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[期刊] 会计之友
[作者]
王君 张居帅
文章在分析中央水利建设专项转移支付资金监管现状的基础上,采取"有无对比法",对中央水利建设资金转移支付前后的资金运动及项目管理情况进行对比,找出影响专项转移支付资金监管的症结所在。从水利主管部门角度探索提出了加强专项转移支付资金的监管思路、构建财务隶属关系和基建项目管理权限相结合的资金监管新模式等措施和建议。
关键词：
水利工程 基本建设 转移支付 资金监管
[期刊] 中国财政
[作者]
马先先
中央转移支付监管是专员办财政预算监管的主体内容。随着财政预算管理改革以及专员办工作转型,中央转移支付监管的内容、环节和方式手段等不断变化,甚至一部分职能也随政府机构改革而正在经历较大的调整。变化俨然成为专员办近年来中央转移支付监管的主旋律,但在上述变化中,监管最为核心的政治站位、目标要求始终如一,并随监管实践不断巩固和深化。
关键词：
中央转移支付 有效性 财政部
[期刊] 经济师
[作者]
蔡海燕
中央对地方专项转移支付是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府，由接受转移支付的政府按照中央政府规定的用途安排使用的预算资金。卫生健康一直是国家建设的重点，近年来中央财政不断地加大资金投入，大力支持卫生体制改革效果卓著。随着政府会计制度的改革，中央和省转移支付项目资金管理逐步规范，项目进度快中求稳，社会效益可持续影响不断扩大。
关键词：
转移支付 财政资金 问题 对策
[期刊] 审计研究
[作者]
姜竹 王美玲 王清玥
财政专项转移支付主要用于办理特定事项，引导地方贯彻落实党中央重大决策部署。作为实现特定经济和社会发展目标的重要政策工具，财政专项转移支付在实现国家重大战略和激励地方政府层面发挥着不可或缺的作用。然而，财政专项转移支付资金在实际运行过程中存在着目标偏离、政策悬浮和效能弱化等问题，且尚未形成完善的审计实务框架，亟待通过改进治理考核机制，形成治理效能合力。本文以合规审计与绩效审计相结合为视角展开专题化审计研究，借助形式、事实和价值维度的“三维”财政专项转移支付资金审计框架，探索财政专项转移支付资金在政策制定、规范实施和效益提升的治理路径，以期为今后财政专项转移支付资金审计工作的顺利开展提供理论依据与实践启示。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭浩俊
《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》近日发布,其中,被称为"部门权力象征"的专项转移支付,已明确被要求必须控制在全部转移支付的40%以下。这意味着,"跑部进钱"的利益空间将缩小。众所周知,对一些政府职能部门来说,两大权力是深受地方"重视"的,其一是行政审批权;其二就是专项资金安排权。两者都与地方利益和官员政绩密切相关,因此,地方政府在这两项工作上可谓不计代价。很多地方政府为了
[期刊] 当代财经
[作者]
陈志广
中央专项政府间转移支付或者政府间补助是平衡地区间财力和公共服务均等化的核心制度。基于民政部门数据,研究发现地方行政辖区数量、民政部门职工数量和民政部门省内分权等行政性因素均显著影响地方政府接受的中央专项补助,这表明部门和官僚利益已经渗透于民政专项资金的配置过程。因此,完善我国各项专项转移支付配置工作,除了改进测算等技术型的内容外,优化体制等政治型的内容同样必不可少。重要的改进方向包括:进一步完善分税制财政体制,更好地匹配各级政府的财权与事权,提高资金分配及使用的透明度,方便相互监督和民间监督,建立健全政治
[期刊] 当代财经
[作者]
陈志广
中央专项政府间转移支付或者政府间补助是平衡地区间财力和公共服务均等化的核心制度。基于民政部门数据,研究发现地方行政辖区数量、民政部门职工数量和民政部门省内分权等行政性因素均显著影响地方政府接受的中央专项补助,这表明部门和官僚利益已经渗透于民政专项资金的配置过程。因此,完善我国各项专项转移支付配置工作,除了改进测算等技术型的内容外,优化体制等政治型的内容同样必不可少。重要的改进方向包括:进一步完善分税制财政体制,更好地匹配各级政府的财权与事权,提高资金分配及使用的透明度,方便相互监督和民间监督,建立健全政治、行政等各项问责机制,将事先说明和事后追责等工作常规化、制度化。
[期刊] 经济问题
[作者]
薛文艳
财政专项转移支付资金项目绩效评价对规范资金用途,提高资金使用的经济性、效率与效果,加强项目绩效管理有直接的促进作用。在探讨财政专项转移支付资金项目绩效评价必要性的基础上,论述了绩效评价的实施工作,并提出了绩效评价结果的应用建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署贸易审计局课题组 虞伟萍 汪春贵 张玉竹
中央财政专项转移支付种类多、规模大。商务部参与其中内贸发展专项资金的分配工作。审计署贸易审计局对商务部参与分配的201 1年度内贸发展专项资金进行了探索性审计,采用"突出政策落实,关注分配程序,延伸审计‘四查四看',上下贯通扎实取证"的审计方式,取得成效,也遇到依法审计难等挑战。深化专项资金审计,要努力实践科学审计理念,以资金分配为龙头,贯通资金使用和管理流程,促进资金分配、使用和管理的目标明确、重点突出、合规合理、公开透明、廉洁有效,切实用于落实国家战略和宏观调控政策目标、健全公共财政体系;要不断总结完善在审计中摸索的好经验好做法,审学研结合不断创新思路,积极动员各方面力量实现审计目标。
关键词：
专项转移支付 分配 审计
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋勇
1.加强顶层设计,促进专项转移支付资金使用的规范化、制度化。要按照新《预算法》要求,改革预算管理制度,从源头上抓起。对专项转移支付资金实施全面规范、公开透明的预算制度,细化专项转移支付资金项目和内容,明确政策依据、政策目标、资金需求、资金用途、主管部
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
开展市场价格监管,是价格部门履行职能的重要内容,也是新形势下亟待深化研究的重要课题。去年以来,上海市发改委(物价局)以迎博、办博为契机,努力转变职能,在推进市场价格监管工作方面进行了一些探索和实践,取得了积极成效。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
席鸿康
２０１５年１２月３０日，财政部印发了《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预［２０１５］２３０号，以下简称《管理办法》）。为贯彻落实好《管理办法》各项要求，做好中央下达广西的专项转移支付管理各项工作，广西各级财政部门应充分认识，全面学习领会《管理办法》相关规定，把各项工作做实做细。一、充分认识学习贯彻《管理办法》的重要意义此次财政部印发的《管理办法》，是２０００年《中央对地方专项拨款管理办法》实施１５年以来的再次制定，并
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵云旗
党的十八大指出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。国务院在批转国家发改委《2013年关于深化经济体制改革重点工作意见的通知》中,要求完善财政转移支付制度,减少、合并专项转移支付。本文认为优化专项转移支付结构是减少和合并专项转移支付的前提和重要路径。文章首先分析我国专项转移支付结构的现状,其次揭示存在的问题及影响,再次提出目前减少合并专项转移支付的步骤方法:一是取消过时的、一次性的、临时的项目;二是合并重复、交叉的项目;三是剥离不属于专项转移支付的专项;四是建立"均等化转移支付"新类型;五是分离特殊性的专项转移支付项目;六是规范保留的专项转移支付。在此基础上,进一步提出将来...
关键词：
专项转移支付 结构问题 优化建议
[期刊] 中国财政
[作者]
申学锋
2017年12月,国务院印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,要求加强涉农资金统筹整合,探索建立长效机制。涉农专项转移支付资金是涉农资金的重要组成部分,是推动该项工作的主要抓手,应立足新一轮财税改革和现代财政制度建设,找准涉农专项资金固化的症结,着力改进体制机制,切实提升涉农专
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵光 吕旺实 李豫平 郭晓风 高玮 张晓云 李欣 景婉博 陈世杰 谭明达 周利光 豆晓荣 沈东明 郑阳 缑小平 朱起进 侯嘉丽 袁海龙
建立起科学合理的专项转移支付制度是构建现代财政制度的重要前提。当前，我国专项转移支付制度运行中存在项目设立程序不够规范、项目预算编制不够科学、绩效考核体系不够健全等问题，为了有效解决此类问题，中央和地方政府出台了一系列清理、整合、规范专项转移支付的改革举措，并取得一定成效。本课题借鉴了发达国家的相关经验做法，并从健全监管制度、注重绩效评价等视角提出相应的政策建议。
关键词：
转移支付制度 专项转移支付 清理整合规范
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