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[期刊] 改革与战略  [作者] 李迅华  
全国检察机关起诉部门实行主诉检察官办案责任制,是检察史上的一项重大改革。通过实践表明,实行这一制度不但提高了办案效率,保证了办案质量,而且还提高了公诉人的证据意识、质量意识和责任感。但根据权力制衡原则,任何权力没有约束必然导致腐败,因此对获得了办理案件决定权和建议权的主诉检察官,在行使权力过程中,也应同样设置对这些权力正确行使相关的监督制约制度,以防止主诉检察官受各种主客观因素的影响而导致权力的超越和滥用,否则主诉检察官办案责任制的健康发展势必受到极大的影响。因此,建立一套科学、完善的主诉检察官的监督制约
[期刊] 财政研究  [作者] 王瑛  王东伟  
国库集中支付制度改革,作为财政支出管理改革的重要内容,是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。国库集中支付制度,国际上称为国库单一账户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上,于2000年开始研究并推行国库集中支付制度。改革的目标是,按照社会主义市场经济公共财政的发展要求,建立以国库单一账户为基础、资金缴
[期刊] 农村金融研究  [作者] 奚金松  耿礼灿  
强化商业银行监督制约机制的设想奚金松耿礼灿随着金融体制改革的不断深化和国家专业银行向国有商业银行转轨步伐的加快,一个以国有商业银行为主体、多种形式的股份制、区域性和外资商业银行为补充的我国商业银行体系正在逐步形成,商业银行间的竞争日趋激烈,如何强化商...
[期刊] 税务研究  [作者] 牟信勇  
本文认为,依法治税的关键之一是税收执法。强化对税收执法权的监督制约,首先要深入认识和探讨税收执法权的运行规则,包括其特性、本质、内容及衡量权力行使正确性的标准等。其次要认真剖析行使税收执法权存在的问题及其原因。第三是要深入探寻建立税收执法权监督制约运行机制,包括监督制约的内容、运行特点、作用及内外部监督体系等。在此基础上,作者提出,强化税收执法权监督制约机制,必须实现“三个转变”,切实抓好“四个落实”。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 杨怀平  赵靖  
随着我国司法体制改革的不断推进,法学理论界或司法实务界对检察机关行使职务犯罪侦查权提出了诸多质疑,同时围绕职务犯罪侦查权的归属也提出了许多设想。反对检察机关拥有职务犯罪侦查权最主要的理由,是检察机关对职务犯罪的侦查活动缺乏有效的监督和制约。因此,如何进一步改革和完善检察机关职务犯罪侦查工作的监督制约机制,规范侦查行为,完善内部和外部监督,对推进检察制度改革显得尤为迫切。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘汴生  
“隐性管理”是企业管理的一种现象 ,它使企业低效率运行并使企业资产隐性地流失。它是企业股东与企业经营人之间“代理风险”的表现。它产生的原因和条件是所有者与经营人经济利益目标、分配权利和分配时序的差异。要消除“隐性管理” ,除了激励措施外 ,应配套地加强监督制约措施 ;要发扬国有企业的优势 ,实行民主、公开和透明管理。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 商艺涵  
行政公益诉讼在我国是一项新生的制度,同时也是一项创新的制度。虽然行政公益诉讼已经初见成果,但是由于法律规定较为简略,检察机关在办案过程中缺乏具体的办案指南和操作细则,因而在推进行政公益诉讼工作的过程中存在着诸多问题。同样,检察机关在行政公益诉讼的诉前阶段也面临着许多现实困境,如案件线索的来源受限、检察建议的设置不明、调查核实的权力有限等,因而需要积极拓宽案件线索的来源、明确规范检察建议的设置、有效强化调查取证的刚性,以此来完善行政公益诉讼中诉前程序的检察监督机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑成艳  
以医保部门对定点医疗机构的医保费用结算为研究对象,以定点医疗机构对药品生产流通企业的药品货款结算为分析对象,探究医保费用结算和药品货款结算之间的关联性。结果发现:医保费用结算拨付的时间差容易形成医保部门、定点医疗机构和药品生产流通企业间的三角债问题;公立医院补偿不足,存在拖欠药品货款、结算周期较长问题。为此,福建省偿试改革药品货款结算机制,由医保部门以医疗机构应收医保费用结算款代为支付药品货款,建立医保统一结算药品货款制度。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘昆  
习近平总书记指出,权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。党的十八届四中全会提出,加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以彻底的自我革命精神,深入推进全面从严治党,把监督制约权力作为永葆党的肌体健康的重要保障,坚定不移把党建设得更加坚强有力。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 闫冀生  钟华友  
检察权与法律监督权本是两种性质迥异的权力形态。检察机关的法律监督职能与控诉职能根本不能兼容体。以此为思想定位,笔者提出了改革目前刑事诉讼结构以调整和完善刑事诉讼监督的新构想。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 田发  宋友春  
在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因 ,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径。
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