展要遵循平等原则、差异原则和补偿原则,义务教育均衡发展有着对公平和质量的双重诉求,但现有指标体系不能反映义务教育均衡发展的新要求,亟待改进。设计义务教育均衡发展评估指标体系和标准,应增加教育过程指标,完善教育质量指标,要考虑省、市、县均衡发展标准的共性与差异,同时要根据均衡发展的不同阶段设立不同的标准基数。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
近日,山西把推进义务教育均衡发展作为教育发展的战略任务,出台义务教育均衡发展评估标准及办法。从今年开始,对义务教育均衡发展迟缓、择校矛盾突出的市、县将被问责,山西省将对县(市、区)义务教育均衡发展进行评估、通报和奖惩。
[期刊] 教育研究  [作者] 李玲  黄宸  薛二勇  
基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中"区位商"的理念和方法,采用科学、可操作的指标体系、模型和指数对省域内城乡义务教育一体化水平进行评价,验证了评估工具的有效性。通过评估,能够科学监测城乡义务教育一体化发展的"县域内一体化"和"县域间一体化"的基本情况,从"外延式发展"向"内涵式发展"转变的历史进程,具有政策价值。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李朝林  
贫困是一个综合性社会经济问题。我国一直使用的扶贫模式缺少人本思想,不能从根本上提高贫困者的生存和发展能力;遇到外在条件的变化,脱贫人口很容易返贫。而提高贫困者的人力资本,则可以有效地促进地区经济发展、农业技术的进步和人们收入的提高等,因此,从中长期看,要消除贫困的最根本措施是加大人力资本生产。
[期刊] 特区经济  [作者] 黄龙俊江  
本文对近几十年有关人力资本与反贫困的相关文献进行了回顾、梳理和总结,认为人力资本理论与反贫困实际之间存在内在联系,指出人力资本对反贫困具有重要意义,提升人力资本是解决贫困问题的关键所在,人力资本的投资与积累能够有效缓解贫困代际传递和女性贫困问题;教育、健康、迁移等三种人力资本的投资形式都能够有效提升贫困人口的脱贫能力与脱贫质量,农村地区、城市地区、西部地区和民族地区等不同类型的地区中人力资本提升对反贫困的影响具有一定的差异;另外,扶贫实践中各类反贫困政策会反过来促进人力资本的提升。并基于以上结论推断未来可能的研究方向:构建更加完善的人力资本相关指标体系,探索多元化的研究方法和加强宏观层面研究,进一步扩展人力资本投资形式的研究范围以及拓展人力资本理论研究的国际视野。
[期刊] 技术经济  [作者] 李朝林  
本文分析了农村贫困人口的现状和出现返贫的原因,指出在当前扶贫开发的目标已不应是单纯解决温饱,而是遏制返贫、长期富裕。传统扶贫方法在遏制返贫中具有很大的局限性。新时期的脱贫方法应充分体现“以人为本”的发展观。最后阐述了人力资本投资在遏制返贫、长期富裕中的作用,提出了增加人力资本的具体措施。
[期刊] 教育与经济  [作者] 夏茂林  
教师人力资本产权制度从根本上决定了教师资源配置状况及其流动问题,因而必须根据教师人力资本的具体特性予以合理安排。我国现行义务教育教师人力资本产权制度存在诸多问题并导致了教师流动的不合理:所有权错置导致教师管理条块分割而难以适时流动、剩余索取权谬误导致教师收益权失真而流动失衡、剩余控制权配置不当导致教师流动权残缺而流动失序等。为此,必须正确界定教师法律身份,明确其人力资本国家所有权;改革教师聘任制度,统一聘任实施主体;调整剩余索取权安排,统一教师人力资本收益标准;建立教师定期流动制度,规范剩余控制权行为;补偿教师流动成本,健全剩余处置权。
[期刊] 城市问题  [作者] 李晓红  
在能力贫困范式理论的基础上,运用产权分析方法,对城市贫困人口的致贫原因进行了产权分析。在此基础上,探讨其对城市贫困人口人力资本产权在生产、分配、交换和消费等各个环节实现的影响,指出,导致城市贫困的各种原因正是通过影响贫困人口人力资本产权的实现,影响了贫困人口的产权维护能力,并根据分析结论提出相应的政策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 姚毅  王朝明  
改革开放以来,中国经济一直保持着高速增长的态势。在此情况下,中国城市的绝对贫困问题得到了相当程度的缓解,而随着收入不平等的恶化,相对贫困问题日益凸显。本文结合贫困研究的相关理论,采用CGSS的微观调查数据,借助数理统计和计量经济学方法着重从经济增长、人力资本和社会资本的视角考察了中国城市相对贫困发生机制。研究表明:(1)经济增长的减贫效应不会自动产生;(2)不同纬度的人力资本均能有效地缓解中国城市的相对贫困问题;(3)社会资本作为一种网络性资源,具有显著的减贫效应。由此,我们提出中国未来的城市反贫困政策应做出相应的调整。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 胡超  陈妍  吴砥  卢春  
义务教育信息化是提高国民信息素养的基础,是教育信息化建设的核心环节。少数民族地区义务教育信息化发展评估研究对促进其信息化进程、实现义务教育优质均衡发展具有重要作用。本文以湖南省湘西自治州保靖、凤凰两县的学校为例,通过问卷调查法、访谈法、实地观察法,调研了两县义务教育学校信息化基础设施、网络学习环境、教育技术能力、数字资源建设和教育管理信息化等方面的发展状况。根据调研数据,本文从多个维度进行了差异性与相关性分析,整理出评价少数民族地区义务教育信息化发展水平的关键性指标。本研究认为少数民族地区义务教育信息化建设已取得一定的成绩,但因起步较晚、基础较弱、地理位置偏远等问题,仍处在"起步"、"应用"阶...
[期刊] 经济研究  [作者] 汪德华  邹杰  毛中根  
本文基于2013年CHIP数据,运用截面数据双差法,评估了20世纪90年代中期二片地区"国家贫困地区义务教育工程"的政策效果,对此提供了来自中国的经验证据。研究发现,通过新建或改扩建小学与初中校舍、购置教学设备等措施,该工程较好地实现了"增智"的目标:受益儿童成年后的受教育年限显著提高0.7年左右;但工程的"增收"效果却十分有限,受益儿童成年后收入并未显著提高。计量分析发现,工程虽能提高受益儿童成年后外出务工收入水平,但未能提升其外出务工概率;可能受限于本地第二、第三产业发展滞后,成年后留在本地的受益群体从事非农职业的概率反而显著降低。这说明,中国的"扶教育之贫"政策,能够有效促进贫困地区基础教育发展,但要达到教育扶贫"增收"的根本目标,还需要积极引导外出务工、发展本地第二、第三产业等政策与之配套。
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